会计核算在事业单位中的应用分析(5篇)

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第一篇:事业单位权责发生制会计核算方法的改进

摘要：当前事业单位权责发生制会计核算只明确了各会计要素的权责分担，而部分经济业务没能够同时记录单位的预算收支，这可能使净资产严重背离实际情况，进而影响事业单位年终决算的编制。本文建议通过增加“双分录”会计核算、增设“待偿债净资产”科目，对现行权责发生制会计核算方法予以改进。

关键词：事业单位;权责发生制;会计核算

2012年重新修订的《事业单位会计制度》，对部分经济业务或事项采用权责发生制会计核算法，这明确了各会计要素的权责分担，真实反映了事业单位资产、负债等财务状况，提供了真实、有效的会计信息。但在实际工作中，目前权责发生制会计核算方法忽视了事业单位的收支特性，造成会计核算和收支管理的不协调，逐渐暴露出当前会计核算方法的弊端。

一、权责发生制会计核算方法存在的主要问题

（一）可能虚增或减少净资产

1.发生预付账款或其他应收款时。事业单位核算借记“预付账款”或“其他应收款”，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目，假如期末该笔款项仍未冲销，将造成事业单位年未虚增结转结余的情况。2.购入存货时。事业单位核算借记“存货”，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目，此时事业单位资金已支出，但账面未计支出，而发出存货时，事业单位核算借记“事业支出”，贷记“存货”，假如期末存货借方仍有余额，将造成年未虚增结转结余情况。3.发生应付账款或其他应付款时。事业单位核算借记“事业支出”，贷记“应付账款”或“其他应付款”，此时事业单位资金未支出，但账面没有资金来源已计支出。假如期末该笔款项仍未冲销，将造成事业单位年未减少结转结余的情况。4.因融资租入或跨年度分期付款购入固定资产而发生长期应付款时。事业单位核算借记“固定资产”，贷记“长期应付款”、“非流动资产基金”，同时借记“事业支出”，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目，此时非流动资产基金未全部反映固定资产的占用金额；计提折旧时，借记“非流动资产基金”，贷记“累计折旧”，假如该固定资产计提折旧金额大于形成的非流动资产基金，在不考虑其他因素的情况下，将造成非流动资产基金为负的情况。

（二）对部门决算编制的影响

我国部门决算编制的基础是收付实现制，强调的是资金的来源和使用。而事业单位部分经济业务或事项采用的是权责发生制，强调的则是整个业务流程的核算。不同的编制和核算基础，造成了当前会计核算方法有时不能够按照会计核算的收支、结余准确地填列部门决算报表，失去了对财政资金有效的监督与管理。

二、权责发生制会计核算方法的改进建议

（一）采用“双分录”会计核算

建议参照现行的《行政单位会计制度》，重新修订《事业单位会计制度》，将“预付账款”、“其他应收款”、“存货”、“应付账款”、“其他应付款”、“长期应付款”等科目，采用“双分录”会计核算。当一笔经济业务或事项既存在收支的增减变化，同时又存在非货币性资产、负债的增减变化时，用两笔会计分录分别加以记录，从而更能完整地反映单位收支情况和财务状况。

（二）新增“待偿债净资产”科目

建议参照现行的《行政单位会计制度》，新增“待偿债净资产”科目，用于核算事业单位因发生“应付账款”、“其他应付款”、“长期应付款”而相应需在净资产中冲减的金额。“待偿债净资产”科目属于净资产类科目，但实质上是一个备抵科目，期末余额在借方，强调与负债的对应关系。新增“待偿债净资产”科目将弥补原会计核算方法在信息反映方面的不足。

三、改进前后的会计核算方法对比

（一）以“预付账款”为例的“双分录”核算

2016年12月30日甲事业单位与M公司签订一份劳务合同，总金额为50000元；12月31日以财政拨款预付劳务费30000元，M公司开始提供劳务；2017年1月31日该项劳务完工并开具发票，当日以财政拨款支付剩余劳务费20000元。改进前会计分录：（1）2016年12月31日预付劳务费时：借：预付账款—M公司30000贷：财政补助收入30000（2）2017年1月31日支付剩余劳务费时：借：事业支出20000贷：财政补助收入20000同时冲销预付劳务费：借：事业支出30000贷：预付账款—M公司300002016年预付劳务费时，资金支出30000元，账面未计支出，年末将虚增结转结余30000元；2017年冲销预付款时，无资金支出，账面计支出30000元，年末将抵消虚增的净资产。改进后会计分录：（1）2016年12月31日预付劳务费时：借：事业支出30000贷：财政补助收入30000借：预付账款—M公司30000贷：资产基金—预付账款30000（2）2017年1月31日支付剩余劳务费时：借：事业支出20000贷：财政补助收入20000同时冲销预付劳务费：借：资产基金—预付账款30000贷：预付账款—M公司300002016年资金支出与账面支出均为30000元，因预付账款年末形成资产基金30000元，2017年冲销预付款时，相应冲减资产基金30000元。

