改制后粮食企业会计基础工作研究

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［摘要］随着粮食企业体制的改革，粮食企业已完全从计划经济全面走向市场经济，企业已成为自负盈亏、自主经营的主体。会计核算范围不再只是以粮油销售与加工业务为主，其内容越来越广泛。由于粮食企业体制发生了根本性变化，职工买断工龄置换了身份以后，如何加强对国有和国有控股粮食企业及民营粮食企业会计基础工作的指导，仍然是粮食工作者值得关注和思考的问题。

［关键词］粮食企业；会计核算；会计基础工作

武冈市粮食企业在2004年改制前有9家购销企业及6家经营性企业，执行的是《商品流通企业会计制度》，财会人员共有50多人，绝大部分持有《会计从业资格证》。在粮食企业改制后，粮食购销企业和经营性企业全部注销。通过清产核资、资产重组等程序，重新组建了一家独立核算的国有控股企业———湖南云山粮食有限责任公司，主要承担国家粮食政策性业务、地方储备粮收储轮换任务及企业自主经营粮油业务，财务人员3人。改制后粮食企业的财会人员或改行另谋出路，或通过竞聘到其他行业，也有的选择在民营粮食企业继续从事会计工作，粮食财会队伍人数锐减。由于企业改制后遗留问题很多，解决起来耗时费力，有些问题悬而未决，引起改制职工情绪波动，问题反弹。因此，一段时期对会计工作疏于管理，会计基础工作出现滑坡现象。通过对全市国有控股企业及菁芗米业、云峰米厂、月光岭加工厂等民营粮食企业会计工作检查发现，一是会计人员年龄偏大，4家企业共有财会人员10人，其中5人年龄在50岁以上。因久未参加会计后续教育，对企业会计制度不了解，不适应新制度会计核算的要求。二是会计业务能力整体下降，偏重手工记账，从原始凭证的审核到记账凭证填制都不规范，会计报表系统软件至今未安装，报表信息滞后。三是在操作方法上五花八门。会计核算停留在简单的“制单、汇总、出报表”上，没有对企业的经营进行有效监管，失去了“内当家”与参谋的职能作用。

1在执行《企业会计制度》方面存在的问题

会计工作的好坏与企业的经营管理效益成正比，随着粮食流通体制的改革，企业已成为自主经营、自负盈亏的市场主体。粮食企业的会计核算必须与时俱进才能适应新时期的客观要求。2007年，全国粮食企业全面执行《企业会计制度》和《关于粮油有关业务会计处理的规定》，对基层粮食企业会计业务操作流程进行了具体规范。由于武冈市国有控股企业2006年上半年才完成重组，企业改制的遗留问题至今未彻底解决，忽视了会计基础工作的管理与指导，导致企业会计人员在处理业务过程中存在诸多问题。

1.1会计科目设置不规范

主要表现在未能按照会计制度或相关要求来设置会计科目，一些常用的科目只设总账，缺少明细账。比如“主营业务收入”应设置“中央储备粮油销售收入、中央储备粮油轮换销售收入、地方储备粮油销售收入、地方储备粮油轮换销售收入、商品粮油销售收入”科目，“主营业务成本”也应按“中央储备粮油、地方储备粮油、轮换粮油、商品粮油”等设置科目，并在这些科目下分品种设置明细科目，分别核算收入或成本。但企业却只设置主营业务收入、主营业务成本，不设明细科目，填制报表靠分析加估计，所以往往数据失真，准确程度大打折扣。

1.2盈亏核算不符合制度要求

国有控股粮食企业既承担国家及地方粮食的收储任务，又要开展自主经营，其政策性业务的收入与支出要与经营性业务的收入与支出严格区分开来，分别核算才能真实反映企业的经营成果。可企业在实际操作中把二者混合在一起，分不清是政策性盈亏还是经营性盈亏。对储备粮油费用补贴不分项目，不按时段列入当期盈亏，只在财政拨付到账后才一次性作“补贴收入”，报表盈亏起伏波动大，企业效益准确性与真实性不高。

