远程教育中开放教育资源建设

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摘要：开放教育资源的建设对我国的远程教育应用领域产生了巨大的影响，大量事实证明开放教育资源的建设大力促进了我国教育的发展，本文对远程教育中教育资源的建设和使用进行分析和探讨，提出了一些开放教育资源建设和应用的策略。

关键词：远程教育；开放教育资源；资源建设；资源；应用

一、远程开放教育和远程开放教育资源

远程开放教育正在竭尽所能为终身学习服务，努力建设学习型社会，在许多国家，远程开放教育是推动终身学习的重要途径。远程开放教育是在教育与学习分离的背景下组织教育，是学校、地区临时教育的一种形式。因此，远程学习使用具有特定传输系统地通信介质来进行训练和学习。其具有多样性，远程开放教育的位置和学习方式是灵活的。与传统教育相比，远程开放教育的优势在于打破了时空限制，为远程学习者提供更多的学习机会。开放教育资源（open-educational-resourses,OER）是一种允许他人免费应用和修改或者在公共领域存在的知识产权许可协议下的一种教学、学习的研究资源，其包括课程、资料、材料、模块以及视频、测验等。开放教育资源是以2001年麻省理工的开放课件项目的启动为开端的，到现在已经有18个年头了，在这期间，我国的开放教育资源建设的数量以及质量都有很大的增长，比如说各高校的网络教育学院、各级广播电视大学、各类中小学校网站、各类教育网站等都是在为开放教育资源的建设以及应用做贡献。

二、开放教育资源的便利性和易用性

开放和交流是开放教育资源最重要的本质特征，为教师和学习者提供了极大地便利。开放教育资源的优势如下。（1）资源相关性的最直接表达是访问的便利性。学习者不必支付直接登录和访问各种资源网站上的资源的成本。（2）易用性意味着使用过程中的资源非常方便。在操作过程中，学习者可直接使用开放资源，无须安装其他软件。（3）保证使用过程中资源的技术指标是正常的，包括传输速度，正在再现的图像的清晰度和传输过程的连续性。（4）学习者可以不定期使用网站上或远程平台上的资源。由于使用开放教育资源不限制次数和寿命，因此学习者具有很大的使用自由度。

三、开放教育资源建设与应用中存在的问题及解决策略

（一）开放教育资源建设与应用存在的问题

我国开放大学，中央电大，44所省级电大，929个地方电大，县级电大1852所，3000多个教学点以及30多年的办学经验。我国的开放大学在建设学习型社会过程中起到了积极地作用。但是开放教育资源在建设过程中也存在一定的问题：如开放教育资源建设者的积极性不够高，开放教育资源的版权问题，开放教育资源的开放性和实用性较低等。

1.开放教育资源建设者的积极性不够高

一般来说，开放教育资源的建设者为一线教师，一线教师的教学任务较重，有时课下还要对学生进行各种指导和帮助，时间上不充足，而且建设开放教育资源也需要耗费较多的精力和时间，学校如果硬性规定教师必须建设开放教育资源，也没有任何激励措施，那么教师就会应付了事，也造成了开放教育资源的质量下降。即使有些学校提供一定的奖励措施，也很难能够激发起教师建设开放教育资源的积极性。如现在各高校都要求任课老师要把自己所带的课程上传到网络平台，建设成网络课程，也只有少数教师认真细致地建设了网络课程，很多老师就只是把自己上课用的课件、教案上传一下，就应付了差事，更有个别老师一拖再拖，不愿意去建设网络课程。

2.开放教育资源的版权问题

根据开放教育资源的界定，开放教育资源是允许人们免费应用和修改的，但是在时要遵守知识产权协议，这就意味着教师的知识产权受到了一定的轻视，如教师把自己的课件、教案上传至网络，那么任何人都可以下载使用和修改，有的教师之所以不愿意上传自己的课件和教案到网络上，就是为了要保护自己的知识产权，有些大学也不愿意将本校教师的富有创造性和富有价值的成果直接免费公之于众，但是这样的做法又与开放教育资源的初衷是背道而驰的。尽管政府对于开放教育资源的知识产权问题有明确的保护政策，但在具体执行过程中，却无法有效地发挥作用。

