事业单位会计基础工作规范化管理

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一、会计基础在工作规范化管理的重要作用

在现代事业会计制度中，事业单位会计基础不仅是事业单位会计核算的基础，也是事业单位管理体制的重要组成部分。加强事业单位会计基础工作规范化管理，对提高行政事业单位合理化运转具有比较重要的作用，具体作用体现在以下几方面：

（一）在维护财务纪律方面会计基础工作规范化管理体现的作用

事业单位会计基础工作规范化管理是针对事业单位的会计部门以及会计人员提出的新要求，更具体和明确的体现出纳、会计人员及主管会计等在业务上相互制约关系。使会计监督可以实现其具体的作用，加强会计基础规范化管理可以有效的对违纪、违法和违规行为进行预防和控制。

（二）在事业单位财务管理方面会计基础工作规范化管理体现的作用

事业单位会计部门提供的会计信息能够及时准确地反映事业单位的财务情况。根据事业单位产生的各项费用、收入、支出以及预算执行情况进行分析，针对性的为管理层的决策提供依据。在会计管理规范化的基础上，使记账凭证的内容、各类报表、各项审批程序等更规范化，从而提高财务管理效率。因此，在事业单位财务管理方面会计基础工作规范化管理起到加强作用。

（三）在确保会计质量方面会计基础工作规范化管理体现的作用

会计基础工作规范化管理针对事业单位财务工作中相对薄弱的环节，通过填写会计凭证、编制各类财务报表以及财务数据的存档进行详细规范，因此，它可以有效地提高会计工作的整体效率，从而确保会计工作的整体质量，为管理层的决策提供及时准确的依据。不难看出，在事业单位现有的环境下，遵守会计法规，加强财务管理水平和会计工作质量，提高财务工作效率，加强会计基础工作规范化管理是势在必行的。

二、事业单位会计基础工作中存在的问题

（一）事业单位对相关的法律法规政策执行不到位

一是有法不依。虽然《预算法》、《行政事业单位会计制度》、《会计法》等相关法律法规和行业准则相继出台，但个别事业单位财务部门在会计核算中不规范行为导致法律法规形同虚设。二是理解不到位，由于对相关法律法规学习不到位，部分会计人员专业水平又不高，缺乏法律知识,对工作中的违法行为认识不够。三是监管松懈，事业单位内部审计、社会和国家三个会计监督主体缺乏协调与合作，难形成有效合力，违法违纪处罚力度不够，造成一些问题不能及时纠正。

（二）部门领导对财务工作不够重视

有些单位领导缺乏财务管理经验，有法不依，甚至因为在部门或个人利益的驱动下钻财务管理中的漏洞，少数财务人员，少数领导干部，各主管部门为达到自己的目的试图在会计核算中做手脚，编造虚假原始凭证，将不能报销的项目合法支出，为了部门利益通过损害国家利益，为非法支出大开方便之门。

（三）低水平的会计岗位设置，人员素质参差不齐

有些事业单位财务工作量小，但财务部门人员众多，而有的事业单位却存在人少工作量繁重的情况。针对这样的情况，事业单位为了提升工作效率经常换岗，由其他专业人员兼职会计工作职位，导致个别单位会计人员对会计法律法规及相关准则认识不透彻，使得财务工作中出现漏洞，出现问题时相互推诿的现象时常出现。一些财务人员由于工作量大，疏于提升业务水平。在工作中有法不依，习惯性开展工作的现象屡见不鲜。

三、事业单位会计基础工作规范化管理的基本措施

（一）增强宣传力度

针对会计工作中出现问题，应及时普及会计行业相关的法律法规知识，增强宣传力度。事业单位领导人对财务工作的重视程度与本单位的财务工作质量的高低息息相关，领导者在管理实施过程中应兼顾各方面，均衡发展，将宣传会计行业相关的法律法规知识落实到行动中。不光给财务人员提供良好的工作环境，并为财务人员业务学习提供便利条件，同时领导人也应当遵守法律法规，保障事业单位平稳发展。定期对财务人员进行培训，培训出一批素质高、业务能力强的财务人员，保障我国事业单位的会计管理水平稳定提升。