（二）以“存货”和“应付账款”为例的“双分录”核算

2016年12月31日甲事业单位从N公司购入A材料一批，购买价款为50000元，结算凭证已到，款项尚未支付，材料已验收入库；2017年1月31日以财政拨款支付欠款50000元；3月31日领用A材料30000元。改进前会计分录：（1）2016年12月31日购入A材料时：借：存货—A材料50000贷：应付账款—N公司50000（2）2017年1月31日支付欠款时：借：应付账款—N公司50000贷：财政补助收入50000（3）2017年3月31日领用存货时：借：事业支出30000贷：存货—A材料30000改进后会计分录：（1）2016年12月31日购入A材料时：借：存货—A材料50000贷：资产基金—存货50000借：应付账款—N公司50000贷：待偿债净资产—应付账款50000（2）2017年1月31日支付欠款时：借：事业支出50000贷：财政补助收入50000借：待偿债净资产—应付账款50000贷：应付账款—N公司50000（3）2017年3月31日领用存货时：借：资产基金—存货30000贷：存货—A材料30000

（三）以“长期应付款”为例的“双分录”核算

2016年1月31日，甲事业单位向P公司采购一台办公设备，价款共计300000元，当日即投入使用，预计共可使用5年，无残值；合同约定，甲单位采用财政拨款方式分期付款，2016年1月31日支付50000元，2017年1月31日支付100000元，2018年1月31日支付150000元，编制前两年会计分录。改进前会计分录：（1）2016年1月31日购入办公设备时：借：事业支出50000贷：财政补助收入50000借：固定资产300000贷：长期应付款—P公司250000非流动资产基金—固定资产50000（2）2016年每月计提折旧时：借：非流动资产基金—固定资产5000贷：累计折旧5000（3）2017年1月31日支付价款时：借：事业支出100000贷：财政补助收入100000借：长期应付款—P公司100000贷：非流动资产基金—固定资产1000002016年计提累计折旧共计55000元，该固定资产占用的非流动资产基金为50000元。改进后会计分录：（1）2016年1月31日购入办公设备时：借：事业支出50000贷：财政补助收入50000借：固定资产300000贷：资产基金—固定资产300000借：待偿债净资产—长期应付款250000贷：长期应付款—P公司250000（2）2016年每月计提折旧时：借：资产基金—固定资产5000贷：累计折旧50002016年计提累计折旧共计55000元，该固定资产占用的基金为300000元。（3）2017年1月31日支付价款时：借：事业支出100000贷：财政补助收入100000借：长期应付款—P公司100000贷：待偿债净资产—长期应付款100000

四、结束语

事业单位既是预算会计的主体，又是财务会计的主体，这一特点决定了会计核算方法需与之相适应。从改进的会计核算方法来看，一方面，通过增加“双分录”会计核算，能真实地反映事业单位资金的运行状态和会计核算情况，使会计信息使用者全面地了解单位的资产、负债及收支变化，为编制部门决算提供准确的预算执行结果；另一方面，新增“待偿债净资产”科目，体现了负债相应需在净资产中冲减的金额，更加准确地反映了单位的净资产情况。综上，建议对现行事业单位权责发生制会计核算方法予以改进，以满足财务管理和决算编制的双重需要。

参考文献：

[1]财政部.事业单位会计制度〔S〕.2012-12-19.

[2]财政部.行政单位会计制度〔S〕.2012-12-18.

[3]李峻.现行行政、事业单位会计制度“双分录”应用问题探析〔J〕.财务会计，2015（06）.

[4]卢思明.权责发生制在事业单位会计运用中存在的问题及对策分析〔J〕.财会研究，2017（01）

作者:张双旗 单位:中共亳州市委党校总务处

第二篇:事业单位会计核算若干问题分析

摘要：在我国社会经济持续发展的背景下，事业单位中会计核算的重要性也逐渐凸显出来。我国新颁布的事业单位会计制度让会计工作日益完善，但是在事业单位纳进日益增多的财政补贴的今天，一些会计问题也暴露出来。对这些问题妥善处理能够实现我国公共机构的持续发展。本文先分析了事业单位会计核算的意义，再归纳出现如今我国事业单位核算存在的问题，最后针对这些问题提出相应的改进措施，希望具有借鉴意义。

关键词：事业单位；会计核算；若干问题；计提折旧

现如今我国正处于经济体制转型的重要时期，在事业单位中会计核算是重要成分，在日常工作中常会暴露出很多问题，这就需要事业单位采取措施对其进行解决。尤其是事业单位会计核算问题，它是在市场经济发展进步的过程中逐渐显露出来的。我国事业单位会计核算标准还不够完善，要想让会计核算的积极作用被发挥出来，就必须对财务管理加强内部控制，落实好会计核算，如此才能有效提升事业单位资金的使用效率，提高会计信息质量。

