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摘要:会计是经济管理工作的重要组成部分,凡是有经济活动的地方,都离不开会计对其进行管理。随着我国经济社会的高速发展,会计诚信问题日益凸显,本文通过分析我国会计诚信问题现状及其原因和危害,提出了建立健全法律监管制度、发挥社会监督作用、全面提升会计人员综合素质等相应解决措施,以改善会计行业失信严重的现象。
关键词:会计诚信;原因;危害;措施
一、会计诚信问题的现状
“诚信”,泛指为人处世真诚、待人诚实,这一词最早出自《礼记•祭统》:“是故贤者之祭也,致其诚信,与其忠敬”。这表明了从古至今,诚信都是一种受人景仰的品质。在现代社会中,人们所提到的诚信更多的是指道德的范畴,我国将“诚信”作为社会主义核心价值观在个人层面的基本准则。当社会的经济关系发展到一定阶段时,就产生了“会计诚信”,是传统诚信理念的进一步发展和延伸。它要求会计从业人员立足于会计实践,身体力行做到诚实守信,办理会计事务实事求是、公平公正[1]。会计诚信问题主要有会计信息失真严重、会计人员弄虚作假、会计核算不完整不真实等。我国正处于社会主义发展的初期阶段,部分法律法规尚不完善。一些会计从业人员利用法律漏洞为自己谋取财富,伤害企业、投资者以及社会利益;一些会计人员目中无法,为了一己私利或为其企业获得更多利益,伪造会计资料、篡改会计信息、编制虚假财务报表,严重影响了行业和社会风气,损害了投资者利益。结果都将导致会计行业失信,损害投资者利益,挫败投资者信心,从而进一步危及经济社会和国家的进步与发展。因此,解决会计诚信问题刻不容缓。
二、造成会计诚信问题的原因
(一)法律不健全我国《会计法》就会计人员诚信问题做了明文规定,新的《会计法》规定[2]:各个企业、单位必须根据本单位实际发生的经济业务事项,如实填制会计凭证,登记会计帐簿,编制财务报表;同时对假账也作出了特别规定。该法要求会计机构和会计人员必须依照《会计法》的规定进行会计核算,使会计核算更加制度化、规范化。尽管法律已经对会计诚信问题做了明确规定,但实际上,对其界定还不是非常清晰,如单位负责人对初始会计资料的完整性和真实性难以确定,且法律法规对会计失信、造假的惩罚力度不够等,都是我国《会计法》目前尚存在的问题。
(二)会计人员综合素质低会计人员素质的高低是会计诚信问题的主要影响因素,主要表现在两个方面:一是企业高层管理人员贪污腐败,为了逃避纳税或者在行业中取得更高的竞争地位,对会计人员施加压力,怂恿其进行会计资料编造、财务报表造假等工作;二是在社会经济高速发展的今天,利己主义之风让一些会计人员为了谋取更多的个人利益,编造、篡改会计数据。但无论是哪种情况,根本原因都是会计人员素质较差、法律意识淡薄、不能遵守会计职业道德。
(三)监督机制不完善会计监督可以分为法律监督、社会监督以及内部监督三部分。内部会计监督难以实现,外部会计监督弱化导致了会计诚信问题严重。内部会计监督主要是依靠专门审计人员来进行,在理论课中了解到会计的基本职能是核算和监督,而在实践过程中,会计人员往往只注重核算,而忽视监督,尽管有些企业设立了内部审计机构,聘请了专门的审计人员,但往往只是摆设,没有做到人在其位、物尽其用;还有一些企业尚未设立内部审计机构,也没有聘请专门的审计人员进行监督。外部监督即法律监督和社会监督两个方面,政府及其相关部门尽管每年都会进行税务、财务检查,会计师事务所也会对企业报表进行审计,但是目前这种监察力度还远远不够;由于信息不对称等方面的原因,社会监督也没有发挥其应有的作用。
(四)信息不对称企业是企业信息的制作者和者,投资者根据企业所出具的报表信息决定是否进行投资,其他利益相关者根据报表作出相应行为。但由于财务报表是由企业出具,会计师事务所对报表进行审计,因此,外界很难准确地了解到报表信息是否准确,会出现企业买通会计师事务所联合造假虚假报表的可能性。政府、投资者以及其他利益相关者得不到正确的信息,作出错误的投资决策,结果必将危害投资者及社会、国家的利益。
三、会计诚信问题的不良影响
随着我国经济的快速蓬勃发展,会计在经济市场中的基础性作用日益凸显,任何经济工作都离不开会计人员的管理,任何经济工作都需要以及时、准确的会计信息为基础。然而,会计失信会损害投资者的利益、损害国家的利益、对社会风气造成不良影响,从而阻碍我国经济的持续稳定发展。
(一)对会计人员的危害会计从业人员的工作环境具有特殊性,经常会接触到大量的金钱和帐目,这就意味着会计人员有崇高的职业道德。会计人员应当按照会计法律法规规定的要求从事会计计量、记录等工作,并能够保证其所提供的会计信息真实、完整、及时、准确。若会计人员违反了职业道德,未按照法律法规从事相关会计义务,将受到法律的制裁,严重者将终身不得从事相关职业;个人名誉也将受到不良影响,优秀的企业不会选择作假、失信人员作为自己企业的员工,这无疑影响了会计人员的职业生涯。
