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科技是增强国家实力的重要推动力,因此近年来,我国政府出台了一系列相关政策,扶持企业进行科研创新,这在很大程度上促进了企业科技开发的积极性,但是也有很多企业因为缺乏科学的管理手段,导致在科研过程中,项目支出费用与会计核算不够规范,造成了很大的资金浪费,给企业科研发展带来了不利影响。因此,充分了解企业科研经费管理与会计核算中的不足之处,并采取积极有效的措施提高其管理规范化程度,是十分有必要的。
一、企业科研项目管理中存在的问题
1盲目进行科研项目的立项
研发项目的开展是一项十分复杂的工作,需要考量的因素非常多,比如企业的经济、技术实力以及项目市场发展空间等,只有确定企业具有科研实力,并且科研项目具有实际研发意义,才能在研发成功之后,获得理想的经济效益。然而实际上,很多企业在科研立项的时候,都缺乏足够市场调研,跟风现象严重,甚至还有部分企业虽然建立了科研部门,但是却没有制定明确的科研目标,在没有科学系统论证的情况下,后续工作大多会出现秩序混乱,再加上科研人员缺少相应的管理意识,就会导致科研项目半途而废,或者无法取得预期的效果。
2企业科研经费预算不合理
科研经费投入往往都比较大,而且资金用途广泛,所以在开始实施项目之前,必须先进行科学细致的经费预算,保证各项经费投入的合理性。但是就当前部分企业科研项目经费管理情况来看,很多科研人员并没有充分认识到经费预算的重要性,甚至部分人员会认为,只要项目申报成功,预算就是合格的,形成一种错误的经费管理认知。再有,企业对于经费预算没有形成一套完善的管理体系,预算管理结构缺乏合理性,使得预算过程中出现很多与实际不符之处,但是却没有得到及时纠正,比如部分项目预算会计入到结算费用当中,这在一定程度上降低了前期预估成本,但是实际上待项目完成之后,会形成很大的数据误差,后期企业研发负担比较大。另外,项目人员与财政部门的沟通不足,也是影响科研预算准确性的主要原因之一。
3企业科研经费管理制度不够完善
任何一项管理工作都离不开完善的制度支持,企业科研项目经费管理更是如此,导致企业科研经费管理出现问题的原因,有很大一部分都是由于缺少可参考的制度依据,或者制度内容不够明确导致的。尤其与纯科研单位相比,企业科研项目的更多的是获得盈利,在此基础上,科研经费管理与企业是生产核算等,大多都是同时开展的,如果过程当中存在多个项目并行,部分资源可能会出现共用,这使得经费管理上难免会存在一定的交叉,如果经费制度没有对相关细项内容进行精准区分,就会产生较大的数据误差,经费管理结果混乱,无法顺利达到管理目的。另外,企业激励制度方面,也较为落后,科研人员的工作积极性不能得到充分调动,也会增加项目的周期经费成本。
4企业科研项目经费管理监督力度不足
除了管理理念、管理制度以及预算等方面存在的一些不足影响了企业科研项目经费管理水平以外,监督力度不足,也是导致企业科研项目经费管理效果不尽如人意的主要原因,尤其对于一些民营企业而言,科研项目监督管理部门大多形同虚设,部门人员并没有将职能真正落到实处,甚至还有一些企业为了节约人力成本,会采取一人身兼数职的用人策略,监督部门人员同时还兼任其他岗位角色,这使其能够投入到监督工作中的精力和时间大打折扣,并不能起到有效的监督作用,制度要求没有按照规范贯彻落实,长此以往,就会让科研人员忽略制度的严肃性,在执行过程中较为随意,相应的经费投入也就会出现不平衡问题。
二、企业科研项目中会计核算方面的主要问题
1企业科研项目会计核算体系不规范
会计核算与企业科研项目经费管理工作有着密不可分的联系,但是由于财务人员对科研经费核算体系没有形成全面的认知等原因,导致企业相应的会计核算体系也不够规范,特别是中小型企业,财务工作者的个人专业素质水平有限,在实际核算科研经费的时候,会存在很多的漏洞,甚至有些科研企业财务部门并没有将科研项目列为单独的会计核算分类,也没有采用科研项目经费核算标准,这让原本可以简化处理的会计数据,变得复杂化,增加了科研项目会计核算的难度,财务部门不能及时有效地对科研经费之处进行跟进监督,一味按照凭证来办理报销业务,不仅会拉低经费使用效率,而且还给了科研部门投机取巧的机会,进而企业科研项目投资严重超出预期。
2企业科研经费开支范围界定不够清晰