一、事业单位会计核算的意义

事业单位要想取得发展，提高单位自身的财务管理水平，就必须要有科学合理的会计核算制度。如果事业单位会计核算制度不够合理，会计核算工作便难以开展，也无法真实体现出单位内的资产状况。因为在性质上来说，事业单位与普通企业有显著不同，其活动经费大部分源自政府拨款。普通企业的会计核算在内容上以利润为主，而事业单位则更注重于分配与收支的核算。在会计核算中，事前核算与事中核算是重要的两个部分，事前核算与预算差不多，它能影响单位的重大决策，事中核算是对预算执行的检验。由此看来，事业单位要想实现长远发展，就必须重视好会计核算这一重要基础。

二、我国事业单位核算存在的主要问题

首先是会计核算时没有先进的方法与规范的操作程序。在会计活动中，会计核算方法处于核心地位。过去我国的事业单位会计核算以收付实现制为基础，但是该制度需要确认的费用与收入是以具体收付为基准，并不是以实际为准的，这就会导致最近一期的会计报表无法客观真实的对目前实现收入与发生的费用，事业单位负债表的真实性也会受到影响。一般条件下，记录会计信息的时间存在很大约束。会计周期常将每年资金确认收到付款与相关凭证作为依据，这就导致实际会计核算困难重重，如果经济活动跨年，会计报表将无法真实反映出实际的经济活动，从而给经济活动带来管理难度。简而言之，会计内容较为丰富，采用现行收付实现制度难以满足要求，虽然目前事业单位会计核算引用了一些先进企业的方式，然而对接过程中的规范问题是客观存在的，从而造成会计信息失真问题严重化。其一，事业单位中的领导、管理与会计人员的素质会影响到会计核算；其二，事业单位工作环境过于舒适，从业人员的业务水平不能满足经济环境发展要求，从而造成会计操作不规范，对会计核算信息的真实性产生影响。其次是没有健全的财务制度，事业单位具有不盈利性，没有市场竞争压力，导致很多事业单位管理者对会计核算与财务制度不够重视，他们更多关注的是如何让项目更好以及拿到更多的资金，以实现单位的经济效益。这就造成了很多会计机构规范性不足，没有健全的金融体系，存在会计信息失真情况，拿不出供决策者分析的会计信息。一般来说，金融体系不健全主要是没有足够的金融风险意识，其原因为事业单位经营环境宽松，没有对日常成本控制严格重视，主要表现为金融危机预警系统不足、财务管理与分析人员对储蓄与贷款没有合理使用、对货币供应没有适当控制。所以事业单位要加强改善往来款项体系，降低资金占用，加速可能的库存与往来账款周转率，让其及时进入货币资产，降低坏账损失以优化资金利用。再次是计提折旧没有得到规定，对事业单位资产无法真实反映。过去的事业单位会计制度对于固定资产是不计提折旧的，固定资产在采购到报废的整个流程中都在会计账面反映为原始值，从而为事业单位资产报废日期与标准更新带来诸多问题，例如收费标准。在使用固定资产时，因磨损、技术进步而减少的价值并未在资产负债表中体现。另外，固定资产报废会减去其对应的固定基金与资产，会导致当前资产净值与过去没有可比性。所以部分事业单位为确保国有资产价值，会让固定资产账面价值比实际价值高，从而造成账户不一致的情况出现。会计核算出的资产价值不正确，导致让事业单位提供信息失真的净资产。最后是会计核算在计算机上的操作程序不够规范。会计电算化系统虽然能减轻会计人员的负担，防止人为错误的发生。但需注意的是，只要知道计算机系统权限的密码，就能进入系统，一旦会计核算的数据被不良人员利用，国家重要信息很可能泄露出去。

三、针对上述问题的改进措施

首先，对会计核算操作进行规范以保证核算信息的充分准确。要提高会计人员的综合素质与道德水平，建立会计人员考核机制，增强会计人员提升自身业务水平的主动性。事业单位要聘请专家来为会计骨干员工进行培训。要规范会计核算标准的程序，重视会计基础工作，保证核算质量，保证记账凭证与账簿都能够达到标准化。其次，对事业单位会计核算制度加以健全。目前事业单位的会计核算信息要求越来越高，收付实现制基础上所提供的会计信息容易出现信息失真问题。事业单位要健全会计制度，立足于权责发生制，从源头入手防止问题的出现。另外，会计操作、负债核算与会计核算要有所变化，要按照市场变化加强对负债核算的创新。再次，会计信息录入要规范化。要做到会计信息登录的足够规范，保证会计核算的安全。要明确会计登录账户的设置，事业单位要根据自身情况落实规范化设置工作。对会计信息录入加强复核，由专门的会计人员录入。最后，应用新方法来对固定资产进行会计核算。旧事业单位会计制度存在着严重的资产虚增问题与不科学的报表体系设置。固定资产不进行计提折旧与摊销，会计报表体系只包含事业支出明细表、收入支出表、资产负债表等，会计报表体系过于粗略从而产生很多遗漏问题。新事业单位会计制度重构会计科目；会计电算化效果得到极大提升；充分实现了单独建账与核算的功能；更为重要的是新事业单位会计制度要求固定资产与无形资产需要提折旧，其设定了计提固定资产减值机制，极大避免了资产虚增情况的出现。例如某医院，首先要判断医院固定医疗设备的减值迹象，对可收回金额进行估计，为让会计核算更加准确，医院还需定期检查固定资产，对因技术原因出现闲置的设备进行资金折算，算出可回收资金。在固定资产减值时，医院资产负债表就要做好减值准备并反映出减值项目。新事业单位会计制度对固定资产核算方法进行了完善，当固定资产报废，可借固定资金与贷固定资产，当净资产虚增，可借累计折旧与贷固定资产。采用固定资产折旧能够实现对实物与价值的双重管理，让内部成本核算更加精确。现如今我国事业单位采用的固定资产计提方法主要有两种，分别是年限平均法与工作量法。

