企业会计准则下的企业会计监管体系构建
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摘要：以《企业会计准则》为核心，构建企业会计建监管体系的过程中，应充分考虑到我国目前的市场环境与法律环境。同时，企业需进一步加强对估值的监管，并培养出高素质高水平的会计监管人才。从而，确保企业监管体系的建立与实施，具有一定的可操作性。
关键词：企业会计准则；企业会计；监管体系；构建
企业会计准则作为规范财务会计信息生产与传输的指标，对于企业的开展经济管理活动将产生深远的影响。会计准则本身具备一定的约束功能与剩余选择权，由此才可确保会计信息不出现失真的现象。而基于《企业会计准则》对企业会计监管体系进行构建的过程中，需紧密围绕其基本的特征，去衡量其他制度建立与完善的工作事项。同时，相关管理人员必须从宏观的视角对整个市场环境进行一定的了解，保证所制定的监管机制等与市场中的会计法律规范等能够保持一致性。
一、从宏观角度思考，完善会计准则运行的环境机制
（一）市场环境的优化企业会计准则的实施效果与社会、政治、文化等环境因素具有十分密切的关联。而围绕企业会计准则制定监管制度时，势必应考虑到对市场环境的改善与优化。尤其，我国正面临着经济升级与转型的关键时期，企业作为经济发展的重要参与主体，其企业价值、社会价值等都会对市场的运行环境造成一定的影响。同时符合市场经济发展的管理与规则并没有那么完善。在这样的背景下，企业会计准则在实施的过程中，很可能因生产要素价格无法正常评估而导致会计信息失真的情况。一方面是公允价值的获得，目前我国海没有相较完善的资产价格市场制度，各企业在确定公允价值的过程中，无法完全执行企业会计准则，更多情况下需借助中介结构进行评估。由此，就会产生较大的利润差，不利于取得较为合理的公允价值。另一方面，公允价值模式的应用。综上所述公允价值很难获得，致使企业对其产生了消极的想法，不太会自主的去取得公允价值。因此，企业在制定会计监管体系的过程中，应充分考虑到这点。因为这不仅关系之会计准则执行机制的有效性，还会对企业的健康发展产生一定的影响。由此，企业应能以开放的思想，以及更大的发展格局。各个市场主体应能积极创建一个更资产价格信息系统，并在全国范围内进行联网。同时，时刻关注现代信息技术的变化，能够对信息系统进行不断的更新与完善，确保会计信息的即时性、准确性。通过这样的形式，更利于创作一个健康的市场环境。为企业会计准则的运行提供一个有力的环境，促使企业能够创建一个更具有可行性与可操作性的会计监管体系。
（二）法律环境的完善会计准则作为会计法律规范体系中的重要组成部分，无论对市场的有效运行，还是企业自身的发展都具有十分重要的作用。基于我国经济的高速发展，对企业会计准则不断进行完善。目前，其与国际会计准则体系实质趋同，为企业制定更加宏观的经济发展战略提供的技术支持。只是在实际实施与运行会计准则的过程中，因我国的特殊市场环境与法律制度，仍会出现一定的问题。我国始终坚持以原则为导向，对会计准则体系进行优化。由此为相关会计人员进行专业判断提供了所所作为的平台，并在一定程度上提高了会计信息质量。但同时，因部分工作人员的业务能力与职业道德水平存在一定的差异性，会导致职业判断运用失衡的现象。即，会计人员在对相关价值进行判断的过程中，会出现职业判断运用不足后世过度的情况。更多情况下，会计人员在实施会计准则的过程中，会更依赖其多年累积的经验，而在专业性以及法律意识层面有些确实。同时，市场中围绕企业会计准则制定的相关监管制度等还不够完善的背景下，更已出现会计操作现象。因此，在基于《企业会计准则》构建企业会计监管体系的过程中，首要任务应能制定多层次的会计准则体系。并确保其具备一定的适用性，使各个企业都能按照统一的标准，去开展各项财务活动。与此同时，在地方政府的主导下，各企业的积极配合下，应将按照科学的标准对企业进行分类。进一步明确企业会计准则的实施范畴。这样，从某种角度来说，可有效降低企业的支出成本。同时，企业对自身的发展状况与趋势进行深入了解的基础上，应积极参与制度建立的活动中。并在法律环境不够完善的形势下，能对严格界定公允价值的使用范围。这样，企业在实际执行会计准则的过程中，才可获得高质量的会计信息。同时，只有在不断完善大的法律环境的基础上，才能构建一个科学的会计监管体系。确保各项监管制度的建立与实施都具备有效的法律依据，促使企业能在安全、健康的市场环境中开展经济管理活动。
