会计核算中的问题及对策3篇

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（一）

一、电力企业会计核算存在的问题

(一)会计专业人员素质较差

当前我国电力企业会计核算过程中还存在比较多的问题，尤其是会计专业人员整体素质相对较差，他们的法律意识不强，没有对单位内部的会计工作进行科学的管理和监督。有的单位财务管理人员甚至没有对相应的数据进行严格的考核，进而会导致相关数据的错误，使得电力企业内部财务问题的出现。而且许多财务管理人员的管理意识淡薄，对自身的专业知识技能掌握较少，不能够满足电力企业发展的实际需求，影响到整个电力企业的发展质量。尤其是在电力企业会计核算工作中，管理人员没有意识到会计核算工作的重要性。一些会计财务管理人员没有足够的权利对电力企业内部进行监督，这样可能会导致电力企业管理质量水平的下降。财务管理人员由于自身专业素质较差，在管理中存在较多的问题，从而导致大量资源的浪费，甚至可能会影响到电力企业的发展质量。因此需要财务会计核算人员掌握更加科学的管理技术和会计专业技术，实现电力企业的良好发展。

(二)企业内部控制能力较差

电力企业内部控制监督能力差也是影响电力企业发展的因素之一。对于电力企业来说，他们的规模相对比较大，属于资本密集型企业，在财务管理中需要更加谨慎。但是在实际的操作中，由于企业内部监督控制能力较差，不能够为会计核算工作提供良好的制度保证，从而影响到电力企业的发展。电力企业所设的部门相对比较多，结构冗杂，在工作管理上存在疏忽，因此在管理上的难度就会加大。尤其是企业内部的彩塑审批制度以及内部控制监督制度都没有有效的统一起来，需要企业加强对内部的监督管理。只有通过加强内部管理，才能够为我国电力企业的会计核算工作提供更加良好的环境，促进电力企业的发展。

二、提升电力企业会计核算工作质量措施

(一)提升会计核算人员的专业水平

电力企业在进行会计核算工作时应该要保证核算人员的专业技术水平，从而提升电力企业的会计核算质量。会计人员需要定期进行会计核算知识培训，掌握更多有关知识，学习国家相关的法律法规，严格按照相关制度来进行会计核算，保证电力企业良好的发展，促进电力企业管理质量水平的提升。财务管理人员自身也要对培训有着正确的认识，树立终身学习的观念，积极学习科学的管理方法和会计核算知识。但是不同的电力企业由于经营状况不同，会计人员采用的核算方法也不同，需要结合企业的实际状况来进行，尽量提升企业会计核算质量，提高企业资金使用效率。除此之外，企业财务管理人员还要参加相关会计知识各类培训，提升会计人员的整体工作能力和技术水平，保证管理人员的业务质量。

(二)加强企业内部监督管理

电力企业要想更好的实现自身的发展，就要不断完善企业内部的监督管理，进而提升电力企业在市场竞争中的地位。在加强企业内部监督管理时首先要完善企业内部的财务审批控制以及内部稽查制度，让电力企业内部的会计核算人员在进行会计核算时能够有制度可以依靠，提升自身对会计核算工作的质量。其次企业还要加强对内部的监督和控制，加大企业外部的监督，让更多人员能够参与到企业管理中去，减少财务管理质量问题的出现。比如要积极建立岗位责任制度、财务会计制度、财务监督制度以及现金管理制度等，提升企业资金的使用效率，帮助企业在财务管理中责任更加清晰，财务更加明确，促进我国电力企业的全面发展。除了要加强财务部门内部管理，还需要加大企业外部的监督，让更多的工作人员能够参与到监督中去，加大问责制度建设，保证电力企业会计核算信息的真实性。

(三)实行会计集中核算

在对电力企业会计核算时，相关管理人员要采用集中核算的方式，这样才能够更好的保证核算的质量，提升电力企业的发展水平。会计核算作为财务管理的基础，在传统的核算过程中还存在比较多的问题，需要对其进行集中式的核算，减少会计核算问题，明确各个会计核算主体对象，在集中核算的会计体制下，提升企业的核算效率，保证各项数据的准确性，规范各个核算行为，减少不良行为的出现，实现点力企业的快速进步与发展。

(四)强化资金管理

电力企业的财务管理质量会直接影响到我国电力企业的发展水平，财务管理人员要强化资金管理，提升电力企业资金的使用效率。要明确资金的使用状况和流动状况，加大资金的循环，确保各项财务管理工作的准确性。加大对各种费用的备案和记录，严格开支标准，严格按照国家有关规定来进行会计核算管理，促进我国电力企业的良好进步。

