事业单位会计监督管理促进发展探析

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摘要：当前，随着世界经济的不断发展，为适应社会主义的快速发展，我国事业单位的财务管理以及会计监督也发生了重大变革。事业单位财务管理关系到我国国民经济的发展，对事业单位进行一定的会计监督和管理，对于提升我国事业单位的财务管理水平有一定的促进作用，同时也能够在较大程度上促进我国社会经济的快速发展。因此，在进行事业单位的工作过程中，要对各级部门的财务信息进行严格的管理,对其会计工作进行严格的监察。对于其中存在问题进行及时的探讨和研究，制定针对性的方案，增强各部门的财务信息管理，将资源进行最大限度的利用，提高会计工作的时效性，确保事业单位的工作能够得到最大限度地体现。

关键词：事业单位；财务管理问题；会计监督；策略

引言

随着我国市场经济的不断深入，我国事业单位体制的不断变革，实施财务管理制度是社会发展的必然趋势，对其进行一定的会计监督管理也是社会发展趋势的必然要求。事业单位的工作人员工资多数是由政府财政进行拨款支付，没有盈利性，以服务人民大众为目的。对财务部门实施管理，将一些不必要的开支降到最低，实现资金利用的最大化。在事业单位的工作过程中，要对自身存在的问题进行积极地探讨，找出制度上的漏洞，进行及时的完善，提高事业单位的工作效率，促进国家经济的发展。

1事业单位进行会计监督管理的必要性

1.1社会发展的需要

随着当前我国市场经济的快速发展，事业单位的相关部门也需要不断转变自己现有的发展机制，与市场经济相结合，实行对促进事业单位持续发展有利的发展机制。因此各机关事业管理单位必须对各项财务工作实施强有力的管理，对于相关的会计监管进行严格的规划，减少不必要的费用支出，使各级事业单位更好地适应经济社会的发展，与人们的物质水平相符。

1.2事业单位发展的需要

事业单位的管理职能随着我国社会主义市场经济的基本确立正在发生重大转变，事业单位在管理财务支出上，必须要严格综合考虑目前的市场经济发展形势以及单位财务支出管理效果，要坚持有计划地进行财务支出。事业单位财务管理模式的改变，也意味着相应的会计监管制度在进行改变，这样的改变能够有利于事业单位的健康发展，实施新型的财务管理制度，能够有效降低事业单位的财务风险。

1.3经济一体化发展的需要

在全球经济一体化的进程中，大量的国外企业进入了中国市场，其财务管理制度以及人才的应用等有较新的管理经验和管理制度，这对于我国事业单位的财务管理有一定的影响。事业单位要想在这样的市场背景下占据一席之地，就必须对自身的工作制度进行改善。事业单位存在员工只能瓜分不清的问题，财务管理对于事业单位的经济发展以及相关资金的走向有着重要的监督管理作用。在如今经济一体化的社会背景下，事业单位各部门之间的财务管理更加复杂，因此，事业单位必须严格健全财务管理制度，对相关的会计监督管理模式进行一定的创新，不断地提高事业单位的工作效率，促进事业单位的健康发展。

2事业单位会计监督管理存在的问题及原因分析

2.1管理制度不完善

随着我国会计管理体制的不断发展和改革，政府职能正在逐步转变。良好的会计管理系统对财务管理业务目标的实现有一定的促进作用，但如果没有合适的管理制度，则会制约财政资金的综合利用效率。日常工作中，有些事业单位由于缺少一定的专业人才，存在利用兼职人员或无证人员进行违规管理的现象，部分事业单位的财政会计和财务出纳工作混搭，岗位职务没有严格按规定进行分离。控制部分经济预算的工作流程仍然比较简单粗放，只简单地体现在财务审批的环节上，并且财政部门的财务预算无法全部覆盖事业单位所有的财务收支管理事项。2.2财务预算核算数据不准确在事业单位中，会计的工作是对单位内部的资金信息以及资金走向进行记录，形成财务报告，为领导提供决策依据。但如果会计记录不准确，就会对事业单位的发展产生不利的影响。就财务管理的预算而言，如果计划预算任务在今年内没有达到目标，那么相应的下一年的预算就会减少。因此，一些事业单位会在下半年或年底集中支出，进行一些不必要的资金花销。面对“公款”的花销，很多部门对其并没有展现出相关的明细，对于一些内容缺少明确的依据。这些不合理的花销就造成了事业单位财务预算审核数据的不精准。