二、从企业发展角度出发，不断完善内部控制机制
（一）进一步加强对估值的监管目前，我国的估值技术还存在很多的问题，不具备完善的应用与实施体系，对公允价格的评估产生了相应的阻碍。而若想有有效增强市场活跃程度，并能为公允价值规则的使用创建一个优质的市场环境，相关部门应对民营企业与外在企业给予一定的优惠政策。例如，可在合理范围内适当放宽准准入管制，这样可不断扩大市场交易规模。给予活跃的市场竞争，在一定程度上可加大交易的公允性。基于此，才可确保交易价格更加接近与公允按机制。但在这个过程中，需积极完善会计监管的模式，应尽量简化事前的行政审批。能对事中的常态性加大监督与管理力度。尤其，针对是不良经济行为的事后的法律惩戒，应逐渐加强处理手段。而针对估值技术的不完善问题，相关人员应明确其具备极强的专业性，在短期内无法展现成果。因此，应与第三方评估机构进行长期、深度的合作。利用更加专业的会计人才对公允价值进行评估，或是借助相关机构的评估师对其进行全面的鉴定。由此，可全面提升公允价值的应用价值。主要体现在以下三个方面，其一，可最大化满足客户的需求，令他们能对专业机构评估出的价值建立更多的信心，更利于企业顺利的开展项目管理活动。其二，更利于企业会计与评估专业人员快速达成共识，全面提高会计管理工作质量与效率。其三，对公允价值进行评估的专业人士，与会计师不同，其是独立的第三方。通过评估师对公允价值进行判断与鉴证，可在一定程度提供会计信息质量，并确保其具备一定的公平性与可靠性。基于此，通过借助第三方评估机构的资源，可逐渐加大估值的监管力度。由此，可逐渐形成更加完善的会计监管体系。
（二）培养高素质高水平的会计监管人才基于《企业会计准则》的企业会计监管体系的构建，在不断强调完善相关的市场机制与法律体系的同时，企业应从内部管理着手，培养出高素质高水平的框架监管人才。从行为学层面进行分析，会计准则是关于会计行为的具体规范。而国有大中型企业的会计准则是否可有效执行，关键在于“人”。在构建会计监管体系的过程中，在具体落实相关工作的过程中，各企业必须从两方面着手。在对会计监管人才的业务能力、职业素养进行提升的过程中，应全面围绕企业会计准则的实施情况。一方面，企业应确保监管人员应全面、深入的了解企业会计准则的所有内容，确保对其进行解读的过程中产生歧义与不解。企业在对会计监管人员进行培训的过程中，应结合目前该领域的实际发展情况与趋势，以行业标准为导向，制定更将具有实用性的培训计划。同时，应结合公允价值评估等相关内容，不断拓会计监管人员的知识面，有效丰富他们的知识层次与能力结构。确保在行使监管职责的过程中，做到具备一定的专业性。同时，企业应充分发挥信息技术、网络技术的优势与作用，在向他们传授专业领域内的相关知识与技能的同时，帮助他们建立一定的现代管理意识。学会借助现代信息技术的力量，去解决会计监管工作中出现的各种问题。并引导他们利用网络平台，收集更多与企业会计准则实施情况的内容。从而，促使他们能对监管工作进行及时的调整与优化，大力提升其工作效能。
三、结语
总之，企业在创建新的会计监管体系的过程中，应主动配合相关单位不断完善市场环境与法律环境。由此，使企业能够在健康、安全的营商氛围中，去具体落实相关工作。企业需与第三方评估机构加深合作，科学拓展企业管理资源。并重视培养更加专业的会计监管人才，促使企业构建科学的会计监管体系。
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作者：周嘉 单位：常德职业技术学院农经系
