高校新会计制度的创新及意义

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摘要：在促进市场经济改革的过程中，我国的综合实力有了极大的提升，在这样的现实条件之下，社会各界越来越关注教育教学实践，学校也开始立足于内部管理体制革新的相关要求，不断的促进管理资源的优化配置和利用。作为高校财务价值管理中的重要组成部分，高校会计制度扮演着重要的角色，高等教育体制的改革与高校会计制度存在较为紧密的联系，对此，文章从宏观的角度对高等学校新会计制度的创新进行相应的分析以及研究，以期为实现我国高等学校会计制度的有效落实提供一定的借鉴。

关键词：高等学校；新会计制度；创新及意义

一、引言

在长达十多年的发展过程之中，高等学校会计制度所发挥的作用越来越小，同时随着高等教育的不断改革，我国高校开始积极的结合时代对人才培养的实际需求，通过提高自身的综合实力，更好的采取多元化的发展策略解决自身的资金发展难题。其中原有的会计制度无法适应高校新发展的实质要求，难以更好的体现会计制度的作用以及价值，对此我国财政部结合经济建设，以高校教育发展的现实条件为基础积极的改革原有的制度，提出了高等学校新会计制度。其中新会计制度不仅能够在原有制度的前提之上积极的将创造新的内容与形式融入制度形式以及管理条例之中，还能够更好的体现制度的与时俱进。

二、制度创新的重要依据

国家经济的进一步发展推动了高校会计制度的改革，高校会计制度能够有效的推动自身的稳定发展。在新中国成立的初期，有超过九成的学校主要以政府拨款的形式作为自身的财政来源，随着我国综合实力的不断提升，在推动经济体制改革时我国的教育体制也实现了有效的突破，在20世纪80年代，学校开始积极的将多渠道的资金筹措与学校的教育发展工作相结合，不断的建立完善的投资体系以及机制，高校改革不仅能够有效的实现教育资源的优化配置和利用，还能够积极的促进教育体制作用的有效发挥。但是结合学校目前的教育发展现状不难发现，现有的会计制度存在许多的不足以及桎梏。首先会计信息缺乏一定的完整性，没有积极的将会计基础设施工作的建设与会计管理工作实践相结合，大部分会计信息之中所涉及的资产价值缺乏一定的真实性，无法更好的体现固定资产的价值以及相关内涵。其次，在对原制度之中的会计大账的不完整性进行分析以及研究时，没有综合考虑不同的影响要素，无法更好的加强对学校办学经费风险的有效规避以及管理。财政部结合这一现实情况对原有的会计制度进行了大范围的改革，明确高校办学经费的具体风险，更好的实现风险的合理规避。另外如果站在更加微观的角度对高校会计制度的发展现状进行分析，那么不难发现，高校会计制度首先以计划经济体制之下的会计审核以及核算为基础，采取单一的运作模式，以统治核算模式为主体，其次，高校在执行国家所颁布的会计制度政策时只能够客观上提出相应的会计核算改革要求，无法真正地推动核算改革的进一步落实。因此为了能够更好的体现教育教学的有效性，建立完善的高校会计制度，我国开始结合经济建设的现实条件，通过对高校会计制度本质以及规律的深入分析以及研究来更好的促进会计核算工作的真实性发展。

三、高等学校新会计制度的创新

从上文的分析不难发现，高等学校会计制度的创新是一个长期性的系统工程，同时所涉及的内容和形式相对比较复杂，学校除了需要在原有制度的前提之上积极地吸收其中的优势，有效的规避各种不足之外还需要将理论分析与实践研究相结合，通过对市场经济发展背景的深入分析以及研究来更好的体现新会计制度的时代性以及有效性。其中，求同存异以及异中求同是最为重要的认识方法，只有在比较的过程中进行有效的鉴别才能够更好的体现不同会计科目之间的差异及优势。高等学校新会计制度的内容变化较大，实际的一级科目出现了一定的变化，对于资产类来说大部分的一级科目中所涉及的库存现金，财政应返还额度，存货应收票据以及固定资产都有了一定的调整以及变化，另外对于一级科目之中的其他细节性内部来说，不包括借出款以及有价证券这两个原有的制度。在负债类之中，短期借款应交税费，应缴非税收入，代管经费以及应付票据已经保留下来，同时还新增加了应付职工薪酬这一个重要的一级科目，这一类目的下级目录则没有取消其他的内容、如果站在更加宏观的角度对高等学校新会计制度的创新进行分析和研究，那么不难发现其主要以内容的改革为主题。首先新制度会计核算的内容越来越完整以及优化，其次，现有的会计制度在核算内容上非常的准确，同时也能够更好的体现学校会计工作的核心要求，能够真正的为会计核算管理工作以及相关的办学实践工作提供更多的依据以及指导，保证办学活动的有效性以及合理性。