四、总结

事业单位要完善自身会计核算工作，健全会计制度，建立起符合自身条件的会计核算基础，从而在会计制度层面防止会计信息质量下降情况的发生。事业单位要规范会计核算方法，立足于会计工作的整个核心，保障会计信息的正确性。事业单位的会计核算改革必须要充分结合单位实际情况，提高工作人员素质、加强会计核算内部控制、创新会计制度、借鉴发达国家经验，从而实现我国事业单位财务会计管理的良性发展。

参考文献：

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[2]顾俊玲.事业单位固定资产计提折旧的必要性分析[J].财会学习，2016(05)：118-119.

[3]王素梅.新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响分析[J].现代经济信息，2016，(03)：237+240.

[4]郭美守.新制度下事业单位固定资产计提折旧问题的探讨[J].会计师，2015(19)：17-18.

[5]高伟.试析行政事业单位固定资产计提折旧的必要性及记账方法[J].现代经济信息，2015(01)：179.

[6]张斐莹.事业单位固定资产计提折旧的必要性[J].行政事业资产与财务，2014(21)：21.

[7]路文秀.关于事业单位固定资产提折旧问题的几点讨论[J].现代商业，2011(15)：223-224.

作者:朱白双 单位:广东省交通运输建设工程质量检测中心

第三篇:事业单位会计核算存在的问题研究

摘要：事业单位属于国家设置的一个机构，是为人民提供一种公共服务的机构，因此与企业的性质不同，而且资金来源也不一样，事业单位主要是来源于政府的资金支持，其次是其他社会福利机构以及融资带来的资金，因此，事业单位财务部门的工作显得很复杂。事业单位的资金流动和支出收入等情况也很重要，在现行的国家体制中，事业单位的会计工作存在一定的问题，事业单位的资金虽然有国家支持，但它还需要面对市场经济的压力和竞争，因此，就需要事业单位不断重视会计核算工作。对此，本文针对事业单位会计核算存在的问题进行分析，并提出了相应对策。

关键词：事业单位会计核算问题对策

1事业单位中会计核算问题出现的背景

众所周知，事业单位是不以盈利为目的而进行活动的，事业单位的会计核算制度也是按照法律规定来制定的，事业单位会计部门的主要职能也是会计的核算职能，它是针对事业单位的资金使用情况来做的记录和核实，尽量避免出现财务风险，会计核算也是在监督事业单位执行国家预算情况的会计核算工作。我国财政管理也是随着市场经济的变化而不断发生着改变，因此在改革变化中，事业单位取得了较大的发展，事业单位的会计核算工作也有了一定改善，但在日常管理中还是会出现一些问题，如执行力度不到位、单位内部控制缺乏等一些问题，这就需要进一步改善事业单位的会计基础工作，规范会计核算工作制度，加强对会计核算工作的管理，只有深入的对事业单位的会计和工作研究，才能够找到解决方法，从而推动事业单位的会计核算工作的制度科学，执行完整以及全面系统化。

2事业单位会计核算工作中存在的主要问题

2.1单位负责人没有重视内部控制制度的完整性

事业单位财务制度的完整性与单位负责人有很大关系，这主要是因为单位负责人是主管财务制度的制定和执行情况的，所以说单位负责人在某种程度上能够决定一个制度在单位中的地位以及存在方式。内部控制制度在事业单位中的重要性也意识不到，所以就缺少对内部控制的认识和管理，就导致很多单位的内部控制制度不健全，大都认为内部控制也就是走走形式，对单位的发展以及会计核算的作用不大，这样的意识自然就形成了很多单位没有内部控制制度，会计的核算工作也就发挥不出来作用，这也制约着事业单位的发展。

2.2会计基础工作缺乏规范性

做好事业单位的会计工作，对会计基础性规范化很重要，因为会计基础规范化是会计工作的基础性工作，也是所有会计人员在进行会计工作首要遵守的，也是全面落实会计工作核算制度的保障，它能够提高会计工作的工作效率，保障会计核算工作的顺利开展。但现实情况是一些事业单位的会计基础工作还存在很多不规范的行为，一些财务单子在相关领导签字结束以后还需要经办人验收，但是却没有经办人的公章或者签字，这也属于程序缺乏现象，也会影响到事业单位的会计核算工作的规范性，影响会计信息的质量，最终影响到事业单位管理者的决策准确性，严重情况下还会给事业单位带来严重的经济损失。

