水利行业会计基础工作探讨

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〔摘要〕文章对水利行业的财务管理现状进行了分析，指出了财务行为上存在的问题，并提出加强财务行为的相关对策。

〔关键词〕财务管理

1水利行业会计基础工作现状

目前，水利行业会计基础工作还存在许多不容忽视的问题，水管单位在旧体制下一直是无竞争的事业单位，一种受雇于人的状态，认为是替国家管理，单位的盈亏与自己无关，所以从财务管理的角度也缺乏主观能动性。以至有些单位存在人为定义会计的行为，或者没有按照实际发生业务进行会计核算，填制会计凭证、会计账簿，编制财务会计报告;费用支出没有合理的章法可行，有些支出内容和单位性质不相符，没有健全的内部控制管理制度。还有些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果任意伪造变造虚假的会计凭证、会计账簿报表。有些财务人员违反职业道德为违法乱纪出谋划策，也体现出我们部分财务人员素质不高。行业财务管理和核算方式落后，不能适应改革开放的要求。

2加强会计基础工作的必要性

会计基础工作是我们水利行业经济活动的重中之重，它通过收支处理，利用和提供会计信息对经济活动进行核算和监督，加强水利行业会计基础工作可以保证水利会计信息的准确性、合法性，使违法乱纪没有可乘之机。

3加强水利行业会计基础工作的途径

(1)提高水利行业财务人员素质是加强会计基础工作的关键。①提高财务人员的思想政治及道德素质，这是对财务人员最基本的要求，是做好财务工作的根本保证。②提高财务人员的知识素质。包括3个层次:第一，财务人员作为一个普通的社会公民，要具备基本的社会文化知识;第二，财务人员必须具备相关专业知识，包括纵向扩展知识和横向渗透知识。纵向扩展知识是指财务人员在财务管理的各个工作阶段所应具备的专门知识。横向渗透知识是指财务管理工作所涉及到各个领域的相关知识，主要包括经济理论、经济法规、经济管理以及水利专业等方面的知识;第三，还要提高财务人员理财能力素质。(2)建立健全财务激励机制，开展会计基础规范化管理的达标竞赛活动是加强会计基础工作的有力措施。财务激励机制是由财务系统内各种激励要素组成的有机整体。这些激励要素主要有:①财务考核目标。根据《会计法》《会计基础工作规范》以及及内部财务制度制定一整套科学、细致的考核细则，各水利单位根据自己的实际情况对照考核细则进行制定规章制度，规范会计基础工作，通过考核验收对单位的会计基础工作进行总结，这是进行财务管理的内在动力又有实现的可能性，能发挥其激励作用。②精神激励手段。在采取物质奖励手段的同时，还必须采取精神激励手段来激发财务人员的自豪感、责任感、成就感，使其认识到自己的工作在行业管理中的重要性。(3)加强稽核制度。按《会计法》设制稽核岗位，制定合理细致的稽核制度，选择整体观念素质比较高的人员担任稽核会计，要能够比较系统地掌握财务会计基础理论和专业知识，掌握并能正确贯彻执行有关方针政策和财务会计法规制度，熟悉本行业业务知识，具有一定的财务会计工作经验。按期对各核算单位的经济活动进行稽核检查:原始凭证、会计凭证等以及财务报告进行阶段性检查。发现不真实、不合法的经济活动以及不规范的财务操作过程及时纠正，达到一查二改三促进四提高的目的。(4)加强对财务人员的诚信教育是加强会计基础工作的前提条件。加强对财务人员的诚信教育强化市场主体和会计诚信观念，财务人员的职业判断在很大的程度上取决于对会计诚信的理解和认识，一个缺乏诚信的财务人员很难做到依法办事、客观公正等职业道德的。因此，我们要平时加强对财务人员的诚信教育。只有诚信教育，才能使财务人员具有“会计人”社会活动的会计人格精神。(5)领导重视是加强水利行业会计基础工作的重要保证。一个单位会计基础工作的好坏和领导的重视和支持密切相关。水利行业的领导应该支持财务人员，依法行使职权，为会计人员开展工作创造良好的环境。对忠于职守、坚持原则作出显著成绩的会计人员，应当予以精神和物质的奖励。同时要加强对会计人员的法制教育、诚信教育、职业道德教育、专业知识培训，鼓励和支持参加相关的学习，培养一批素质高、业务精、懂管理、会经营的财会业务骨干和管理人才，促进水利行业会计人员素质的全面提高。

作者：王瑞花 单位：内蒙古河套灌区永济灌域管理局