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(一)人才的培养目标
教育的质量作为所有教育模式效果的集中展现,主要由教育的对象决定。这样,远程开放式教育的根本就是质量问题,主要体现在教学质量和人才培养质量方面。远程开放式的教育的发展实际上属于国家高等教育面向大众的产物,是公平接受教育的形式。依据电大系统的办学要求,人才培养的理念包括四方面的内容,即面向广大基层、地方、边远区域、民族区域。因此,电大系统确立这样的办学方向,决定了远程开放式的教育以培养人才为根本目标。
(二)电大系统
远程开放教育具体是以电大作为依托,形成四级办学的系统,教育的规模从上至下逐层扩展。总体来说,远程开放教育其结构、规模、效益的关系借助电大系统的联动机制达成。其教育的质量生成直接受到每个教学试点的具体运作情况的影响。远程开放教育的参与者,很多都在省、市、县里的电大进行学习,利用远程教育系统,改变过去教师与学生面对面的传统教学模式,而形成一种师生分隔的模式。省级电大在教学方面并不占有很大的主动权,教学的内容、提纲、教材及评价等内容由中央电大来统一规划与制定,其中能够调节的部分不多。所以,远程开放教育的教学质量还需逐层落实才会形成,需要四级系统的有效整合来形成,若是某个层次产生问题,皆会影响整体的教学质量。
(三)信息技术
远程开放教育主要以电大系统为重要依托,先进的信息技术作为发展的有力保障。信息技术的改进与对优质资源的整合程度,是远程开放教育的质量生成条件。总体来说,电大系统不断扩展到社区和城乡的教学试点,直接促进了远程教育开放系统的规模扩大和质量的提升。尤其在互联网、云计算、大数据不断发展的今天,远程开放教育的发展水平和吸收先进技术的能力关系密切。
二、远程开放教育质量改进的具体机制
(一)合理定位远程开放教育的质量观
第一,可以建立健全的远程开放教育质量评估体系,并将评估体系纳入到普通高校评估体系中,与普通高校的教学科目、教学质量保持一致,同时也要根据远程开放教育系统自身的运作特征建立特定的评价指标。既可确保远程开放教育的教学质量,也有利于国家教育体系的完善。第二,充分发挥学习者的主体作用,在教学中发挥学生的主动性,将学生的意见和要求作为评价远程开放教育教学质量的基础。第三,正确对待规模与质量的关系。在开办初期必须严格控制规模,取得成功现社会的认可以后,再适当扩展教育规模,前提控制好质量。第四,注重开放教育的特殊性。将学生的职业能力培养作为教学质量评价的重要方面,在促进学生学习能力的发展基础上,提高学生的职业技能。
(二)健全外部质量的评估机制
首先,要有效的发挥政府在教学评价发展上的特殊位置。目前针对普通高校的政府教育评估机制一般带有极强的行政色彩。若是把这个机制全部照搬于远程开放教育显然不妥当。所以,要对政府的评估的范围与标准作出合理地界定,有效发挥其监控的职能。其次,构建第三方的评估机制。建立第三方的质量认证与评估的体系。第三,引导社会人士参与到质量评价中。远程开放教育作为终身学习的全新教育模式,所以,一定要适应当前社会的发展,同时也要注重社会力量的参与度,通过社会评价,及时的对远程开放教育的教学质量进行反馈,找出教育的缺陷,进而间接性地对教学进行调控。
(三)完善内部的质量保障机制
第一,从教师队伍的建设上,要充分重视内部潜能的挖掘工作,以提高教师的任教水平,还要聘请国内外知名教师以及企业内部专业技术人员参与教学兼职活动,从而构成专职教师为主导、兼职教师为辅助的师资结构。不断健全广大教师的教学、管理和技术水平。第二,从学生角度分析,应当把远程开放教育的重点放在非学历的教育方面,进而更好地实现全面服务社会的目标,重点促进学生知识与技能的提升。第三,从教学管理角度分析,要积极健全学历教育、学分银行的互认体制,并有效提高教学管理者的综合素质,以过硬的能力构建管理监控的体系。第四,从课程设置方面,还要合理吸收当前世界成功的教学经验,推行多样化的网络教学模式,以学生发展为主体,让学生体会信息时代的自主学习过程,切实提升远程开放教育的质量。在国家提出全面提升全民素质的理念下,我国的远程开放教育得到了重要的发展机遇。以中央电大系统为依托,实行分层次的教育模式,深入社会的各个地区,成为覆盖率最广的教育系统。在当前的信息时代背景下,我国的远程开放教育机构也应当做好与时俱进,合理确立开放教育的质量评估标准,构建内、外部的教育质量评估与保障机制,提升师资力量,创新教育模式,侧重于提升学生的知识水平与职业技能,并充分发挥学生的主体作用,培养更多的社会实用型人才。
作者:熊婷 王凯 单位:江西广播电视大学教务处