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摘要:事业单位是由国家机关建立或其他组织用国家资产组织建立的,是以社会公益性为目的的社会服务组织,主要涉及文化、教育、科技、医疗卫生等领域。随着“十三五”工作的开展,国家将大力发展经济,这种活跃性会导致市场环境的复杂性越来越严重。因此,建立更完善的会计核算制度,与相关法律相结合,做好财政预算和统计,可以为经济发展做出更好的贡献。事业单位属于国家机构的重要组成部分,加强其会计核算水平,对单位自身和政府都有着重要的意义。本文将就目前我国事业单位在会计核算中存在的问题为基础,提出有效的解决措施。
关键词:事业单位;会计核算;问题与对策
会计核算工作历来是所有经济领域的关键环节,尤其是在事业单位转企业等改革措施中,由于人员变动、机构变化等各项改革措施的实施,会计核算工作不能紧跟步伐,就会出现严重的问题。调查显示,目前我国事业单位的会计核算工作存在很多问题,因此找到问题,解决问题,对事业单位的发展和我国整体会计的发展都有着举足轻重的意义。
一、我国事业单位会计核算的实际情况
1.缺乏规范性是事业单位会计核算的硬伤
事业单位会计核算缺乏规范性主要体现在国家层面和事业单位内部两个方面。一方面,中国是法制化国家,但是随着时代的迅速发展,对以往没出现的状况没有及时列入《中华人民共和国会计法》等法律法规,在出现新问题时,无法参考借鉴,不能及时有效解决问题。另一方面,我国事业单位内部没有根据自身状况制定相应的会计核算制度,旧制度不与时俱进,或者形式大于内容,有心想改革进步,却没有完善的规则做参考,这大大制约了会计核算的工作,不利于事业单位良好的发展[1]。
2.会计方面负责人管理不严,部分信息失真
大多数事业单位负责会计方面的领导缺少严格监管的意识,他们忽略了会计是一个严格的职业。对于会计核算的各项数据,相关人员没有认真核对原始数据的真实性和准确性,再加上各个部门不沟通,造成数据混淆和错误,导致部分信息失真[2]。
3.招聘不规范,会计人员专业技能不过关
事业单位招聘会计核算员工时,对职位的要求不到位或说法不明确,在这种情况下,考试合格的员工可能因为学历低,或者没有会计从业经验,专业技能不到位,就不能很好胜任事业单位会计核算职位,在日后的工作中,会计核算就不符合要求,阻碍整体工作的进行。
4.关于会计核算的新要求和新规范宣传不足
随着经济的发展,国家对事业单位会计核算也会有新的要求,这些新的规章制度宣传不到位或不及时,导致信息滞后,使会计核算工作还遵循传统规则,跟不上新要求。从中央到省份,省会城市到地级城市,城市到农村,上级到下级部门等,消息的滞后性都是普遍存在的。交通的不便,文化水平的局限,都会造成这种现象,这大大阻碍各个事业单位会计核算的工作进程。
二、目前各事业单位会计核算方面诸多问题的缘由分析
社会主义市场经济的进一步发展和改革开放步伐的加快,要求国家机构的各个组成部分采取相应改革措施。事业单位是国家机构的重要组成部分,也正在朝着市场化发展。在这个改革时期,砖砌改革,控制编制,部分合同制度的制定,等等,整体制度都不完善,加上工作人员的接受能力有一个时间差,还有一些理解不到位等,都会导致会计核算的问题。
三、解决事业单位会计核算问题的对策
1.完善相关制度,各机构共同配合进步
第一,国家相关部门顺应新形势,制定符合当代经济发展状况的会计核算制度,并不断更新改进,为整个会计核算做好基础。第二,各个事业单位根据自身条件和地方情况,制定合适的规章制度,保证自身会计核算工作的顺利进行。第三,每个事业单位负责会计核算的员工,树立自主学习意识和责任意识,发现问题及时反映,多出谋划策。各方共同努力,推动中国会计的发展,为经济发展做贡献[3]。
2.严格监管,明确奖惩
事业单位负责会计核算部门的领导,严格按照规章制度监管会计核算的每一个环节,认真核对原始凭据,统计财政收入和支出,争取做到分毫不差,杜绝模棱两可。另外,建立明确的奖惩制度,对犯错误的人员严加惩罚,进而端正所有员工严谨的工作态度,也要求会计核算员工有批评和自我批评的意识,不要谨小慎微,遇到问题要敢于上报,自己的问题要勇于承认。
3.严查会计人员相关凭证,加强培训,杜绝证件作假
一方面,对已经录用的老员工,重新审核会计证等相关信息,过期或失效的允许及时补办或重新考试,如果发现信息造假现象,要严肃处理。另一方面,在日后的招聘工作中,会计核算职位要提高要求,对报考人员的凭证要认真核算,杜绝信息造假。
4.定期进行会计方面规章制度的宣传,可适当采用测验形式
对于新的规章制度要及时宣传,各地方事业单位要有时效性,及时掌握中央的新规制度,并组织员工学习,必要时可通过测验的形式检查宣传效果。关于一些农村的事业单位,可能一些老员工文化水平相对不高或思想传统,要及时进行沟通,确认宣传效果,为会计核算发展做好基础。在这里需要强调的是,宣传到位可以促进工作进展,各部门必须重视起来,上级向下级传达资料,也要做到及时沟通,确认其接受程度。
四、结论
除了上述措施,事业单位还可根据自身条件运用高科技作业,如多用互联网技术更好地进行会计核算,保证数据准确性,但在这之前首先要保证操作人员的专业技能。所以,完善事业单位会计核算,不仅为事业单位的发展做出了贡献,也对政府部门的会计核算工作起到借鉴作用。事业单位和政府可以相互借鉴,共同进步,为中国会计核算事业发展做贡献,为中国经济发展做好基础工作,保证我国经济持续稳定发展。
参考文献
[1]徐克银.行政事业单位会计核算中存在的问题及改进措施分析[J].现代经济信息,2014,(22):311.
[2]吴文臣.行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究[J].中国总会计师,2014,(7):102-103.
[3]李宪花.关于事业单位会计核算存在的问题及优化对策的探究[J].现代经济信息,2014,(1):204.
作者:王红 单位:天津医科大学总医院