开放教育课程教学实施团队思考

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摘要:网络教学团队是国家开放大学“六网融通”人才培养模式的重要组成部分。按照国家开放大学的网络教学团队建设模式，课程教学实施团队由各分部分别组织运行。但目前存在缺乏约束激励、技术支持不力、信息渠道不畅、团队合作意识不强等诸多问题亟需解决，以保障对学生的支持服务，并有效回应社会对大规模人才培养质量的关切。

关键词:开放教育;教学团队;运行模式

1开放教育课程教学团队运行模式

2018年12月在国家开放大学网络教学与教学团队建设工作研讨会上，国家开放大学校长杨志坚指出:近年来，随着招生规模的跨越式增长，增速与提质矛盾日益凸显。作为我国高等教育体系中一所以现代信息技术为支撑、面向全体社会成员开展学历继续教育和非学历继续教育的新型大学，无论在国家战略政策层面还是国家开放大学转型发展层面，都迫切需要建设一支与办学规模相适应的网络教学团队，有效回应社会对大规模人才培养质量的关切。他认为，网络教学团队是基于移动互联网络技术，具有特定结构、特定功能的教学组织，是“六网融通”人才培养模式改革的重要支撑。要基于新型大学教学共同体的建设定位，坚持开放原则，依托移动互联网和大数据技术，建设以专业为基础、以课程为核心、两级统筹实施的网络教学团队。国家开放大学建设提出办学共同体的理念，强调参与国家开放大学建设的各方主体共商、共建、共管、共享、共赢，总部、分部要各自承担责任，履行义务。在办学共同体的愿景下，提升质量、塑造品牌的关键在于以学生为中心，以供给侧结构性改革的视角深化教学改革。为此，国家开放大学提出建立适合培养目标和对象的专业和课程，建立具有自身特色的人才培养模式的发展目标。国家开放大学目前正在推进“六网融通”人才培养模式改革，其核心就是要通过网络空间把学生和教师有效组织起来，促进学生学习，使他们在学习过程中获得更多知识的、人文的关怀，从而增强学生满意度，打造更强大的品牌，走向更美好的未来。在“六网融通”模式中，最关键的要素就是网络教学团队。网络教学团队应该依托整个办学组织体系来组建，以专业为基础、以课程为中心、所以当前教学团队的基本架构是课程均采用总部、分部两级统筹的网络教学团队建设模式:总部统筹建设课程教学核心团队，由团队负责人和核心成员组成;分部统筹建设课程教学实施团队，由责任教师和辅导教师组成。在两级统筹的网络教学团队架构中，包含课程团队负责人、核心成员、责任教师和辅导教师负责课程教学的四类角色，此外还有辅助教学的两类角色，即导学教师(班主任)和课程管理员。按照国家开放大学的网络教学团队建设模式，课程教学实施团队由各分部分别组织运行，而直接面向学生的支持服务工作也是由这些团队承担。

2课程教学实施团队运行中存在的问题

考察各个分部课程教学团队运行实践我们发现，各分部建立的课程教学实施团队运行状态参差不齐，存在许多问题。

2．1制度缺失，缺乏对课程教学实施团队的约束与激励

按照国家开放大学教学团队运行模式的设计，国家开放大学总部要求各分部建立课程教学实施团队。但事实上，由于总部的核心团队在人、财、物方面均无实质约束权，导致课程教学实施团队的建设完全由分部自行决定;加之分部重视程度不足，各分部的实施团队大多处于松散状态，甚至有的分部一直无法为课程配备责任教师。国家开放大学总部的核心团队无法对各分部的课程教学实施团队进行有效的指导与监控。

2．2技术支持不力，网络学习平台的功能不能满足需求

学习平台的功能存在设计缺陷，无法满足需求。有些课程教学内容更新不及时，责任教师上传的课程补充资源经常出现丢失的现象;课程界面不统一，不论是教师还是学生登录后一片茫然;再加上有些教师和学生对学习网平台和课程的使用不够熟练，遇到的很多操作问题不能得到及时解决，比如如何给学生分班，如何批改作业等。另外，分部平台的技术人员不足，对教师和学生的培训有待加强。因此，大家更多采用QQ和微信等交互软件来辅助教学，这显著影响了对学生网上学习行为的统计和对教师工作量的核算。

2．3课程教学实施团队接收信息渠道不畅

开放大学是一个庞大的办学体系，总部、分部、学院和学习中心之间的联系不够紧密，信息渠道不畅。总部主持教师对分部责任教师的信息不完全清楚，分部责任教师对学院和学习中心的辅导教师的情况也不能完全掌握，相互之间缺乏稳定有效的沟通渠道。在网络课程运行过程中，总部与各分部之间沟通不畅，分部各部门之间配合不够，这些都会影响课程教学实施团队的运行质量。随着上线试运行的课程越来越多，涉及到的分部和学生也越来越多，每学期的信息都要更新，因此，总部对网络课程的教学和考试要求经常不能及时准确地传达到各分部，对教学实施造成了一定影响。

