对地质单位会计电算化的构想与建立

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一、地勘单位会计信息化系统建设的构想

主要构想是建立以省级地勘主管部门为中心，下属地勘单位为网络节点，集团化管理的财务信息化管理系统。在不改变地勘单位的核算权、管理权的基础上，对各级地勘单位的财务进行集中管理，打破目前省级地勘主管部门与下属单位之间及各地勘单位、部门之间的信息壁垒，整合主管部门及下属单位的财务管理、会计核算、项目管理、预算管理的业务需求。通过建立决策分析平台、财务管理平台、基层单位业务管理平台，达到分层次、分角色管理的要求。并将财务与其他业务系统连接，实现资金从预算到核算及决算全过程、全生命周期的一体化管理。财务信息化管理系统可以由会计核算、财务管理、项目管理、财务分析四大子系统组成。其中会计核算子系统包括凭总账、UFO报表、工资、应收应付等模块，解决主管部门本级及下属单位的日常会计核算工作。财务管理子系统主要包括部门预算管理、用款计划管理、资金管理、政府采购管理、固定资产管理、部门决算等模块，满足主管部门本级及下属单位的通用财务管理工作。项目管理子系统包括项目预算、项目执行、项目决算模块等，用以满足主管部门及财政专项组织实施单位、项目承担单位等进行相关的项目管理工作。财务分析子系统包括财务分析、电子报表和辅助决策等模块，满足主管部门本级及其下属单位的通用财务分析管理工作。

二、系统内的核算

系统内的会计核算、财务管理、财务分析子系统以实时业务处理为主，实现业务实时处理，信息及时反馈，实时动态监控，对变化快速响应。通过业务信息的及时传递，可以进行实时的财务分析，及时准确的提出决策建议。项目管理子系统则以定期或不定期的业务处理为主，通过数据上传，将项目管理的数据和信息纳入系统数据库，进行定期或不定期的分析，加强对项目执行情况的监控。系统内的四大子系统相对独立，同时又要有机联系。各个子系统使用统一的基础信息、辅助核算项目、财务分析指标等，整合建立成一套共用的数据库系统。并能够随着管理需要的变化，方便地增加或扩充有关字段，提供强大的后台数据库支持，使各子系统能够根据自身管理需要选择提取数据，自由组合与分析加工，充分共享整个系统的信息资源。同时系统要求具有较强的自定义功能，一方面能够通过自定义功能加强对财务管理信息的自由组合与分析加工，包括定期分析和不定期分析；另一方面通过自定义功能够对财务分析功能进行快速、有效的扩充，根据管理需求的变化，方便地增加或调整数据库字段、财务管理报表、财务分析指标、财务报告形式等。

三、建成后

在整个财务管理信息系统建成后，还须通过科学严密的授权管理，在操作上实现权限的集中管理与分级授权管理的有机结合，满足不同层次的管理需求。省级地勘主管部门负责管理系统内所有财务管理信息，下属单位按照系统授权，通过互联网登录系统，完成授权范围内的业务操作。主管部门通过系统构建的信息和交流平台向下属单位或指定单位信息，下属单位通过系统向上级主管部门上报信息，最终实现管理信息的网络和传输，而通过网络传输的数据，采取加密等技术手段保证信息安全性。通过一体化系统的建立，相信可以进一步强化预算监管，严格预算执行，提高分析水平；加强资金统筹管理，强化资金监管环节，确保资金使用效率；加强资产管理，防止国有资产流失。

作者：陆磊 单位：浙江省测绘大队