三、结束语

我国电力行业作为国家经济发展的重要行业之一，电力企业要做好会计核算工作，这样才能够更好的满足企业发展的实际需求，才能够提升电力企业资金的使用效率。财务管理人员也要积极学习相应的管理知识，掌握更多的专业技能，为电力企业会计核算工作质量的提升奠定良好的基础，最终达到我国电力企业发展的目标，保证电力企业的更好的发展。

作者：沈前萍 单位：新疆锦龙电力有限责任公司

（二）

一、当前高校会计核算的现状和存在的问题

（一）会计基础较为薄弱，没有健全的监督体系

当前我国高校会计基础工作的规范性较差，只重核算而不进行有效监督。首先，在高校核算中忽视对基础工作的管理。在审核原始凭证过程中，由于信息不对称，前来报销的教职工相比核算会计拥有更多的信息，原始凭证的真实性和合法性无法判断。不合格的原始凭证屡见不鲜，原始凭证上填写的经济业务项目与实际发生的不符，原始凭证报销不符合逻辑性，经济业务发生的地点不合理，凭证内容不真实，更有甚者，购买假发票来报销，导致核算结果不可靠，产生账实不符现象，影响了高校财务报表与财务分析的准确性；其次，随着网络化进程的不断推进，网上交易已非常普遍，原始凭证更多地以数字格式出现，这为高校内部控制带来管理难度，对高校内部控制制度提出的新要求。当前，高校内部控制制度形同虚设，核算制度体系不成熟，会计既录入又审核，职责不明确，使得审核监督流于形式；最后，对债权缺乏清算及考核制度，借非所用，大量的借款长期挂账，与教职工绩效考核不挂钩，导致了公款私用等一系列问题。

（二）在专项资金管理方面，缺乏科学的绩效考评机制

高校财务管理观念淡薄，只注重资金的使用而不重管理，有的高校为避免结余资金上交财政或影响下年的预算，突击花钱现象比较严重；项目资金是专款专用，实际执行后有经费结余没有及时清理，所以沉淀现象严重；专项资金重投入、轻产出，绩效考核制度不够合理，专项资金下达直至执行过程中，情况将会发生变化，如：专项中的设备，因为价格发生了差异，执行时一般都会按先进的设备采购，而考评时又必须按下达时的标准来考核，这就增加了考核不合格的风险。

（三）资产核算环节存在问题

国有资产管理是我国高校会计核算的重要内容，然而这其中却存在着种种问题。一是我国高校资产形成大多是财政投入，对资产定义不明晰，将其简单理解为固定资产，而对无形资产等缺乏健全的核算体系，使得无形资产价值不能得到合理的评估，造成了资源的缺失和浪费；二是资产管理和财务管理相脱节，固定资产核算不够准确。旧的制度下，固定资产的计价采用历史成本法，使用过程中不计提折旧，特别是一些已接近报废的固定资产，仍然以原值反映在财务报表中，完全不能真实反映高校的资产，导致净资产不透明、不真实，造成了账实不符；三是很多高校资产管理信息化程度不高，尚未实现业务财务一体化；四是资产负债表结构不合理，现金流量信息反映不到位，表外信息披露不充足等。

（四）“营改增”对高校的会计核算提出了新的要求

“营改增”是指将以往缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，只对产品或服务的增值部分进行纳税，将重复纳税的环节进行了合并。对于高校来说，“营改增”带来了整个会计核算体系的改变。首先，增值税的会计核算方法与营业税有本质区别。核算时，要将应税项目销售价格和税额分开核算；其次，还需要设置好多会计科目，如：应交增值税、销项税额、未交增值税、待抵扣进项税额、期初留抵挂账税额、进项税额、已交税金、转出未交增值税等。最后，“营改增”后，导致税务申报的变化。纳税申报的主体机关由地税局改为国税局，纳税申报表的填写更为复杂，增值税申报流程比较繁琐。

（五）高校会计核算人员素质亟待提升

为适应高校财务会计网络化发展，对核算人员具备的创新能力和知识储备要求越来越高。高校核算人员不但要精通财务会计、管理、税务等方面的知识，还要懂得信息技术、网络技术软件操作等一系列新的技能和知识。目前我国高校核算人员的素质整体不高，懂与国际经济接轨的人员不多，缺乏竞争意识，法律意识淡漠。