2.3事业单位预算工作不严谨，严重影响会计的核算工作

事业单位的预算管理是会计核算的基础，也是整个事业单位进行经济活动的主要依据，因为预算工作决定着一整年的单位经济以及资金的使用情况，一旦事业单位在预算工作上出现问题那么势必会影响到会计核算工作的真实性和执行力。一旦出现未按照预算编制情况工作的时候，那么预算编制的基础数据也就不准确，这就会形成预算数据和实际数据相差甚远，而最后单位在进行会计核算时就会和预算结果有很大差异，这就会严重影响到单位的资金使用情况。

2.4会计人员的素质有待提高

事业单位会计人员的素质与会计核算的质量有很大联系，因为在事业单位中真正的有能力和有素质的会计人员很少，虽然很多人都具有会计资格证，但却不具备会计的专业知识和技能，还有的会计从业人员是别的部门调过来工作，那么这些人的会计专业知识薄弱，他们的会计知识自然是首先在岗位中需要提高的一部分，虽然他们能够处理一些简单的事务，但是工作效率低，面对繁重的会计工作应付不过来是经常的事，所以会计人员的素质影响着会计核算工作的工作质量和工作效率。

3事业单位会计核算问题的解决对策

3.1对事业单位中会计人员进行定期培训

事业单位会计人员的素质决定着会计工作的质量，高素质的会计人员自然会使会计工作开展得更加顺利，而低素质的会计人员也就会成为阻碍会计工作的因素，所以我们应提高会计人员的素质，定期对他们进行业务培训。加强对他们的思想道德素质的培训，良好的道德素质能够促使他们拒绝一些诱惑的发生，在法律允许的范围内开展工作，提高事业单位财会人员的法制意识、道德自律意识，提高财会人员的责任心和责任感，更好地完成事业单位中的相关会计核算工作；还要加强他们业务素质的培训，很多事业单位会计人员的业务素质不过硬，他们有的没有会计证，对会计工作的深入内涵不了解，因此要对他们进行业务技能的培训，便于他们用最短的时间接受新鲜的事物，以便他们能够开展工作，得心应手地进行会计核算以及其他会计工作。这不仅能够调动他们工作的积极性，同时也能够挖掘他们的自身优势，便于知人善任，发挥他们的特长为事业单位的发展服务。

3.2重视事业单位的会计基础工作

重视事业单位的会计基础工作也是保证会计信息真实性的重要手段，所以事业单位应该依据自身的实际情况，和单位所面临的市场环境来对事业单位的会计基础工作做好制度约束，以规范事业单位的会计基础工作，便于对会计人员有针对性地进行知识的培训和业务的提升。规范会计人员的会计工作流程，和各种数据上报的填写和规范制度，以便事业单位人员都能够提供最真实的数据，便于会计核算工作的最后核算，也能为事业单位的发展提供可靠的依据。同时对于依旧出现的不规范行为，事业单位要按照相关的法律法规严肃处理，不仅要求整改，还要进行教育，对于造成经济损失的，要求承担相应责任，虽然这样的方式有些严厉，但这也是规范的手段之一，减少错误和失误的发生，也能为会计核算工作减轻工作量，更好的开展工作创造条件。

3.3加强会计预算管理

事业单位要确保会计核算工作的真实准确，首先就应该加强对会计预算管理工作，保证预算工作的科学性，为会计核算工作打下基础，会计预算工作应该按照程序持续开展，做好预算的审批，然后在执行预算工作时加强监督工作，在合理的预算编制制定以后，在执行过程中要严格规范事业单位工作人员的程序，按照规矩办事，不能忽略制度谋取私利，这样事业单位的活动就可以持续进行。因此，最后的会计核算工作也能顺利开展，最终影响着事业单位的整体资金使用，资金的使用合理，预算资金发挥到最大的社会经济效应，并且确保预算资金的使用安全、规范、有效，最终有利于事业单位的发展。

3.4加强内控制度，提升事业单位的整体内控意识

事业单位负责人的主观意识在一定程度上决定着单位的发展以及制度的执行，单位的内部控制制度的效果怎样，决定着事业单位会计核算工作在单位内部的执行情况。因此，加强事业单位负责人对内部控制制度的掌握有利于解决事业单位财务管理的问题，应该加强对内控的建设工作。严格约束内控的审批制度，明确相关人员的责任和义务，采用各种方式做培训，提高单位的内控意识，为会计核算创造良好的内控环境，然后对人员做好规定，杜绝一言堂的局面，职位分离和制约，相互约束，建立合理的内控管理制度，才能保证事业单位的经济活动安全，提升单位的内控管理水平，有利于对会计核算工作的开展。

4结语

不同的制度在不同的时展都有自身的局限性，因此，这需要我们不断地进行改革，以便适应新的社会发展要求，事业单位是影响着社会稳定大局的重要经济体，单位的会计工作也是会影响着社会的经济和国家财产的合理使用，因此，事业单位要做好对会计核算工作的管理，在发现问题时及时应对，找到解决措施，以便有效地处理问题的出现，使事业单位中的会计核算工作更加完善、科学，为事业单位的发展做出贡献。

参考文献

[1]张婷婷.简述事业单位会计职业道德风险及防范措施[J].财会学习,2016(17).