四、高等学校新会计制度的意义

高等学校新会计制度的实践不仅能够更好地体现学校自身发展的合理要求，还能够真正的实现内部管理机制的革新以及创造，不断的促进内部管理机制的进一步完善以及优化升级。学校管理者除了需要了解学校目前的发展现状之外，还需要结合时代对人才培养的实质需求，积极的将促进内部管理体制的改革与人才培养工作相结合，充分的发挥新会计制度的作用以及优势，为学生以及老师教学实践工作的正常开展指明道路以及方向。另外高等学校新会计制度的改革还能更好的发挥内部管理机制创新的作用以及优势，真正的实现管理策略作用的有效发挥，促进管理资源的优化配置和利用。

（一）理论意义

作为我国高校会计制度发展史中的重要组成部分，制度创新尤为关键，新制度属于制度创新中的重要组成部分，如果以理论分析为切入点积极的了解我国高校会计制度的发展概况那么可以发现，在计划经济时代之下，我国高校会计核算主要以单一的统收统支会计核算制度为主，直到20世纪80年代末之后我国才颁布的事业行政单位的会计制度，但是主要以试点的形式进行运作，直接采取方形核算制的模式进行相关的管理和实践，这一工作直接表明了高校会计核算改革的必要性以及重要性。在1998年的1月份，我国开始结合高等学校自身建设的现实条件，采取事前的形式推动高等学校会计制度的有效革新以及落实，通过这种形式来更好的建立完善的核算制度，不断的发挥会计制度应有的作用以及优势。但是结合相关的调查可以发现，这种较为简单的核算制度仍然难以满足高校会计核算工作的发展需求，因此在2009年我国积极的提出了与高等学校会计制度相关的意见征求稿，该稿件的正式出台表明我国已经建立了相对比较成熟且完善的会计制度核算机制，能够更好的结合高校会计制度的本质发展规律以及特色，实现会计核算制度的全方位成长以及发展。由此可以看出，新制度的出现是我国高校会计制度发展史之中会计制度创新的依据以及重要的标志。

（二）实践意义

除了理论意义之外，高等学校新会计制度的创新就有许多实践意义，其能够有效的促进高校会计核算工作的规范化发展，实现学校管理能力以及水平的稳定提升，为学校会计制度的进一步发展提供更多的依据，保证学校能够积极的实现与时俱进，更好的营造民主且融洽的学校氛围。在推动改革开放的过程中，我国的高等教育主要以单纯的财政拨款形式为主体，其中事业法人积极的利用不同的渠道以及形式解决自身的资金难题，这种形式在一定程度上能够促进高等教育事业的进一步改革。除此之外，在高等会计核算实践的过程中出现了许多基础建设核算的问题，无法更好的体现会计核算的全面性以及真实性，出现了许多失连的现象，严重影响了高校会计制度的有效改革以及作用发挥。其中高等学校新会计制度工作的大力落实备受社会各界的广泛关注，对于学校新会计制度来说，在继承原制度的基础之上结合高校会计核算之中的具体科目采取有效的策略以及手段，积极的取消不相适应的会计核算内容以及形式，更好的体现高校会计核算的本质要求，不断的突破传统会计核算模式所存在的不足。另外学术界和理论界也明确提出，高等学校新会计制度的进一步创新还能够更好的实现学校会计核算全面性以及真实性的有效发展以及实践，更好的体现会计制度革新的重要作用以及优势。

五、结语

高等学校新会计制度的创新对学校自身的稳定建设以及发展意义重大，学校的管理者需要关注理论分析和实践研究之间的紧密联系和互动，通过对制度创新意义的深入分析和研究来更好的加强各部门之间的联系和互动，实现管理资源的优化配置和利用。

参考文献：

[1]彭华.高等学校新会计制度的创新及意义研究[J].商场现代化,2010(09).

[2]高建慧,陈少婷.新高校会计制度下的财务分析创新研究[J].商业会计,2016(12).

[3]何文兵.新《高等学校财务制度》的主要改革与创新[J].会计之友,2014(11).

作者：李滨 单位：哈尔滨学院计划财务处