2．4团队合作意识不强，课程教学实施团队内涵建设有待加强

开放教育采用的教学形式不是面对面的，在线学习特性比较明显，导致部分责任教师的教学工作更多地专注于网络资源的建设，容易忽视与团队其他成员的沟通与合作，特别容易忽视对线下学生的学习支持服务，没有发挥教辅人员的积极性。教学团队成员对开放教育的理念和运行课程教学实施团队的作用理解不一，对课程教学实施团队的功能、定位与目标缺乏正确的认识，使课程教学实施团队的内涵建设缺乏创新性，甚至还会出现偏差，这势必影响课程教学团队的建设和发展。

3课程教学实施团队运行的对策

在互联网时代，网络教学团队在开放教育中有着巨大的发展空间，能够促进远程教育质的飞跃。通过互联网，使广大教师超越地理位置的界限，真正实现人人、时时、处处的学习。为了课程教学实施团队的顺利发展，至少应该做好以下方面的工作。

3．1建立有效的课程教学实施团队工作机制和管理制度

教学实施团队是基于系统的、跨机构运行的团队，所以必须建立组织体系的运作机制，确定清晰的架构设计、权责关系和工作流程，清晰界定各种教师角色的工作任务，细化不同角色教师的职责，进一步明确课程教学团队中各角色的责、权、利，细化规则，规范教师行为。同时要有健全的管理制度，明确工作内容，明确分工协作，明确质量标准，建立质量监控制度、教师准入和退出制度，明确考核评价制度、经费管理制度、激励奖惩制度，等等。做到既能有效激励团队，又对团队有约束力，同时赋予团队成员管理自己的工作和内部各种流程的权限。制度的建设应当包括面向分部和面向学院两部分。由分部责任教师建立二级的课程教学实施团队，分部应从制度上给予约束、监控和支持。参与课程教学实施团队的教师的工作应当得到所在单位的认可与支持，课程教学实施团队所有成员的教学活动都应纳入各自单位的考核与计酬范围之内。

3．2完善网络学习平台技术和功能

完善教学团队的协作环境，实现教师队伍的基础数据共享和动态更新，便于团队间沟通和工作交流，使团队成员在此环境中，可实现教研活动的开展、教学经验和信息分享、疑难问题在课程教学实施团队中的流转等。进一步完善教学过程的数据分析、自动推送。例如按一定周期(周或者月)自动推送学习情况报表(包括学习时长、资源浏览、活动参与、作业完成情况等)到每个学生，并根据行为数据定期为未完成作业或未登录学习的学生提供学习提醒服务;辅导教师可查看其所负责的课程的学生学习行为数据和学习情况报表，并根据学生行为数据为学生提供学习提醒、作业批改和学习资源推送服务等。让平台的交互功能更加便捷，让课程教学实施团队的各个角色的教师与学生实现在平台上直接的交流与互动，不用再去通过微信群、QQ群进行交流。

3．3加强分部与各学院、学习中心教师的信息沟通

为方便课程教学实施团队对上、对下的沟通，建议教务部门统一编制各课程责任教师、辅导教师及教辅人员的通信录，以利于课程教学实施团队有效开展工作。以网络平台为基础建立准确、完整的各级课程教学实施团队信息库并建立信息动态更新机制。分部责任教师还可以采用教研会、视频会、文本确认等多种形式增强与辅导教师的沟通，做到教学信息交流畅通。

3．4加强团队合作意识，做好课程教学实施团队内涵建设

进一步转变观念，真正以开放的理念建设课程教学实施团队。课程教学实施团队成员应加强教学团队理论知识的学习，明确课程教学实施团队的功能、定位与目标，统一认识，强化课程教学实施团队的内涵建设，鼓励创新。通过团队内涵建设引导、指导、帮助学生学习，落实学习过程。切实做到以学生为中心，为学生解决问题，保证和提高教学质量，让学生满意。教学实施团队的运行离不开总部、分部、学院和学习中心各级机构的大力支持，因此各部门都要给予足够的重视。各分部除了国家开放大学总部已经建立的课程核心团队必须建立二级课程教学实施团队之外，对于没有试点的课程，各分部应建立自己的课程教学实施团队。鉴于分部课程教学实施团队教师来源比较复杂，部分分部辅导教师存在教学水平、教学技能(包括网络操作技能)参差不齐的问题，需要加快师资培训(包括学科培训、技术培训等)进程，提升教师的学术水平和教学水平，进一步提高教学质量。

参考文献:

［1］牛慧，李树．国家开放大学网络课程教学团队建设的实践探索:以审计学课程为例［J］．天津电大学报，2018(4)．

［2］陈薇，周驰岷．省级电大网络课程教学实施团队建设及运行机制研究:以四川广播电视大学为例［J］．湖北函授大学学报，2018(15)．

［3］付晋峰．国家开放大学农科类课程教学团队组织架构思考［J］．河北农业大学学报(农林、教育版)，2015(1)．

［4］胡江萍．国家开放大学基层教学点教学团队现状分析［J］．江西广播电视大学报，2013(1)．

作者：温静芳 单位：大连广播电视大学文法学院