终身教育下的老年开放教育体系构建

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摘要:在我国社会经济快速发展的过程中，必须要重视起老龄化问题，因为该问题已成了社会化问题。因此，构建终身教育体制下的老年开放教育体系是学习型社会建设中不可缺少的措施，可以弥补传统老年大学惠及人数少以及地区间不平衡发展的短板。开放大学(广播电视大学)对老年开放教育的全面开展，对于整合优质教学资源，实现老年教育事业健康发展具有重要意义。从老年教育发展的现状入手进行分析，并详细探讨基于终身教育的老年开放教育体系构建具有的优势以及有效对策。

关键词:老年开放教育;终身教育;教学资源;教育体系

一、引言

随着人口老龄化的发展，老年教育活动也得到了进一步推进。1973年，法国创建了第一所第三年龄大学，相比来说，我国创建第一所老年大学的时间稍晚一些，在1983年创建。全国老年大学协会于1988年成立。由于当前的人口老龄化进程在逐渐加快，所以我国政府对老年教育办学系统高度重视。如今，我国老年教育还处于一个探索的阶段，经过政府和社会的共同努力，我国的各类老年大学也相继建立起来。但是，要注意“一票难求”的现象以及严重的老龄化问题、老年教育的严峻形势。因此，在构建终身教育的老年开放教育体系以及学习型社会的建设过程中还应该借助互联网技术，对开放教育的远程教育教学形式以及系统办学的优势必须充分地利用起来，对教学资源高度整合，确保产生的教学效果更好。

二、老年教育发展的现状

(一)理念的滞后性影响老年教育的健康发展老年教育理念的核心就是定性其社会身份，也就是对老年教育的支持到底是政治承认、行政承认还是学术承认，使得老年教育本质属性得到充分体现。要正确地认识老年大学，它不是用来“养老”的，而是用来“教老”的，如果先进的教育理念掌握得不到位，那么就会直接影响到老年教育教学管理质量。如今，我国还不够重视老年大学，始终将基础教育和高等教育作为重点发展的对象，结果就导致老年大学处于教育的边缘化位置，由此所引发的管理混乱问题也就在所难免。目前，老年教育工作是由多个部门多头管理，包括教育部门、民政部门、文化部门、人事部门等。然而，在实际的操作中却出现了一系列问题，比如，缺少资金、责任不明等。由于老年大学属于非盈利性的社会福利机构，所以它离不开财政部门的支持，然而因投入到老年大学的硬件设施不足，直接导致教学人才数量不足、队伍涣散，在高校内相关的专业设置也并不合理，老年科学研究机构屈指可数。

(二)地区经济影响老年教育的均衡发展社会经济是支持老年教育得以发展的基本前提和保障，而老年教育的发展状况则受当地的社会经济发展情况影响，尤其是当前我国大多数老年大学都处于行政体制管理下，对政府提供的资源和社会环境是完全依赖的。相比来说，我国东部沿海地区经济得到了快速发展，在人力、物力、财力上均为老年教育提供了很大的支持。因此，在数量、规模、质量等方面，当地的老年大学都处于领先地位。

(三)相关法律法规不健全针对老年教育的发展问题，《中华人民共和国教育法》还没有专项的规定，而老年教育大多是以国务院和各省市政府制定的行政条例作为指导。现有的规定存在的明显问题就是内容上不完善也不系统，管理中涉及到多个部门，然而各自的职能尚未明确;负责老年教育的人员既有事业编制人员、公务员，也有企业人员，所以人员方面相对较复杂。不仅如此，老年教育的经费由多个供给渠道，其中包括财政拨款、社会资本、学员学费等，再加上法律规定不完善，所以导致管理处于非常混乱的状态中［1］。

(四)基层发展薄弱，各地发展不齐老年教育发展的不平衡主要体现在以下两方面:一是老年大学学员的入学率低;二是结构不平衡。目前，老年大学数量较多的地区是华东地区，约占全国老年学校总数的一半以上，乡镇(社区)学校占全国乡镇(社区)总数不足10%的比例。在开展农村老年教育的过程中，总量不足以及不均匀的分布都是面临的主要问题，我国中西部广大省份的基层老年教育基本处于空白的状态。

三、基于终身教育的老年开放教育体系构建具有的优势

(一)老龄化的社会问题要求快速发展老年开放教育我国严峻的老龄化问题对老年教育提出了新要求，老年人在拥有受教育权利的同时还能维护社会稳定以及提升老年群体的思想文化素质，老年人的文化生活也更丰富，最终实现健康老龄化。总之，通过发展老年教育使老年人可以享受更多更丰富的教育资源，进而使老龄化问题得到一定缓解，还能促进社会发展，实现“中国梦”。

