财政专项资金会计核算的思考

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一、财政专项资金银行账户的规范

财政专项资金帐户的设立和撤销都需要严格按照一定的程度来进行,同时还要符合银行帐户管理的相关规定,其帐户由财政国库部门进行统一的设立或是撤销,同时还要履行相应的审批手续,同时进行帐户的设立和撤销还要报请财政监察部门,由其召集预算、国库及监督部门进行共同研究,从而经过领导的审批,相关程度才算完成。

二、专项资金准确快捷拨付

在对于财政专项资金进行分配使用时,要保证其规范性、安全性和有效性,这是资金在使用过程中的最基本要求,所以作为财政国库部门则需要确保资金的快捷拨付,在保证合法、合规的情况下实现财政专项资金的高效和便捷拨付。

1、编制专项资金管理信息库。财政专项资金具有非常多的种类,在平时存放过程中需要存放于多家银行当中,这样为了便于对资金的相关信息进行有效的掌握,所以需要对其编制信息库,从而详细的对财政专项资金的各种信息进行记录,并将所编制的信息库以纸质文档的形式进行输出,从而作为日常对财政专项资金在查阅、拨付、核算和管理过程中的中的操作依据和指南。

2、落实专项资金拨付审批制度。专项资金按谁分管谁审批和分级审批的原则办理,即用款单位提出申请,分管部门审核,分管局领导审批,数额巨大的,需经局长或局长办公会审批。具体拨付时,凭领导批件或文件由财政国库负责人签署意见后拨付。

3、实现财政专项资金拨付电算化。财政专项资金种类繁多,所以日常进行拨款工作较为繁琐,同时所涉及的金额较大,在这种情况下进行手工的操作不仅其工作量较大,同时也容易出现操作上的失误,所以在当前信息化技术的快速发展下,采用专项资金拨款管理系统,实现拨款的电算化,由电算化系统将大部分人工操作工作所取代,不仅在很大程度上减轻了劳动的强度,同时也使票据更加准确和规范,有效的保证了工作效率的提高。

4、选择专项资金管理网上银行。专项资金款项拨付,通过商业银行网络渠道实现专项资金实时账户查询、转账汇款、代扣、网上支付等银行服务,使专项资金管理真正享受到跨越时空和地域的高效网上服务。

三、财政专项资金会计核算规范化

1、选用会计制度。根据专项资金的性质及管理要求选用会计制度。政策、法规已制定了专用会计制度或核算办法的,严格按专用会计制度或核算办法执行。财政专项资金会计核算未执定专用会计制度和核算办法的,参照事业单位会计制度执行。用会计制度规范会计核算行为,确保财政专项资金会计核算制度化、规范化。

2、选择核算软件。为了规范专项资金会计核算行为,提高核算水平,减轻劳动强度,提高工作效率,借助会计电算化技术,选择专用或通用财务软件进行会计核算。采用财务软件核算,改手工记账为电脑核算,实现专项资金会计核算电算化。

3、设置核算账套。依托会计核算软件,一类财政专项资金设置一个会计核算账套,按专项资金的名称分户核算。同一类财政专项资金有不同资金项目的,按资金项目名称进行项目明细核算。分户核算确保各类专项资金封闭运行,杜绝了挪用、挤占专项资金的行为发生。项目明细核算确保了不同项目的资金核算清晰、明了。分户核算与项目明细核算相结合,确保专项资金专款专用、专户管理、专账核算。

4、设置会计科目。每一个核算账套,根据该资金的管理要求及会计制度设置一套完整的会计科目。一级科目严格按会计制度规定的科目名称设置。二至六级科目根据资金管理的特点及核算的要求选择设置。多级会计科目的设置,能使专项资金会计核算更清晰更规范。

5、编制会计报表。在每一个核算账套下,根据该资金的管理要求定期编制会计报表,会计报表应体现专项资金管理的动态性、变化性、专用性,会计报表应通俗易懂,直观明了,满足报表阅读者的要求。

四、结束语

财政专项资金是有明确指向的专项项目资金,其规定了具体用途,需要专款专用,不能私自挪作他用,同时还要专户进行管理,专账进行核算,由财政国库进行代管理的专项资金。其包括基本建设资金和专项项目资金。长期以来财政国库部门对于专项资金的会计核算工作都较为忽视,由于其自身会计基础工作较差,所以在会计核算行为上存在着许多不规范的地方,使财政专项资金的核算水平无法提升。所以有效的规范财政专项资金的会计核算行为,从而的提高对财政专项资金的管理,这是当前非常重要的一项工作内容。

作者：徐惠欣 单位：黑龙江省镜泊旅游名镇建设指挥部