（二）加强培训教育提高财会人员综合素质

会计的基础工作要规范，会计人员素质是关键。一是加强对财务会计人员专业理论的学习研究，注重对会计人员的后续教育工作，有计划的对会计岗位部分轮换。通过学习会计相关法律法规提高认识，不断提高会计队伍的整体素质。二是加强对财务人员素质的提升，培养财务人员强烈的使命和责任感。可以加强对财务人员法律法规和职业道德的学习，使财务人员自觉遵守行业准则,建立客观、依法、公正和专业的职业形象。三是坚持财务人员持证上岗制度，会计准则的理解程度和会计专业基本技能与实际工作是息息相关的。因此,通过坚持财务人员持证上岗制度，进一步能加强会计队伍建设，提高财务人员的整体素质。财务人员应当具有法律意识，并承担法律责任。随着社会的不断发展，新的形势要求会计人员在选择会计行业并热爱这个行业前提下必须有新的思路，工作中有高度的责任感。基于事业单位会计的工作性质、财务人员应自觉维护会计秩序。执行会计行业法律法规的严格标准,以确保工作的水平和质量。在财务工作中,我们必须一丝不苟、实事求是。因此,我们需要提高个人业务水平,提高工作效率。

（三）完善事业单位会计制度

在实践中,通过完善内部控制制度,可以提高财务工作的质量,以确保事业单位财务活动顺利进行。事业单位应当建立内部控制制度,完善内部审计制度,提高内部控制水平。根据事业单位的发展,定期进行审核工作，从而减少不良的会计行为，在会计核算工作，以确保数据的完整性和真实性。提高事业单位财务的工作效率。事业单位在内部建立科学的财务管理制度的同时，应当以《会计基础工作规范》为准则与本单位的实际情况相结合,提高财务工作水平和质量。每个财务人员应该清楚地意识到自己的责任和任务的同时明确各自的职责，财务工作才可以依照法律法规来进行。此外，我们可以同时建立责任制、系统标准化的会计行为规范，以确保内部审计制度与实际财务工作相结合，提高财务管理水平和工作效率。

（四）加强内部审计和会计监督

1.完善会计法律法规及相关准则体系第一是完善会计法律法规及相关准则体系，建设过程中应当遵循操作性强、实用、科学、严谨、完善其配套措施的原则，注意与相关规定的衔接，从而避免在实施中出现混乱。第二是加强检查和监督，事业单位内部审计、上级主管部门和其他审计部门在审计检查时，都应当按照《会计基础工作规范》和《会计法》等相关法律法规以及准则作为衡量的依据和基本准则，来监督会计工作的质量，对工作中不规范的行为除责令其整改后还应当追究责任人的责任。

2.加强内部财务管理控制工作建立健全的内部控制系统,事业单位应该结合本单位的实际情况,建立了一个严格可行的内部控制制度,内部不相容岗位的设置，通过对财务印鉴及重要票据的使用与保管，现金日记账与银行日记账的两级对账，报销程序的制定，专项资金的使用等都需要具体明确的规定，做到按章办事，按程序办事，杜绝不规范行为。继续深化国库集中支付、部门决算、部门预算和政府集中采购等公共财政体制改革,规范事业单位财务管理。随着社会的不断发展,事业单位财务工作被逐渐关注。事业单位的内部审计制度便是建立规范的事业单位会计工作的内容之一，它可以第一时间发现本单位的财务工作中出现的问题，及时纠正这些问题，确保本单位的财务工作顺利进行，提升管理者的管理水平，协助相关部门对本单位的工作进行监督，为事业单位的发展保驾护航。

四、结论

总之,事业单位会计基础工作规范化管理的水平,直接反映了事业单位会计行业规范化的发展,为提高事业单位财务工作的工作质量发挥了重要作用，同时也提高了事业单位财务工作的整体水平。新会计准则要求会计人员要提高整体素质,不断要求会计工作人员提高自身修养和业务水平，要跟上新的标准，学习新的知识，努力推动中国的会计行业走向规范化，国际化方向发展。

作者：孙丽容 李林