(二)较大的市场需求缺口，要求老年开放教育模式应多样化我国老年教育的发展主要依托于各级政府主办的老年大学，老年教育发展过程中受几方面因素的制约，即政策、经费、人员、场地等。因此，“一座难求”的现象就成了当前很多老年学校里的常态，无法满足老年人的求学需求，并且难以保证老年人的受教育权利，该问题必须要高度重视起来。与世界同类国家相比，我国老年人的受教育水平偏低，所以，为了我国老年人的教育需求得到满足，就不能继续依托政府办学形式，应该构建由政府主导和扶持，并结合学校教育、社会教育和远程教育的老年开放教育体系。

(三)开放大学的办学理念要契合老年开放教育办学思路现代信息技术是开放大学不可或缺的部分，网络学习平台具有强大的功能，并且汇集的学习资源也是海量的，使教育在时空和对象方面的限制被彻底打破。开放大学的服务宗旨是“以学习者为中心”，这与学习者的基础、年龄和职业无关，要使各类人群的学习需求得到满足，办学目标应是时时能学、人人皆学、处处可学，办学理念要完全契合老年教育的办学思路，以促进老年教育的发展。

(四)具有先进的互联网技术平台支持远程教学对于开放大学来说是一大优势，老年教育可以通过应用先进的互联网教育手段实现，其中主要包括远程技术、大数据、人工智能、云教室等，它与传统的老年大学教学模式相比，区别就在于通过互联网的应用达到远程教学的目的，线上线下教学得到有效结合。远程教育模式已经成为开放大学的一个新手段，为老年教育的现代化、信息化建设搭建了有利平台。在坚持长期远程教育的基础上，开放大学拥有一支技术过硬的研发队伍以及平台运维队伍，使制作开发课件资源及网络平台、正常运行多媒体和网络设备等方面都得到了保证。

四、基于终身教育的老年开放教育体系构建的对策

(一)用开放理念来指导办学实践针对老年群体的特点来定制课程，使他们的个性化学习需求真正得到满足，打破传统教育模式的禁锢，按学习者的需求安排师资、配备教室等，这是开放理念的具体要求。此外，老年开放教育的开放性还在于服务对象的开放，针对的学员不仅是那些有学习需求的老年人，也有老年学员的亲属以及相关的养老产业从业人员等。因此，设置的课程除了舞蹈、书画外，还要针对养老服务人员设置心理、护理、金融、法律等一些技能型、实用型的课程。

(二)加强宣传，提高认识，争取政策和经费支持要认清基于终身教育的老年开放大学事业发展的真正意义，以及老年开放教育体系构建面临的困难和不足，明确老年教育体系构建体现出开放大学履行的社会职能。为此，要利用多种渠道争取得到各级党政机关的认同及重视，最终建立起的老年开放教育体系应该是由政府主导、开大(电大)承办、收费少且有一定经费补贴的。正确认识老年开放大学起步晚、影响力不足等多方面问题，发展过程中能以国家倡导的开放大学体系转型为契机，进一步加大宣传力度，使政府、主管部门和老年群体认可老年开放教育，甚至是对此产生一定的依赖，进而可以营造良好的社会舆论氛围，对终身教育的老年开放教育所具有的特色、优势进行宣传，与此同时还要积极进行改革及创新，以达到满足老年开放教育的要求作为目标［2］。

(三)整合资源，搭建平台，推进老年开放教育事业的发展将网络办学具有的优势充分发挥出来，并对教学资源系统进行整合，为学员搭建一个功能完备又方便使用的特色网络学习平台，形成教学、学习和管理的一站式教学模式。此外，要重视基层教学点的网络基础设施建设问题，而且为学员建立网上学习体验中心也是非常必要的，使老年空中课堂内容更加丰富，勇于打破地域、观念等的限制，系统课程资源可以被老年人共享，通过分工合作可以开发一些精品课程，满足老年人的喜好，要扶持建设基层老年学习场所，将体系办学的独有优势发挥出来，推动老年开放教育事业的快速发展。