1.3电算化水平有待提高

随着财务软件的不断开发与更新，粮食财会工作电算化越来越普遍，财会工作人员必须适应新情况，掌握新知识，运用科技手段更好更快地完成各项工作，但是在实际操作中，基层财会人员因缺乏必要的学习与培训，对财会软件不熟悉，操作起来更无从下手。由于软件一直未安装，每月报表要跑到县局输入数据，既费时又不方便。电子报表及账簿资料不及时打印纸质账表备份存档，会计档案资料不连续，时间一长查阅资料都很困难。这些问题的解决，需要提高财会人员电算专业技术水平，不断学习新业务知识，才能完成好本职工作。

1.4缺少后续教育，影响整体核算质量

粮食体制改革以后，企业经营发生了很大变化。2007年1月1日起粮食企业执行的《企业会计制度》新增内容很多，在结束旧账建立新账时，暴露出很多问题，由于没有进行过系统的后续教育和培训，对《企业会计制度》《企业会计准则》知之甚少，没有按规定做好财产清查，及时进行账务处理，新旧科目进行转换衔接出现混乱，凭经验使用会计科目，或不敢使用新科目，沿用旧科目做账，导致账表不符，会计报表失真。出现这些问题的原因有其客观因素，而会计人员不积极主动学习新制度、了解和掌握会计科目变动、掌握新增内容及其核算方法是制约会计核算质量提高的主观原因。

2做好会计基础工作的建议

2.1认真执行《小企业会计准则》

财政部2011年10月18日颁发了《小企业会计准则》，自2013年1月1日起执行，2004年的《小企业会计制度》同时废止。粮食企业因其自身的特点和规模较小，适用执行《小企业会计准则》。财务人员必须认真学习，按照规定做好新旧会计制度科目对比和衔接转换工作，根据新旧科目对照表将旧科目余额转入新账，编制好新账科目余额表才算正式结束旧账启用新账。只有基础工作做好做扎实了，会计工作才能正常开展起来，财务核算水平才能逐步提高。

2.2不断完善企业内部控制制度，建立健全会计工作体系

企业要提高的经济效益，必须进一步完善内部控制制度，建立健全会计工作体系。财务人员要提高认识，明确工作内容和职责，加强后续教育和培训，不断提高财会专业水平。除了完成本职工作外，要对本单位经营状况和内控制度等进行监督和评价，使企业内控制度不断加强和完善，最大程度降低企业在运行中存在的风险。同时，企业也应为财务人员提供一个良好的工作环境。

2.3加强财会队伍建设

财务人员是从事会计工作的主体，会计的核算工作、日常基础工作等都必须依靠财务人员有效完成。如果财务人员的专业素质较低，势必对会计基础工作和会计核算质量存在大的隐患，因此提升其业务素质势在必行。第一，要培养财务人员良好的职业道德，坚持诚信为本，操守为先，树立敬岗爱业的理想信念。第二，增强法律意识，遵纪守法。企业要组织财务人员学习相关的法律法规，严格执行《会计法》《会计基础工作规范》《企业会计准则》《小企业会计准则》等等。通过学习提升财务人员的法制意识，自觉遵守会计制度，不做假账，对会计失信行为加大惩罚力度，对违法行为要依法追究其责任，并取消其从业资格。第三，粮食企业要做大做强，必须加强财会队伍建设，着重培养高素质的专业财会人才，扎实做好会计基础工作，使会计基础工作规范化，标准化。只有这样，会计工作质量才能得到全面提升，企业管理水平才能真正得到提高。

参考文献

［1］易秋香.粮食企业集权型财务管理模式探讨［J］.粮食科技与经济，2006（1）：31-32.

［2］姚瑞坤，武平.新编粮食企业会计实务［M］.大连：东北财经大学出版社，2006.

［3］张昌文.加强改革后县级粮食企业资产管理与运营的几点思考［J］.粮食科技与经济，2007（6）：30-31.

作者：杜铁牛 单位：邵阳市武冈粮食局