(二)对企业的危害会计人员在企业中具有举足轻重的地位,企业的决策是否正确,很大程度上取决于会计信息的准确性和完整性。企业管理人员只有通过会计信息,才能够对某一项决策进行全方位分析,若是会计人员为谋取私利进行造假,私自篡改会计信息、编制虚假会计资料,将会损害企业利益,导致企业管理人员作出错误决策,影响企业的平稳运行和健康发展。一个好的企业应该具有良好的社会责任感和使命感,而造假问题严重影响社会对企业的评价,影响企业的地位和信誉,从而造成投资者流失等问题。在法律方面,企业也会面临罚款、停业整改等问题。如万福生科公司造假案中,该公司受造假负面消息的影响,产品需求量减少,导致毛利率低,业绩受到影响;证监会依法将万福生科及其主要负责人员移交司法机关处理,对于涉嫌犯罪的负责人员,给与行政处罚,同时对相关负责人员采取了证券市场禁入措施。
(三)对投资者的危害投资者进行投资的依据主要是企业出具的财务报表,一旦企业的财务信息、会计信息造假,将会影响投资者对该企业目前经营状况以及财务状况的准确判断,从而做出错误的投资决策,损害投资者以及其他利益相关者的合法权益。
(四)对国家经济发展的危害国家的经济发展离不开税收,而各企业的所得税是国家税收的重要组成部分之一,企业若通过编造虚假会计信息避税、逃税,势必会影响国家税收,将导致国家财政收入减少,基础设施建设滞缓等方面的问题,严重阻碍国家经济的发展。
(五)对行业的危害诚信问题是当今社会最为热门的一个话题,自古至今,人们都将诚信奉为优良的品质。而在造假现象严重的现在,诚信问题更加不可忽视,人们唾弃造假现象。一旦会计人员、企业造假,势必会影响社会对此行业的评价,尤其是会计这种接触大量财务的行业,更加被人们所关注和监督。
四、防范会计诚信问题的措施
(一)建立健全法律监管制度1.信息披露制度持续的信息披露是一个上市公司应当承担的责任和义务。公司在进行信息披露时应当及时、准确、确保信息的可理解性和可靠性。在证券市场上,证券发行人和机构经营者是信息的持有者,而投资者在证券市场中处于弱势地位,可能无法及时地得到准确信息。因此,建立健全信息披露制度,增加公司信息的透明度,让公司在阳光下健康运行,是解决信息不对称问题的重要措施,是保护投资者利益、预防会计诚信问题的重要途径。2.加强对会计人员、企业的惩罚力度目前,我国会计人员做假账、编制虚假财务报表等问题严重,而法律法规对此惩罚力度小,也就给了会计人员造假的可能性;法律对企业财务、会计造假问题惩罚力度不够,企业造假成本低。新修订的《会计法》加大了对造假等违法违规行为的惩处力度,如有提供虚假财务会计报告、做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、会计财务报告等与会计职务相关的违法行为人员,从以前的不得取得或重新取得会计从业资格证书到修改后的不得从事会计相关工作,增强了法律的威慑力[3]。3.加强对会计师事务所的监管,充分发挥中介机构的作用有些会计师事务所收取企业费用、受企业指使、与企业勾结,共同制造虚假财务报表。因此在加强对会计人员和企业监督的同时,也要加强对诸如会计师事务所等中介机构的监督,对违反法律法规的机构严惩;在进行监督同时,要充分利用好中介机构对企业的监督作用,使其更好地发挥职能,保证市场经济秩序的平稳运行,保证市场经济的有序发展。
(二)发挥社会监督作用当今社会,社会监督是外界监督的一种重要监督方式,社会监督和舆论监督是监督体系中必不可少的环节。在科学技术高速发展、互联网技术逐步趋于成熟的今天,应该充分发挥好大众媒体的作用,对先进道德榜样进行表彰,对严重失信人员公开批评,创造良好的社会氛围和舆论风向标。
(三)全面提升会计人员综合素质会计人员素质的提高是防范会计诚信问题最根本的方法。只有会计人员素质提高了,才能防范或者杜绝诚信问题的发生。会计职业道德要求会计人员办理事务时应当实事求是、客观公正。培养一个高素质的会计人员,需要的是高校、企业和社会的共同努力。在学校的第一课,学生就应该学习会计人员职业道德,让道德思想在脑海里根深蒂固;进入企业后,企业应不断加强会计人员思想道德的培训;整个社会也应该营造良好的社会氛围,建立会计人员诚信档案,从根本上杜绝会计人员的错误思想。
(四)改善会计人员工作环境,形成良好社会风气会计人员由于职业的特殊性,每天和金钱、帐目打交道,加之不良社会风气的影响,很容易导致其将诚信、正确的价值观抛之脑后。良好的财务环境需要会计人员以及整个行业的共同努力。若大环境下,会计造假成为一种“时尚”,那么每一位会计人员都将认为造假行为是“正确”的,对经济社会的影响将不堪设想。因此,改善会计诚信问题,不仅要全面提升会计人员素质,还应该从大环境上进行改变,形成良好的社会风气。
参考文献:
[1]王红军.从信息不对称角度看会计诚信问题[J].中国市场,2013(14):53-54.
[2]仇旭霞.会计诚信体系的必要性[J].中国集体经济,2020(3):131-132.
[3]侯惠文.会计职业道德规范[J].中国管理信息化,2020,23(1):10-11.
作者:王樱萱 单位:山东农业大学