[2]葛辉晶.事业单位会计核算若干问题探讨[J].中外企业家,2014(13).

[3]马莉.浅议事业单位会计核算问题及对策[J].中国外资,2012(20).

作者:王春艳 单位:榆树环城工业集中区管理委员会

第四篇:谈行政事业单位会计核算中常见问题

摘要：在行政事业单位中，会计核算工作质量直接影响着单位的管理以及政府部门的运转。本文分析我国会计核算领域的现状并针对这些问题进行相关的探讨。

关键词：行政事业单位；会计核算；对策

会计核算决定着财务管理、会计信息的准确性和真实性，继而影响政府行政管理工作和国家财政工作。目前我国会计核算工作存在着不少问题，要想改变这种现状，就必须要制定一系列策略改革完善现行体制。我国行政事业单位正在投入大量精力进行改革，寻求一套可行、有效的制度体系。

一、我国行政事业单位会计核算工作中存在的问题

（1）现行的核算管理体制急需完善。社会经济水平不断发展，财务管理体制也应该随之进步，这是经济发展的需求，也是时展的体现。现有的财务管理结构相对落后，并不能满足现实需求。以目前的核算管理为例，在部门资金预算以及支出方面没有形成严谨实用的体系，有些行政事业单位的财务支出相对随意，管理人员也缺乏执行力，这就使会计核算工作出现极大的隐患，同时对于行政事业单位的运转也没有起到应有的作用。我国行政事业单位财务制度落后，很大程度上是由于行政事业单位在制度建设方面投入不足。制度是要经过不断的摸索和实践才能完善的。同时，为了将制度落到实处，行政事业单位的员工素质也需要提高，要加强员工的资格审核。（2）会计核算原始数据失真。原始数据的失真主要体现于信息填写过程中的疏漏，在原始凭证填写时普遍存在着信息漏填甚至不填的情况，以及一些客户信息录入时的资料信息不完全、不准确现象。这是由于工作中缺乏监督和修正的过程。此外，有些合作单位的原始数据由于各种原因不能即时提供，导致了原始数据获取不及时。原始数据的误差会造成记录项目与实际项目无法准确对接或对接错误，给部门的正常运作带来不必要的麻烦，从而造成人力、财力和时间上的浪费。如果有一些项目时间要求较高，则会造成更大的损失。这都对会计核算工作的准确性和规范性提出了更高的要求。（3）单位财务管理监管不足。行政事业单位的工作岗位一直是非常受欢迎的，每年通过招聘会有大量的人员加入到行政事业单位，这在极大程度上保障了行政事业单位充足的人员储备。但近年来大多数行政事业单位人员结构臃肿，工资支出不断攀升，单位管理上投入大量的资源。行政事业单位日常管理支出在总支出中占据的比例很大，但却缺乏相关制度对其资金进行监管、约束。虽然政府相关部门在制度建设方面不断做出调整，但一方面行政事业单位行政资金支出流程、制度仍然没有完善，另一方面多数单位投入力度不足，反应不及时。总体来看，行政事业单位财务管理模式仍然存在很多漏洞，需要在管理体制、流程上不断完善，以杜绝违规违纪现象层出不穷。（4）财务报告不够全面。目前我国行政事业单位财务报告现状相对简易，严谨性和全面性不足。行政事业单位财务报表，并没有对每一项支出详细说明，尤其是日常资金支出，这就导致了一旦出现财务问题根本无法查明出错环节，给单位的正常运作带来了麻烦，同时也导致解决问题过程中产生新的资源浪费，形成恶性循环。财务报告方面的问题也在一定程度上反映了我国行政事业单位会计工作人员专业性和职业素养还有待提升，会计核算部门员工的培训和考核工作需进一步加强。

