新会计制度对事业单位会计影响研究

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[摘要]财政部下发《政府会计制度》于2019年1月1日正式实施。新制度有机统一多种事业单位会计制度内容，试图提高事业单位财务部门工作效率以及会计工作质量。全新的会计制度为事业单位财务管理工作的发展带来了挑战及机遇，针对新会计制度事业单位财务管理工作的影响进行简要分析。

[关键词]新会计制度事业单位；财务管理；政府资金

1新会计制度改革的目的与意义

事业单位财务部门是一个事业单位中重要的中枢部门，它调配整个单位的资源，保障整个单位的正常运转。但由于受传统财务管理思想影响，财务部门大多数工作人员采用传统管理模式，工作效率以及质量低，大大降低了资金的运作效率，严重影响了事业单位各项工作的开展和进行。同时，近年来，随着事业单位财务问题的不断暴露，事业单位的资金使用状况遭受了社会各界各种质疑和挑战。因此，事业单位的会计制度必须要进行改革以应对质疑与挑战，据此，政府提出了新的政府会计准则，对事业单位会计管理工作等方面提出了具体的改革方案，重新构建会计核算模式，统一现行财务单位会计核算的制度，以及强化财务会计管理功能等以求从根本上提高政府资金的使用效率，增强事业单位效能。

2新会计制度对事业单位财务管理工作的影响

2.1会计核算要求更加精确、细致

绝大多数事业单位经费主要来源于财政拨款，财务管理工作重心侧重于会计预算以及对于预算后执行效率。然而新的会计制度改革则是将财务会计和预算会计放在同一系统当中，二者之间既要适度的分离，也要相互衔接，以求全面清晰地反映事业单位财务状况以及预算执行信息。在改革之前，80%的事业单位几乎存在都资产遗留问题，如固定资产折旧、长期无法收回的账款等以及负债运行问题。然而，新制度实行之后，政府要求各个事业单位必须全面清查未处理账款和财务历史遗留问题，同时也要加强各项成本的核算，实现财务精细化管理。这就要求新制度实行后的会计核算必须非常精确、细致。

2.2会计工作处理信息质量要求更高

新制度的执行要求事业单位会计主体应该从实际发生的经济业务以及事项作为会计核算的依据进行会计核算，对经济活动中的会计要素进行如实的反映，保证会计信息的真实性。在财务会计当中引入权责发生制，权责发生制指凡是应属本期的收入和费用,不论其款项是否收到或付出,都作为本期的收入和费用处理；反之,凡不属于本期的收入和费用,即使款项在本期收到或付出,也不应作为本期的收入和费用处理。这种方式能够使会计核算更加科学、合理，不断提高会计核算质量的全面性和可靠性，使得财务报表更具有真实性。

2.3对财务人员综合能力要求更高

新会计制度的实施，对财务人员的工作技能和素质提出了更高的要求，财务工作人员需要经过相关的培训，来转变传统的工作思想及方法。比如，财务人员不仅需要掌握基本的会计核算和预算技能，还需要掌握现代化的信息会计技能来来管理和爬取所需要的数据，提高海量财务数据处理效率，使得整个会计工作更加精准、高效。

3事业单位财务管理工作发展方向

3.1强化成本核算，增强事业单位财务预算管理工作

事业单位在运转过程中所涉及的资金范围比较广泛，涉及到各个方面的资金预算分析，更是囊括了许多公益资金的支出。因此强化成本核算，改善收支问题，减少不必要、不恰当的资金支出，会对单位内部的各项工作过程实现监控和改进，有效起到方向引导和监管调节作用。

3.2完善事业单位财务预算管理体系

事业单位必须要建立和完善事业单位预算管理体系，在财务预算过程中要注重编制、检查和评价同等看中的原则，对财务资金管理过程进行监督，实现资金支出的合理性。同时，也可以保证各部门支出的公平性，将资金预算的情况细化明确到个体身上避免资金的盲目分配。事业单位更要同时建立起完善的财务报告体系，保证财务信息的公开性与公平性，实现资金的合理化分配，减少不合理的资金消耗与支出，以有效防止事业单位内部财务危机的出现，从而影响事业单位的长远发展。

3.3完善财务管理人员队伍建设

要加强财务人员队伍建设，必须从提高财务人员对财务工作重要性的认识入手。财务人员对财务工作的重要性及严肃性认识不够，则势必在工作中产生疏漏，甚至于出现违法行为。要提高财务人员工作素质与能力，需从以下几个方面入手：首先财务人员要加强学习，学习新的会计制度和预算制度、相关的法律法规，从思想意识上提高其认识。同时事业单位也要积极开展财务人员培训工作，从财务管理的基本技能到法律法规等诸方面提高财务人员的工作能力及素质。再次，要逐步提高用人门槛，不仅要招收既有学历又有能力的工作人员，还要看重工作人员的工作经验，同时也要对工作人员进行绩效考评，提高福利制度，让财务人员更好为事业单位服务。

4结语

我国新的会计制度的实施为政府全面掌握事业单位财务经济状况提供了制度性的保障和依据。同时，也可帮助事业单位防范财务风险、优化资金结构，提升单位效益。事业单位要想实现稳步健康良性发展，就必须要依据新会计制度准则的基础内容进行财务管理工作的改革，快速、妥善地解决好在周转运行中所出现的各种问题，这样才能够使事业单位适应当下的社会发展趋势和新的经济形势，更好地为整个社会服务。

【参考文献】

[1]秦军.新政府会计制度下做好事业单位会计工作的思考[J].商讯，2019(30).

[2]孔伟.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].环渤海经济瞭望，2019(10).

作者：张爱萍 单位：兰州现代职业学院财贸学院