二、完善我国高校会计核算的对策和建议

（一）严把原始凭证的审核关，加强会计监督工作

原始凭证审核看起来简单，但要做好这项工作并不易。审核人员必须要有高度的责任心，又要具备过硬的会计技能，及时了解国家票据规定，熟练掌握相关财经法规，熟悉高校内部运行机制，把好审核关，确保资金的正确使用，提高会计资料的真实性和会计核算水平。另一方面，国家有关部门应该加强对高校会计核算工作的监督，制订考核标准并定期检查，不断提高会计基础工作和核算的规范化。同时，为了减少会计信息风险，高校应重视内审工作，做好包括对会计资料的定期审计、机内数据与书面资料的一致性审计、监督数据保存方式的安全性、对系统运行各环节人审查、对内部会计控制制度的建立和执行情况的监督等，只有这样才能及时发现会计信息中存在问题并做出调整，防止漏洞的存在和会计信息被人恶意修改。

（二）会计核算职能向管理型转化，提高资金的使用效益

会计核算信息化的实现，使高校核算人员的工作重心更趋向于管理工作，会计应真正理解和领会到会计核算的操作规程，严格按照专项资金的批复文本执行财务支出，采取项目精细化管理，容监督职能于服务之中，建立内部牵制制度，保证单位资金的所有权，安全使用资金，让会计核算中心核算、监督、服务职能得到有效的发挥。另外，要从根本上解决问题，还需对预算管理进行改革，提高预算的科学性和合理性，建立专项资金绩效考核评价体系，坚持专项资金使用的安全性、规范性和有效性原则，加强专项资金使用全过程的监督管理，强化管理使用专项资金责任意识，树立绩效观念，提高资金管理水平。

（三）加强固定资产管理，做好新旧制度衔接工作

新制度设置了“累计折旧”科目，核算高等学校对固定资产计提的累计折旧。自2014年1月1日起，高等学校应当按照新制度的规定按月计提固定资产折旧。针对固定资产核算，不可能一步就改革为和企业会计制度一样的实行计提折旧的程序，应将折旧计入成本作为补偿。二是高校各部门应当以新旧会计制度过渡为契机，理顺固定资产管理体系，实现对固定资产从形式、使用到处置全过程的实时管理和动态控制，健全固定资产定期盘点和清查制度。三是高校财务部门与资产管理部门应当加强实时的业务沟通，联合研发一套固定资产信息网络管理系统，该系统应该集会计核算与资产管理于一体，包括资产从采购到入库的一系列过程。并在系统运行中强化使用部门管理固定资产的责任。另外，设置财务或国资办审核功能，实施内部监控。实现财务处与资产管理处实时对账，加强固定资产会计核算与管理。

（四）调整相关核算管理制度，加速“营改增”平稳过渡

“营改增”后，会计核算比以前更复杂。高校应全面树立大局观念，对内加强政策宣传，组织学习税改知识，熟悉相关程序，及时对会计核算管理制度做出相应的调整，按照国家统一规定的会计制度来建立明细账目，进行核算。对外加强与税务部门的联系，促进双方沟通交流，加速“营改增”平稳过渡；其次，高校应建立增值税明细账，按照适用的增值税税率计提税额，能编制会计报表，从而真实的反映高校的财务状况。高校也应充分准备相关材料，便于在满足免税条件时，及时申报免税等；再次，加强发票管理，严格把关合同，要制定发票开具、使用和核销的管理制度，环环紧扣流程管理，并告知相关部门要严格执行，否则会带来一系列的风险。

（五）建立一支创新人才队伍

要进一步完善高校会计核算，必须加强自身队伍建设。建立与时俱进的会计职业道德规范体系，用法律约束和职业道德规范来监督会计工作；提高核算人员风险意识，要牢固树立总体观念和大局意识，充分认识到财务风险和经营风险的关联性；加强核算人员的专业知识培训，鼓励他们钻研业务，更新观念，强调精细化服务，创新灵活服务的新途径，真正体现“以人为本”的服务理念。

作者：武秀娟 单位：北京工业大学财务处

（三）

一、核算存在的问题

1.会计核算的管理混乱

就目前而言，一些事业单位的财务管理制度还是不够完善，对会计核算的管理没有定性的认识，从而导致较强的依赖性、工作效率不高。管理制度的存在也仅仅是形式主义，有关人员不根据制度规定实施会计核算，一些事业单位未能够创建内部会计控制制度，这使得会计核算不够严谨和不够科学，这不利于事业单位会计核算管理的顺利实施。

