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一、农村课程改革中存在的问题
1.师资水平跟不上新课改的需要,教师缺编成为制约农村课程改革的“瓶颈”
在农村中小学尤其是山区僻远学校,大部分教师的学历不达标,学历层次偏低,有些学科甚至用代课教师教学,加上农村信息闭塞,多数教师家居农村,工作之余忙于务农,很少有条件和时间用在读书学习、业务进修或相互学习提高上,更谈不上组织或参加各类教研活动了,再加上一些农村地区的中小学教师年龄结构偏大,部分老教师知识老化,接受新知识、掌握新技术的欲望不强,也不能适应新课程的改革,做为主要实施者的教师队伍从客观上成了新课改中的一大阻碍。教师的学科结构不合理,教师学科性的缺编也成为制约农村课程改革的“瓶颈”。《基础教育课程改革纲要》中明确规定:“从中小学设置综合实践活动并作为必修课,其内容主要包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育”。农村中小学的艺术课、小学英语课、信息技术课等学科教师严重缺乏,很多学校根本开不出这类课程,即使勉强开出,大多是由其它课程的老师兼课,这就难以保证质量。新课程教学要求教师采取灵活的教学方式,对于一些习惯了一支粉笔、一块黑板加一本教参的“满堂灌”教师来说,要逐步掌握新的教学方式,还真是一个极困难的问题,新课程具体实施的效果也就可想而知了。
2.对新课程改革缺乏正确认识,教育观念转变不到位
新课程实施几年来,有相当一部分教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识,认为新课程改革只不过是国家又换了一套新教材而已,有些教师对在教学中如何贯彻新课程理念,还是停留在生硬灌输、死记硬背、机械训练的层面上,在新课程的实施中,旧教法不灵了,新教法又找不到。有的农村教师甚至把这次课程改革误认为是一场“运动”,运动来了就应付一下,走了就恢复原状,存在新课程改革的形式主义现象。这样就自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里,从而尝不到新课改的甜头。
3.课改教材城市化,校本课程开发虚无化
课改教材的城市化倾向,是农村学校课改面临的又一难题。教材是课改的重要载体,是广大教师把握课改精神的重要依据之一。我国的东西部城市与农村之间差异较大,新课程所编写的教材内容,要想适应各地学生的需求,尤其是农村中小学学生的需求,显然是不大现实的。新教材顾及农村实际甚少,在校本课程开发方面,由于农村教育资源贫乏,教师能力与水平较低等因素,存在着课程开发能力差,水平低下的问题,校本课程的编写与开发只能是一句空话,“高的摘不上,低的无处摸”,这是农村课改所面临的最大困惑。
4.相关硬件设备缺乏,制约了课程改革的推进
新课程强调:教学中课程资源的综合开发和整体利用,要求具有相关硬件设备作为前提条件,如信息技术设备、电教设备、远程教育设备、各学科教育设备等。这些硬件设施在农村中小学几乎都不够具备。因此,实施新课程,创设出教学情境以及联系学生日常生活进行教学或运用所学知识解决日常生活实际问题等就难以实现,由于没有相应设备,要想改变课堂教学方式,激活课堂教学存在一定难度。
5.传统的管理与评价方式,制约着课程改革的深化和发展
农村许多中小学仍运用原有的管理模式进行管理,形成新课程教学,旧模式管理的局面。加上考试评价与课改要求的不统一,严重制约了农村课改的深入。目前农村学校包括县城学校在内还是采用原有的应试教育的评价方法,这样形成了学习内容是新的,评价方法是老的,升学考试仍沿用旧体系,对教师的评价仍然是以升学率好坏来衡量。教师评优、晋职、奖金等均与考试成绩挂钩,客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。
二、农村学校实施新课程的对策
1.吐旧纳新,让学习成为农村教师素质提高的“保鲜剂”
