疾病预防控制体系可持续发展机制研究

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[关键词]疾病预防控制体系；可持续发展；形成机制

由于现在我们国家社会飞速发展，大量公共卫生法律问题出现，并且继续解决，所以需要提高公共卫生领域立法的建立速度，进一步明确各级政府公共卫生责任，对于相关改革措施深入到立法层面，站在法律角度上确定不同部门和关键人员的具体职责，保证工作人员可以高效的履行自身职责，强化法制保障，通过法制方式以及法制思维对沟通协调、交流合作、信息交换、财政保障以及筹资方式等相关机制进行解决，确保疾病预防控制体系向可持续发展前进[1]。

1疾病预防控制体系目前面临的各类问题

公共职位缺失情况：疾病预防控制体系中最重要的问题为公共职位缺失，因为目前我们国家已经逐渐进入到老龄化社会，因此医疗体系中公共职位缺失出现的主要因素为政府筹资职能欠缺，通过社会调查资料显示，资金不足属于疾病预防控制体系不够完善的重要因素，根本原因是由于筹资职能欠缺，引发资金筹集不到位，不能够加大对疾病预防控制体系建立力度，不能够增加对医保资金投入。早在2000年，我们国家各类疾病预防控制中所投入资金与美国人均占有额度比较仅占万分之四，我们国家人均占有额度仅为3.5元，现在虽然我们国家医疗投入资金出现增加，但是和同期国外对比依旧存在一定差距。财政资金投入不足无法鼓励人民群众有病马上就医治疗，导致人们生病一拖再拖，最终延误疾病治疗最佳时机，病人病情无法获得良好控制，提高人口死亡数量，加重家庭与社会负担[2]。重大疾病形势严峻，我们国家重大疾病所面临非常严峻形势，例如癌症与艾滋病等全球无法攻克疾病，其中艾滋病最近几年以来，在我们国家不断蔓延，大量人民群众受到艾滋病影响，每年由于重大疾病死亡人群数量不断增加，因为用药治疗不当，治疗不彻底等因素，导致病人病情出现恶化，严重者会丧失生命，另外每年大量人群遭受传染病与慢性病侵害，为病人家庭与社会造成极大的负担[3]。疾病防控能力较差，因为我们国家人口流动速度比较快，同时人口流动频繁，大部分农村务工人员来到城市，从而导致病毒传播速度加快，同时受到工业化发展、环境污染以及城市污染等影响，促使病毒滋生，因此基层工作人员在具体工作期间十分容易遭受病毒感染，提高感染病患者数量，因为疾病防控能力较差，缺少完善突发卫生公共事件应对策略和预案，因此倘若出现大规模疫情，会产生信息不通畅、抢救不及时以及应对指挥不到位等现象，无法良好控制重大疾病传播。医疗卫生资源受限，和国外对比，我们国家医疗卫生资源受限，通过文献资料表明，我们国家大概80%医疗资源集中在城市，我们国家大多数农村医疗条件不佳，其中包含医疗设备以及医护工作人员素质，农村人口生病无法获得及时有效治疗。医疗资源受限属于我们国家疾病预防控制体系无法获得完善的重要因素，虽然大部分医疗资源在城市，但是医院依旧存在病床不够用现象[4]。

2关于上述问题的应对措施

提高对疾病预防控制体系财政投入力度，如果想要社会可持续发展，最重要的一点为社会人民身体健康与否，因此政府需要提高对医疗财政投入力度，获得政府财政支持，人民群众才可以放心到医院进行就医，不会担忧由于支付不起医药费避讳就医。医疗财政投入需要重点支持重大疾病，通常重大疾病会剥夺人们生命，循序渐进的对传染性疾病以及慢性疾病提供经费投入，能够帮助人们及早脱离病痛折磨。要想良好解决疾病预防控制体系形成机制的主要问题为提拔有才干以及有能力政府职员，对于筹资智能欠缺情况进行良好解决，对此需要社会各界人士积极纳税，提高国家财政收入，从而加大政府对医疗财政投入。组建完善网络结构，现在属于网络时代，疾病防控能够利用网络系统开展，关于网络系统建立情况，各级政府需要给予良好支持，做好人员调配工作，网络可以快速发送疾病传播方向以及严重情况到人民群众，可以使人民了解预防与治疗措施，降低重大疾病的出现概率，及时扼杀疫情与萌芽中，因此组建完善的疾病防控网络平台非常重要。强化医疗机构的建立，受到可持续发展的影响，城市和农村都需要开展可持续发展，因此针对医疗条件相对较差的农村，需要提高卫生医疗投入力度，配置专业医护工作人员，开展轮岗制度，不但可以显著提升医生自身素养，还可以有效解决农村人民身体健康情况，帮助疾病预防控制体系的良好建立[5]。

3小结

我们国家疾病预防控制体系面临最重要的问题为筹资智能欠缺，也就是资金不足现象，造成我们国家医疗与发达国家比较明显落后[6]，但是我们国家理念中重视可持续发展，对此政府部门需要提高财政投入力度，选拔人才，筹集资金，组建完善的疾病预防控制体系，从而促进人民群众身体健康。

参考文献

[1]刘梦颖,熊光春,段玲俐,等.2013-2017年某基层疾病预防控制中心质量管理体系内部审核结果分析[J].检验医学与临床,2019,16(16):2428-2430.

[2]尹锡玲,谭爱军,朱克京,等.健康城市发展规划下珠海市疾病预防控制体系建设的SWOT分析[J].中国社会医学杂志,2019,36(4):434-437.

[3]于杰.浅谈基层疾控中心在创建疾病预防控制公共卫生体系中面临的问题及对策[J].临床医药文献电子杂志,2019,6(56):194.

[4]韦余东,张雪海,张人杰,等.浙江省县级疾病预防控制中心实验室检验能力调查与评价[J].中国卫生检验杂志,2019,29(9):1149-1152.

[5]展胜,王友军,沈红玲,等.2015-2017年白银地区疾病预防控制中心卫生人力资源配置分析[J].疾病预防控制通报,2019,34(2):74-76.

[6]陈建江.可持续发展理念下疾病预防控制体系的形成机制及首要问题[J].世界最新医学信息文摘,2016,16(24):296+233.

作者：高善英 单位：山东临沂临港经济开发区坪上镇中心卫生院