前文提到,企业科研项目的经费管理和会计核算,需要配合进行,从会计核算角度来讲,对于科研经费的核算过程,财务人员必须与科研部门进行必要的沟通,了解科研经费的实际支出情况,这样才能更加准确地对每笔支出进行归集分类。然而实际上,由于科研部门和财务部门属于完全不同的两个业务机构,因此,很多企业的研发和财务人员都缺少必要的交流,财务人员在拿到费用支出凭证的时候,只看签字办事,缺少查证的过程,对于其中一些不了解的支出类目,财务人员大多也都按照自己经验进行报销处理,会计核算报表的编制上存在很大局限性,再加上会计制度不够精细完善,会计人员没有参考标准,研发经费的范围界定就会越来越混乱,失去规范性。
三、提升企业科研项目经费管理与会计核算规划化水平的有效对策分析
1科研经费管理方面的改进
第一,企业要针对科研项目经费管理工作建立一套完善的、科学的管理制度,并长期动态对制度内容进行调整,在充分考量企业自身的实际科研条件基础上,制定符合企业业务特征的管理条例;第二,企业要补充研发立项内容,为每个研发项目都建立单独的项目经费管理流程,这样才能保证让各项经费支出都有迹可寻,但是需注意对其中的公共经费部分进行合理分配,避免出现费用计入矛盾;第三,在开始一个科研项目之前,应该组织专业的技术人员对市场情况进行调研,并针对企业实力进行立项评估,尽可能细致地对经费投入以及预期收益进行计算分析,确保项目具有可行性;第四,还要针对每个项目编制科学合理的预算体系,详细安排每一项经费的支出,而且每笔支出都应由项目负责人等签字确认,大额支出必须经由企业管理层人员签字确认,同时将费用责任落实到具体的人,一旦查出费用支出违规,要一同追究请款人和负责人,这样才能提高项目成员对于经费管理的重视性,减少不必要支出和超额支出,从而提高资金使用率;第五,企业同时应制定一系列严谨的监督管理规范,并组建一支专业的、高素质的监督管理队伍,从额确保各项科研经费管理制度都能切实执行,将经费支出不合理的情况扼杀在萌芽状态,必要时可以聘请会计事务所人员进行审计辅助,防止项目成员出现个人私自挪用资金的情况。第六,国家在企业科研立项方面有很多的优惠支持政策,各企业还应当对相关扶持政策进行及时了解,抓住政策机遇,这样可以大大减少科研项目经费支出成本。
2企业科研项目会计核算策略的改进
首先,企业管理人员要对科研项目会计核算工作给予足够的重视,清晰认识到会计核算与科研项目经费管理之间的关系,并加大对科研部门的会计核算管理的支持力度,比如建立专门的科研项目会计核算小组等,从而保证科研费用核算工作能够及时顺利完成。其次,企业还需要建立企业科研项目经费会计核算体系,从根本上对企业科研项目经费会计核算进行规范化的管理,在会计核算工作当中,需要结合企业自身的特点以及实际情况进行分析,建立一套合理的科研项目经费核算制度,从研发部门的经费支出到项目经费核算进行分析,要做到科学性、有效性、可行性并存,做到利用制度来管理工作。而企业财务人员需要根据企业的相关规章制度顺利实施工作,为企业的科研项目费用开支进行如实反映。需要注意的是,企业对研发经费的核算,必须符合财政部、当地财政部门的规定。首先,企业应当明确研发费用的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目或者承担研发任务的单位,设立台账归集核算研发费用。与此同时,企业还需要对科研经费的开支范围进行清晰的界定,对科研经费进行准确的核算,合理设置科研项目的经费核算,明确研发经费的开支范围,如果存在超出预算或者无支出预算的情况,科研部门需要立即报告给企业管理者,详细的阐述原因,并且进行科研论证,重点追加科研预算。另外对于财务部门而言,需要严格做好把关工作,将在预算范围之外的经费不列入开支当中,只有在申报批准之后财务部门才能追加预算报销。另外,为加强科研部门与财务部门之间的沟通,科研部门在科研_工作上所产生的所有费用,最终都要体现在一张原始凭证上。然而,财务部门不懂专业知识,只有依靠科研部门提供的凭证进行归类入账。如果科研部门提供的数据或凭证不准确,就会使得财务部门研发经费核算不准确,无法正确入账。因此,科研部门与财务部门对接的环节至关重要,不仅要规.范,还要能协调运作,让两个部门减少信息沟通的障碍。
四、结语
经过以上分析阐述不难发现,目前我国企业科研经费管理与会计核算工作中,都还存在很多的不足之处亟待雨花改善,这些问题的存在,严重影响了科研项目的规范化发展。因此,相关行业工作人员应当对此引起足够的重视,在实际开展科研项目的过程中,从多方面入手,建立科学的经费管理以及会计核算管理制度,并加强制度执行监督力度,强化科研部门与财务部门之间的沟通,促进两部门之间的交流密度,这样才能全面推动科研项目向着规范化方向发展。
作者:赵岩 张新洁 单位:山东天力能源股份有限公司