二、会计核算工作问题可行的对策

（1）会计制度深化改革。深化会计制度改革，解决行政事业单位会计核算困境，才是解决问题的根本方法。提高会计工作人员职业素养，确保工作质量，建立相应的培训部门，加强员工质量意识；规范工作流程与工作内容，建立完善的内部控制制度，明确岗位职责，确保会计核算工作最大限度地服务于资金管理体系。会计工作人员的培养要包括业务能力的提升以及职业素质的加强，增强行政事业单位工作人员的法律意识和道德水平，树立良好的工作风气，全面推进会计制度改革。（2）加强单位财务管理监管。财务监管工作是会计核算准确性与真实性的保障。财务监管工作改革以深入彻底为目标。建立一套严格的财务监管体系，将监督管理理念深入到会计核算工作流程的每一个步骤，包括确保原始数据记录工作中的详细准确，明确工作人员岗位职责，制定工作标准。同时建立一套详尽全面的审核体系，对行政事业单位资金管理工作流程进行全过程审核监督，明确资金支出标准，提高会计工作人员责任意识，以避免人为失误。（3）加强财务制度建设。会计核算基于整个行政事业单位财务制度上进行的，包括单位财务运转、资金支出预算、资金使用标准等。财务制度的科学性是单位发展的保证。在财务管理中要确保资金支出统一管理，每一笔资金流向都要有记录和审批，确保资金的有效使用。单位的所有财务活动都要经过财务部门的审批和监管。同时会计人员要提升业务能力，提高财务预算的详细性和准确性，改善当下财务管理严谨性缺乏的现状。要结合实际情况完善财务管理制度，使财务管理工作具备高效性、执行性、真实性，使工作真正落到实处。（4）加强会计核算工作的信息化建设。要充分利用科技发展的成果和信息时代的优势，提升会计核算工作的信息化水平，以提高会计核算工作的效率和质量。作为财务管理的基础环节，会计核算工作是财务管理工作有效开展的保障，必须随着社会的发展与国家经济建设的整体规划适时调整，不断发现其中的问题并寻求解决办法。行政事业单位要想在经济新常态背景下平稳发展就要顺应时代要求，积极完善会计核算工作，提升对相关部门的管理水平。

参考文献

1.张春艳.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策分析.现代经济信息，2015（12）.

2.王丽.行政事业单位会计核算中的不足与对策分析.行政事业资产与财务，2016（09）.

3.王文华.行政事业单位会计集中核算的问题思想及对策思考.现代商业，2008（18）.

作者:李荣辉 孙迎 单位:辽阳市宏伟区会计核算中心

第五篇:浅析事业单位会计核算工作

摘要：会计工作一直是行政事业单位工作的中心，这是被大家广泛认可的，所以会计工作的重要性在行政事业单位中无需特别强调，但会计工作又含有很多内容。本文就着重分析行政事业单位中的会计核算工作，虽然行政事业单位的会计核算工作在经过改革开放市场经济迅速发展的带动下也有一定的改变，取得了一些成绩，为行政事业单位的发展做出了贡献，但是仍然存在一些问题，这些问题的存在是制约事业单位良性发展的原因。

关键词：行政事业单位;会计核算;问题;措施

1行政事业单位会计核算问题出现的原因

随着经济的迅速发展，行政事业单位把工作注意点转移到发展行政事业单位上面，从而放松了对会计工作的监管，因此在没有监管下的会计工作尤其是会计核算工作就出现了问题，如工作秩序混乱、财务存在虚假报表。虽然社会经济发展速度很快，但是事业单位的会计监督和会计核算工作却没有跟上时展的脚步，在市场经济中的发展滞后，不能很好地对会计工作起到控制的作用，这些问题的存在制约着会计核算的发展，影响着会计核算工作在行政事业单位中的作用。会计核算工作经常出现问题和错误，这就给行政事业单位的发展带来阻碍，也给财务管理工作造成工作困扰，因此我们需要认清行政事业单位中会计核算工作的存在问题，并及时进行治理，这样才能有利于事业单位的发展和国家经济的有序进行。

2行政事业单位会计核算中存在的问题

2.1行政事业单位资产负债管理混乱

资产负债管理一直是会计核算工作中很重要的问题，对行政事业单位来说资产负债的管理好坏，影响着事业单位的资金使用情况和财务管理问题，因此此项内容需要得到重视，但是现在一些事业单位的资产负债管理缺少制度的约束。一些事业单位对自己固定资产的管理不到位，导致固定资产浪费和损坏问题时有发生，最终影响事业单位的会计核算工作。

2.2会计核算信息质量失真

事业单位的会计核算信息失真现象发生的原因是多方面的，如会计工作人员的会计核算不认真、销售人员提供的数据不真实、领导者对会计工作的干涉、资金使用不规范的原因、行政事业单位的会计核算制度不健全，不利于行政事业单位会计核算质量的提高。

2.3会计核算监督力度不够

有的事业单位没有会计监督部门，有的虽然已经成立监督部门，但是受到领导者的制约，监督机构形同虚设，这就导致事业单位监督部门的监督力度不够，缺少健全的监督体系，对于事业单位的资金使用前后、会计工作情况、会计信息的真实性、会计核算工作的准确性等缺少监督力度，这就给一些人可乘之机，在没有监督的情况下，没有约束就很容易犯错误，会计信息不真实，会计原始数据虚假申报等一些问题就会出现，这都是行政事业单位的会计核算监督力度不够造成的，因此事业单位需要加强对会计核算的监督。

2.4会计人员的会计知识缺乏

事业单位的招聘和企业不同，进入事业单位工作的人都会把事业单位当做铁饭碗，常常会受到单位工作风气的影响，也常常会出现懒惰等的思想，导致他们缺少斗志和进取心，因此在工作中会计知识没有及时的更新，自然知识就会不足，他们缺乏工作经验，没有经过实践的磨炼，对专业知识理解不够透彻无法适应社会的进步；还有的事业单位会计人员年纪比较大，他们对于新事物和新知识的吸收能力较弱，在面对工作的时候一般都是凭借他们所谓的经验办事，跟不上时代的脚步，尤其是对信息技术的理解和应用。