根据农村学校教师的时间紧,学习内容不甚丰富等弱点,鼓励和督促农村教师树立终身学习的意识,每天“定时”、“定量”,在工作中学习,在学习中工作,变“一桶水”为“长流水”,变阶段性的充电为全程学习、终身学习,把学习作为提高自我素质的捷径,努力做到“五个坚持”:坚持结合教学实践案例学习,坚持结合出现的问题学习,坚持同事间相互交流学习,坚持结合改革的进程学习,坚持结合大家的热点话题学习;让学习成为农村教师专业成长和素质提高的“保鲜剂”,还要注重教学中的教学再设计和教学反思。在反思中品味自己是否形成自己独特的教学特点和风格,教学中是否更多地关注了学生的个性发展,是否交给学生学习的主动权,让学生能飞的飞,能跑的跑,能走的走,使不同层次的学生都有长足的进步。学习、实践、反思是教师转变教育观念的三个重要环节。在农村中小学校中应进行融学习、实践、研究和反思于一体的行为过程,只有这样,农村学校教师才能吃透每门学科课程标准,定位好自己在“新课程”与传统课程教学中的角色,才能更快地适应新课程改革,才能更好地学习并吸收新的教育教学理念,确保农村课程改革的顺利进行。
2.加强农村中小学师资培训工作,提高教师业务能力
要使农村中小学教师具有驾驭新教材的能力,确保新课改的不断深入,首先就必须加强教师新课程的培训工作。使在职的每一个教师充分地接受新课程的理念,转变固有的教学观念。教育行政部门要有计划地安排好农村教师的培训工作,并尽可能的改变培训的方式。现行培训模式相对落后,授课教师整体水平不高,课程开设不尽合理,培训条件比较差,培训中宏观上“虚”的理论多,“细节”上“实”的东西少,一线教师更需要的是一招一式的“技法”指导,因此对于培训方式上的改革也势在必行。例如:可以安排一次师生之间的互动对话,结合一线教育教学的实际情况尽可能多安排一些学员之间的讨论,可以把教学中存在的某一个普遍问题拿来做微观解剖,然后让学员讨论,最后达成共识。培训者一定要有向“下”看的意识,要对受训者的教育教学情况有所研究,应深入教学第一线,了解他们的困惑,倾听他们的声音,多些交流沟通,多对他们的教学实际予以切实有效的指导,否则难免有泛泛空谈之嫌。对于农村中小学学科性的缺编要有行之有效的决策,尤其是就目前音、体、美、计算机、小学英语教师紧缺的现状,要及时加强培养和培训,进行有组织、有阶段的培训,否则课程的改革就无从谈起。
3.拓展校长课改理念,做好课改引领工作
“一个好校长就是一所好学校”。全面提高校长的政治、业务素质和管理能力,对在学校中新课程改革的实施是极为重要的。首先要对校长进行针对性和实效性的培训,促使校长对新课改的实施形成前瞻性的认识,促使他们在教育教学中大胆地制定适合新课改的管理制度和评估体系,健全科学、合理、有效的管理体制,鼓励教师大胆的创新的进行教学,形成新课程的管理局面。使之积极有效的带领广大教师在实施新课改进程中大步迈进。校长要充分认识到对教育教学的评价,要建立在促进学生全面发展、教师不断提高的评价体系上,发挥评价的教育功能,建立以教师自评为主,校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。不断改革和完善考试制度,农村中小学毕业免试可采用就近升学的办法,初中升学的考试部分学科可采取开卷考试,可增加考试的科目,几门学科用一卷合并考试,重点考查学生分析问题、解决问题的能力,从根本上使新课改走向深入。
4.优化教育资源,为新课改的实施铺路搭桥
一是教育行政部门要有计划的对农村中小学资源进行配置和整合利用,进一步调整好农村中小学资源布局,扩大规模,改善条件、优化师资、规范管理。对教育时间、空间、设施等教育资源都要按照“科学、合理、高效”的原则合理配置;二是优化教育资源管理,建立和完善一整套教育资源管理制度,如:理化生仪器管理制度,电教设备、计算机管理、使用制度等,不能闲置和浪费一切可利用的教育资源,做到专人负责、专人管理,使教育资源为新课改发挥应有的效益;三是各级各类学校要努力调动广大教师的积极性,做好现代教学设备使用上的培训工作,使教师做到想用、能用、用好,让教育资源发挥最大的使用价值。