(四)构建微教育教学模式过去老年人的教育教学体系基本是“以教师为基础”，这种教育教学体系的弊端在于灌输式教育、课堂气氛沉闷、落后的教学形式，课堂由教师掌控。Internet的课堂上主要学习动机是老年学员的自身需求，由于Internet技术发展较快，所以开始广泛地应用开放教育资源，在这种形势影响下，“微教育”便应运而生。“微教育”为老年人学习提供了很多便利，还有利于老年人的学习体系及自身的思维模式得到深化。当前的教育观念是受教育者对于教育者的要求是否可以接受，关键因素是受教育者主观能动性的一种体现。在教育环节中，老年人是学习的主体，教育的基础是教师，老年人与教师之间的关系是相辅相成的，要想顺利完成教学任务，就必须靠双方的努力去实现，教师应该以教育活动基本情境的构建为前提，设定出具有指向性的教学内容及形式，为老年人提供指导，激励他们积极参与其中。以“睦邻课堂”为例，课堂上设置的问题必须紧紧围绕课堂教学需求，以小组为单位，鼓励老年人开展有针对性的研究。小组成员经过“微教育”学习后可以进一步讨论，经过“争执”“妥协”“合作”“收获”的过程后，可以对老年人的学习积极性深入挖掘，通过竞争与协作能学习到更多的知识［3］。

(五)积极开展在线教学实现教学任务具体化是主要的教学目标，也是要求双向教学活动所要达到的结果。要根据老年学校的发展需要深化多方合作，确立“教育资源联盟”这一基本理念。“教育资源联盟”的构建关键在于积极探索互通的课堂平台运行体系、衔接Internet，将Internet服务提供给终身教育。“学习在线”的优势是教师构建出问题情境，让学员作为课堂的主人，老年人在这种情况下就能产生身临其境之感。例如，教师在传授饮食文化时要为学员讲解传统饮食文化，鉴于端午习俗，可以组织学员参加包粽子大赛。师生在活动中应该相互学习，并且多加沟通，使老年学员对我国传统的饮食文化有更深刻的感受，那么教学任务也就在愉悦的氛围中完成了。教师要在课程的最后做出相应总结，对老年学生加强传统文化方面的教育。

(六)整合资源延展到企业从当前的老年教育发展来看，影响其发展的一个主要因素就是缺少足够的资金，目前，教学活动质量不佳、基础设施不完善、师资不足已经成为很多老年大学面临的问题。可以采取合作办学模式，对老年大学的办学理念、办学经验以及丰富的企业社会资源加以整合，从根本上保证所开展的是以教育为核心的养老服务产业。这种合作模式为企业提供公益平台，积极参与到老年教育中来，在发展老年开放教育的过程中有新的能量输入。在教学实践时学校应注意的问题有:一是提高对校企合作模式的认识。企业延伸指的是体现出“政、产、学、研”相结合的老年教育模式，并且合作的基础是多元化资源的有效互动。二是教育空间要不断拓宽，并且对教育机制进行创新。为此，学校要寻求与企业合作的机会，深入了解合作企业，掌握该企业的基本情况和发展前景，保证对接工作的合理到位。三是双方应该加强文化交流。由于企业和学校的关注点和文化都是不同的，所以对于组织活动交流学习要重视起来。四是做到诚信合作、加强管理。目标企业必须要慎重定位，使合作事项达到制度化及合同化要求。

(七)开展多样化的老年教育活动对于老年开放大学来说，“线上”学习设计非常重要，同时也要注重开展“线下”活动，并且进行精心组织设计，确保与志愿服务方式全面结合，对老年人的群体活动加大开展力度，消除孤独感，从根本上满足老年人的爱好及需求等。可以定期举办养生保健、大讲堂等活动，丰富老年人的生活;为了消除老年人的寂寞感、失落感，也可以组织老年人参与多项活动，比如，健身旅游、才艺展示、健身旅游等，发挥出他们的社会作用，在老年人的社会认可度得到提高的同时也能够增进老年人的身心健康。总之，通过上述分析可知，基于终身教育的老年开放教育体系构建需要从多个方面着手，以开放理念来指导办学实践，构建微教育教学模式，积极开展在线教学和多样化的老年教育活动，这对推进老年开放教育事业的大发展具有重要意义。

参考文献:

［1］卢林，任慧超．开放大学开展老年教育实践的几点思考［J］．吉林广播电视大学学报，2019(6)．

［2］钱文珺，王明军．现代远程教育中的教学模式及实现技术［J］．西安建筑科技大学学报:社会科学版，2017(1)．

［3］汪宏燕．新发展理念指导下的老年开放大学建设［J］．安徽广播电视大学学报，2018(1)．

作者：吴雨桐 何红 周晨 单位：四川广播电视大学