2.5会计核算缺乏有效的内部控制环境

行政事业单位会计核算工作的制度的落实需要一个良好的位内部环境作支撑，这样制度的落实和员工工作环境的改善才能够顺利进行，但是现实情况是大家对于事业单位内部控制的认识存在误区，对内控认识不到位，对内控的重要性没有更多的了解，因此内部控制对于大家来说就是一种形式，对于新事物和新制度的落实就会延期，拖沓时间长。所以事业单位的会计核算工作需要一个良好的内部控制环境。

3行政事业单位中会计核算问题的解决措施

3.1完善相关的法律法规

国家对于事业单位的法律的制定要深入到事业单位中去了解情况，还要依据现实的市场环境和经济政策来制定相应的财务工作的法律法规，这样制定出来的法律科学性很强，也很实用，具有可操作性。同时对于法律的相关配套措施要逐渐完善，注意各法律之间的衔接关系，各法律之间的补充，避免出现法律重复问题，或者在执行过程中的法律冲突问题。对于财务管理制度和会计核算制度的建立，应该有法可依，这样才能够避免违纪行为的出现，同时也应该加强对会计法的实施力度，加强事业单位负责人的责任意识，增强其法律观念，在发现问题以后要按照法律规定追究责任和处理问题。

3.2加强内部财务管理，提升事业单位对会计核算工作的重视

财务管理是对财务工作运行顺利的方法。行政事业单位应该加强自身内部财务工作的管理以及会计核算的正常操作顺序，才能够为内部财务管理提供助力，对现金使用过程的管理，对资金的流通，对资金的审批制度、资金筹集的管理、资金的回收等都对会计核算工作产生影响，通过这些内部管理来规范行政事业单位的会计核算工作的管理。在事业单位中，财务部门是整个单位的核心部门，所以单位的领导者对于财务工作的是否重视，这决定着下面工作人员的工作积极性，也决定着各种制度的落实能否到位，所以单位要想提升会计工作质量，应首先提高对会计工作者的认识和重视。

3.3加强会计监督力度

事业单位的会计核算工作在按照法律允许的范围内开展工作时也应该受到监督，监督部门监督资金的使用过程，监督整个经济活动，监督会计的工作流程，监督核算工作，对整个工作环境进行监督，不给违纪行为可乘之机，同时制定严厉的惩罚制度，遇到违纪行为严肃处理，以此规范管理行为，规范行政事业单位会计核算工作，由此可见加强会计监督力度很有必要。

3.4提高会计核算工作信息化

对会计核算工作做好分析，提高会计核算工作的质量，信息化技术的提高有利于会计工作减少工作难度和工作量。对于会计信息的准确性和真实性也有所提高，会计信息能够真实地反映行政事业单位的收支情况，有利于会计核算工作的顺利开展，信息化是社会发展的产物，事业单位也应该在会计工作中运用信息计划，减轻工作量，对会计工作进行信息化技能的培训，更好地为会计核算工作服务。

3.5提高会计人员的素质，加强培训

事业单位中会计人员的素质不单指业务素质，还包括职业道德和法律知识，这些都是影响会计工作的因素，会计人员的会计知识，法律素质和个人素养这三个方面共同构成了会计工作人员在工作中需要的综合素质，如果三者缺一，就会给事业单位的会计工作造成漏洞，因此会计工作人员需要意识到三个方面的重要性，在工作中有意识地去提高。对已经取得会计证的工作人员要定期开展新知识的培训和考核工作，对事业单位中没有会计证的人，应该鼓励他们参加会计证考试，鼓励他们考取会计证书，然后在工资上给予奖励，召开工作交流会，帮助带动落后人员的学习，大家都可以在会上提出自己的看法，做好工作交流。同时提高会计工作者的职业道德和法律素养，避免在工作中出现问题，培养他们的创新意识。

4结语

会计核算工作是行政事业单位财务管理的主要内容，在财务管理中，会计核算工作出现问题就会牵连其他财务方面的内容出现问题，影响着事业单位的财务工作，使事业单位的财务数据的真实性就很难保证，因此对于会计核算工作的重视是行政事业单位的工作重点，现在行政事业单位中的会计核算工作还存在一些问题。本文已经依据经常出现的问题进行了总结，并提出合理的建议，希望这些建议能够给事业单位会计核算工作的改变提供参考，促进事业单位的会计工作持续健康稳定发展。

参考文献

[1]叶友明.行政事业单位会计核算中的不足与对策[J].行政事业资产与财务,2014(21).

[2]武永周.行政事业单位会计核算存在问题与监督体系的规范[J].西部财会,2013(02).

[3]程锋箴.行政事业单位会计核算现状及改进措施探讨[J].行政事业资产与财务,2016(31).

作者:杨晓敏 单位:长春净月高新技术产业开发区房屋征收工作管理办公室