事业单位会计核算存在的问题与解决办法

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摘要：随着中国经济的快速发展，会计核算逐步得到完善，促使事业单位会计核算由原来传统型核算向现代型核算转变。本文总结了以往事业单位会计核算中存在的问题，进行了认真的分析，研究出一些问题的解决方法及改进措施，陈述如下：

关键词：事业单位；会计核算；问题及解决办法

1事业单位会计核算面临的新形式

中国的经济受到全球经济的影响越来越大，促使中国经济不断的改革，多数企业已经基本适应新的会计核销程序，尤其在新的《企业会计准则》实施后，会计制度更加的合理规范。相对于企业会计，事业单位会计跟外界经济沟通较少，还是遵循传统的会计核算办法，无法适应新形式下的会计核算要求，对于新的经济形式和新的审计模式很不适应。如何解决事业单位会计核算中存在的诸多问题，成为急需解决的问题。

2事业单位会计核算中存在的问题

2.1目前事业单位的预算工作流于形式，应付上级思想严重，无法与预算执行相适应。事业单位的资金来源于国家，长期思想是国家给多少，单位花多少，预算计划性思想意识淡薄，每年编制预算也是按照往年模式填报，没有将明年将要实施的工作项目，资金需求做入预算，缺乏计划性。等到资金下达，按照给的资金额度花，有钱就做项目，没有钱就等钱做项目，没有将每年编制预算与下年经费支出联系起来。每年申请下来的预算，也没有完全做到按照预算相应支出，预算执行做的也不到位。由此导致事业单位核算的预算执行只是形式主义，没有实际意义而言。造成事业单位会计制度改革面临很多问题。

2.2事业单位会计核算单据不规范的现象时有发生。规范、合理的会计凭证是会计核算的最基本的，但在实际工作中经常会遇到原始凭证不规范的现象发生，发票大小写不符、缺少印章、少填、漏填的情况时有发生。会计科目设置不规范、记账凭证不规范、票据领用、保管、缴销、审核制度不健全的问题也存在。这种现象的存在严重影响了会计信息的真实、可靠性，造成上述问题的主要原因：第一，有的事业单位没有事先做好计划，混淆基本支出和项目支出之间的差别。报销的原始单据无法区分项目，无法做到转款专用，会计核算凭证录入无法分清资金使用方向，造成有的项目资金结余，有的项目资金超支。第二，有的事业单位只重视拨款数，没有将资金使用方向与预算执行联系起来，造成资金支出与批复预算不相符。使编制预算失去了本来的意义。

2.3事业单位会计核算中资产核算存在的问题。事业单位资产作为组成单位的主要载体，在会计管理中占重要地位。但是多年的陈旧习惯，轻视固定资产管理，符合固定资产的没有及时记录固定资产账，有的固定资产是估值入账，实际固定资产价值未及时补充入账，达到报废使用年限或丢失损毁的固定资产未及时做报废处理，长时间不对固定资产进行清查盘点，账实不符的情况时有发生。造成国有资产的流失，对事业单位的效益也造成很大影响，使社会资源遭到无形的浪费。

3关于如何加强我国行政事业单位会计核算的措施

3.1强化内部控制的重要性，将内部控制落实到实处，不断完善对事业单位财务核算的管理和监督工作。事业单位财务核算存在问题是否能得到根本性的解决，首先要建立事业单位内部完善的会计制度、内部控制制度，规范会计核算流程，会计审核监督机制，正确的会计核算措施要坚持，在会计核算中发现的问题要及时纠正，内部监督机制也要落实到实处，运用奖惩考核机制，激励会计人员的工作积极性，促进会计人员更加好好工作。

3.2提高会计人员的专业业务素质和职业道德水平。会计人员的综合素质直接决定了事业单位会计核算的精确度，会计人员要不断学习会计相关知识，学习法律知识、强化法制观念，时刻以认真的态度对待工作。对日常会计核算的原始凭证必须严格审查，对不合格的原始凭证一律退回，每笔会计核算都认真做好账务处理，对于账务存在的问题要及时做好相应处理。

3.3加强会计档案管理，会计凭证、会计账簿要按照年份装订归档妥善保管。会计档案管理是会计核算的重要组成部分，将会计凭证、会计账簿装订成册，在财务部门保管一年，如果没有出现问题，一年后将会计档案交予档案室存档。会计凭证、会计账簿保管期限较长，事业单位要妥善保管，供查档。3.4做好固定资产的审批、采购、转固、清查、盘亏、报废工作，将固定资产管理规范化、制度化。制定完善的固定资产管理制定，设立专人管理固定资产。监督部门做好监督。购买固定资产要相关部门提出申请，领导同意后，根据采购商品种类和金额决定是否采用政府采购，如果需要政府采购的要按照政府采购程序进行，不需要政府采购的也要提供三方询价、合同等相应手续。对于采购来的固定资产要及时计入固定资产账进行管理。专人对固定资产定期进行盘点，对于已经到达使用年限、盘亏的固定资产，要按照盘亏、报废的相关规定，做好盘亏、报废资料的准备上报工作。及时对固定资产的盘亏报废进行处理。固定资产管理规范化，确保国家固定资产不会造成损失。

3.5加强会计人员的专业技术培训，使会计人员能适应新形式下的会计核算。事业单位会计人员素质参差不齐，通过不断的学习继续教育和专业技术培训可以提高会计人员的整体素质，还能让事业单位会计人员接触到新的财务知识，与社会发展接轨，适应当前全新的会计核算模式。

3.6加大审计密度，使审计常态化，提高会计人员的警惕意识。定期聘请会计师事务所人员对事业单位近几年账进行审计，审计中发现的问题要认真总结，审计人员提出整改意见，事业单位领导组织会计人员及相关人员对发现的问题进行认真分析，做出整改方案，并将最后的整改结果报相关部门审核。通过审计部门的审核能够发现事业单位日常会计核算中存在的问题，及时纠正，认真整改，能够让事业单位会计核算更加规范。以上对事业单位会计核算的简述只是事业单位会计核算存在问题中的一小部分，还有很多问题在日常的会计核算中不断被暴露出来，我们要时刻保持对工作认真负责的态度，发现问题及时解决，积极接受各方面内部和外部的监督，相信随着社会经济的不断发展，会计制度不断完善，事业单位对会计核算越来越重视，会计核算最终会得到更好的完善和发展。

参考文献

[1]傅荣.浅谈我国行政事业单位会计核算中存在的问题[J].会计师，2013（9）：25.

[2]张倩.行政事业单位会计核算存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2013（9）：28.

[3]王利萍.浅析行政事业单位会计核算中存在的问题和解决办法[J].财经界（学术版），2013（1）：20.

[4]魏迎春.试论行政事业单位会计核算在存在的问题及对策[J].现代经济信息，2010（12）：8.

作者：薛琼 单位：辽宁省抚顺水文局