3.开放教育资源的开放性和实用性较低

在使用开放教育资源的时候，笔者发现开放教育资源的开放性仍然有所欠缺，比如有些机构只允许资源被浏览，却不提供下载，实际上很多学习者是希望能够把一些资源下载下来，存在自己的存储设备中，这样方便在没有网络的时候也能继续学习。另外，开放教育资源的实用性也是远程学习者关注的一个方面，根据资源的特性分类，包括文本类、图片类、音频类、视频类、动画类五类资源，不同的远程学习者对资源类型有不同的喜好，如果学习过程中找不到自己喜好的资源类型，就会降低资源的实用性。网络速度也是影响资源实用性的一个因素，如果远程学习者等待较长时间仍然无法打开他所需要的资源，也许他会放弃。

（二）开放教育资源建设与应用的对应措施

1.从我国的国家教育行政部门角度看

从国家的教育层面看，虽然教育部明确指出要大力的发展现代化的远程教育，从而大力的推进继续教育的信息化建设的步伐，加快数字化的学习资源共享，教育部也明确要求各类院校需要有针对性的建立包含一万门课程的开放教育资源库，并且通过多种方式向社会开放。但是，开放教育资源的发展没有从国家和社会获得足够的重视，而且相关制度的制定以及项目的推动都是需要各院校相互配合的。无论是国内还是国外，建设开放教育资源的最佳途径是协调各种社会力量。所以教育行政部门需要大力的倡导开放教育的实践，积极地鼓励开放教育资源的建设工作，通过各种渠道去调动各个机构为开放教育资源的建设提供支持。建议教育行政部门需要充分的评估各教育机构是否真正的实行革新；对共享开放教育资源进行扶持，建立好的奖励制度来发展开放教育资源。另外，教育行政部门还应对知识产权的保护政策制定的更细致，包括开放教育资源的可使用范围，使用的限制都应做出具体的规定，同时，也有必要对教师进行关于知识产权的培训。

2.从我国高校及专业教师的角度看

大多数我国的大学和教师能够开发和使用OER，但高校的决策者和老师一直缺乏对OER发展的重要性的深刻理解。这对OER的开发和使用产生了影响。作为OER的开发者，教师首先关注的是奖励机制，之后才是知识产权问题，开发单位的重点恰恰相反。这种矛盾极大地限制了一线教师的开发开放教育资源的积极主动性。因此，我们建议高校与教师要加强对OER的相关法律知识和知识产权的深刻理解。笔者认为相关部门应该买下这些一线的教师开发的资源的版权，这样开发人员无须担心自己的版权被侵犯，开发开放教育资源的老师也能够获得一定报酬，为大学以及老师提供了外在的激励机制。

3.提高开放教育资源的开放性和实用性

首先，有必要最大限度地提高资源的可见性和实用性，以便学习者可以轻松搜索和看到显示信息。比如，通过建立专栏链接对学习者开放大学资源，远程学习者可以使用这些页面搜索不同的资源类别，还可以搜索多个资源类别。远程学习者通过点击一级一级的超级链接获得教育资源，非常方便。还要尽量多提供资源的下载许可，方便远程学习者在没有网络的时候学习。其次，从媒体使用和认知风格的角度来看，需要给远程学习者提供最易接受的媒体类型，并且在获取资源时能够做到更快。视频、图像、文字是远程教育资源不同的呈现方式，远程学习者在选择资源时，会根据自己的认知风格选择不同的媒体类型，因此，开放教育资源中的一个学习内容，要有多种呈现方式。

四、结语

在教育不断发展和教育技术不断进步的过程中，人们越来越有兴趣交换信息和及时使用信息。近年来开放教育资源的增加给教育带来了新的刺激和活力。经过分析资源的建设和利用，预计在未来，我国远程教育中的开放教育资源建设与应用能够更好地满足远程学习者的需求。

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作者：李婧 单位：黄山学院教育科学学院