2.会计人员的素质较低

会计从业人员的专业技能及职业素质不过关，将直接导致会计核算不能按计划顺利的进行。针对事业单位来讲，是由一定的会计人员来实施会计核算工作的。如果会计人员的素质比较低，会计人员在核算会计事务的时候，便不能够有效地体现出会计核算的作用来，这使得事业单位会计核算的效率大大地降低。再者，一些会计人员的职业道德观念比较差，为了私欲，凭借自己的职权，谋取非法的利益，这直接导致事业单位会计核算的错误，不良的风气一旦形成，将不利于社会经济的可持续发展。

3.不能够有效地实施监督

国家、社会和事业单位内部承担着监督责任，然而这三种部门不够配合与协调，难以有效地发挥监督的职能。监督制度的不严格重点表现为：不能够加大惩罚违规违法现象；不规范地使用资金、不能够有效地监督和管理资金的应用；不能够及时有效地监督管理制度的实施。

4.不合理地管理固定资产

除捐赠外，事业单位的资产都是源自我国的财政性资金，它是国家资产，也是事业单位日常经营的前提条件。而事业单位的会计核算缺少固定资产折旧科目，为此在对固定资产进行核算的时候，就很容易出现错误，进而虚增固定资产，这不利于事业单位的财务管理。固定资产清理科目未能够进行设置，这样就难以有效地管理固定资产的出售，损毁和报废。事业单位会计人员有时不掌握核算单位的相关信息，会计人员常常是难以系统地了解固定资产的管理与应用，它核算新购入资产仅仅是结合其它核算单位的购入信息资料来实施的，这会导致出现账实不符的现象，以至于流失国家资产。

二、解决事业单位会计核算问题的对策

1.建立和健全会计核算管理制度

为了使事业单位的会计工作秩序更加规范，事业单位需要制定《会计核算管理制度》，并且要严格地贯彻实施。在进行实施的时候，事业单位的会计人员一定要有从业资格证，按期整改不规范地填写凭证、不清晰地处理账务，以及不科学地设置账簿等一系列的问题，建立和健全管理制度的空白，以保障事业单位会计核算的顺利进行。

2.提高会计从业人员的综合素质

会计人员素质的提高，是事业单位会计核算的需要。提高会计人员的综合素质需要做到以下两点，①加强对会计人员的职业道德教育，以使会计人员提高自身的道德修养。②对固有的会计人员加强培训，可以实施针对性的、高效的、短期的业务学习与岗位培训，以进一步地增强会计人员的核算能力与增加会计人员的理论知识，以使得会计人员更加有效地实施会计核算。同时，一系列有关的单位与部门应当进一步地完善规章制度，对会计从业人员的工作形成约束，以使会计人员增强公正客观、坚持准则、爱岗敬业，坚持诚信的观念。

3.加强监督

对事业单位的会计核算来讲，加强监督是必不可少的。事业单位会计核算的监督可以分为外部的监督与内部的监督。外部的监督是指审计部门、财政部门和税务部门对会计核算实施的监督，审计部门是保障，而财政部门是主管事业单位内部会计控制的部门。为此，在实施外部监督的过程中，有关的审计部门与财政部门需要设置相应的组织机构有针对性地监督事业单位的会计核算工作。内部的监督指的是内部审计部门对会计核算实施的内部评价与内部审计，在实施内部监督之后，能够大大提高会计人员的工作效率，使会计人员更加地遵守有关的规章制度。

4.完善固定资产的管理办法

事业单位的固定资产通常具有非常快的更换速度、并且容易损坏，这就给管理增加了难度。因此，创建固定资产合理购置、折旧、报废的系列账务核制度是非常关键的，这样能够做到对固定资产报废的处理审批加以规范，从而对整个事业单位的固定资产实施规范化管理，进而防止出现贪污腐败的情况，防止国家财产的流失。

三、结语

总而言之，在国民经济的发展与社会文明的进步当中，事业单位的作用是非常重要的，这就对事业单位的会计核算提出了更高的要求。为此，事业单位一定要在实践当中细化会计核算，以不断地提高会计核算管理的能力，确保各种会计信息的客观、准确和真实，以满足事业单位不断发展的需要。

作者：李宪花 单位：临沂市儿童福利院