2.3财务会计管理的方式单一，工作效率较低

在信息时代的背景下，事业单位要想有较好的发展，就要对事业单位内部的数据进行完善，确保数据的完整性。但在目前的事业单位管理过程中，有些单位对于财务信息的管理依旧使用传统的管理模式，面对大量的数据信息，对于会计来说是一个较大的考验，这也是导致会计工作效率较低的主要原因之一。事业单位缺乏相关的信息技术建设，在进行相关数据的录入过程中，一旦疏忽造成数据的缺失，会产生较多的漏洞，长期累积就会导致相关的财务数据失去使用价值。事业单位相关的财务管理部门中，人数多，工作杂，会计要对大大小小的数据都进行管理和登记，虽然很多的财务信息只是事业单位资金走向中的一小部分，但是随着大量的堆积，就会产生日后对不上账的现象，这对于事业单位的财务管理十分不利。

3事业单位年度会计管理工作存在突出问题的解决对策

3.1强化预算管理制度

提高政府预算管理编制工作的科学性、全面性、准确性以及预算信息的完整性和真实性，这一点是不断增强事业单位财务管理的根本和关键，也是保证政府经济核算和其他各项预算工作顺利运行的重要依据。单位及各部门人员应当始终正确树立一个以单位财务管理制度建设为中心的新型财务管理规章制度，根据每一年的财务预算，对单位的各项财务收支和管理行为进行明确规范，同时要在单位预算管理的整个过程中，不断地对其他部门相关的各项财务管理工作做出规范，并将这一工作流程始终严格落实到单位预算管理执行的各个工作环节中。在相关预算编制的执行上，严格遵循预算机构编制的各个项目(包括科室)预算资金的实际使用来源、去向规则，对于预算收支之间可能出现的资金偏移或者差额等也要及时核实做好跟踪分析，找出其中的主要原因合理进行调整，严格预算申请项目审批、核实的相关手续。

3.2优化固定资产的管理方式

对于固定资产的流动和走向，相关的部门要做好及时的登记和表格的保存。对于固定资产的调动，相关的部门要对资产的走向、使用情况以及时间等进行详细的记载，确保之后进行预算审核的过程中能够知晓相关的信息，确保固定资产直接过户的相关手续齐全。在工作过程中，要将责任进行一定的划分，将每一项职责都切实地落到每一个人身上，这对于保证财务信息的准确性十分有利。此外，各级政府采购管理机构应当负责事业单位采购固定资产的政府采购工作。在采购过程中，要严格以招标的形式进行，确保政府购买固定资产的合理性和合法性。

3.3发挥政府财政和审计部门的作用，强化监督控制

财政部门作为财务会计和内部财务风险综合控制的主要会计监督职责部门，应当对所有部门有关会计制度的建立完善以及其执行有关程序等事项进行会计监督和跟踪检查。财务审计管理部门一般需要定期或不定期地对各个单位的项目内部会计的监控制度和管理体系进行检查，对于内部财务管理的职能范围之内所达到的项目费用收入支出，需要严格执行项目专款专用，加强对每个项目的立项、审批、会计检查以及项目设计竣工验收等各个环节的内部财务会计信息收集和财务审计，对每年的项目费用支出开支都需要切实做到有章可循、有据可查。对于目前不在本级财务预算支出管理范围内的财政资金业务使用和资金报销业务活动等也要加强监管力度，预防各种违规活动资金的使用，严格执行财务管理制度和财务会计核算制度，贯彻落实财务岗位人人分离、票款人人分担、有人经手就有人负责的财务长效性风险约束管理机制，从各级财务管理层到工作内部层层建立加强长效性风险约束。

3.4加强对财务人员的专业培训，提升其综合业务素质

对于相关财务管理人员专业素养较低的现象，事业单位一方面通过学习、教育、培训等方式，可以有效提高财务人员的专业技术水平和能力，并对从业人员进行定期和不定期的考核，检测他们的专业水平。另一方面，通过科学合理的财务管理体系来实现事业单位内部的人员配置，发挥人才的长处，增强财务管理人员的自信心，使财务人员整体上获得更高的综合素质。

3.5建立相关的财务管理制度，完善信息化工作流程

事业单位内部的财务管理工作较为繁琐，很多工作较为零碎，因此，为了提高工作效率，要对事业单位的财务管理制度进行优化，完善相关的工作制度和工作流程，使员工在工作的过程中能够做到有理可依，有据可循。在进行财务管理的过程中，对于员工的工作方式和工作态度进行及时的调整和引导。对于相关的财务信息，进行信息化建设，引导工作者对财务信息进行信息化的管理，对其中的财务交易走信息化的流程，使其能够直接进行信息登记，保证相应的财产信息以及资金走向更加安全。

4结语

财务管理是各级事业单位管理的重要基础，直接影响到各级事业单位整体管理的成效。只有深入研究和分析事业单位现行会计监督管理体制中存在的问题，找到完善的解决办法，事业单位人员才能更加合理、有计划地筹集、分配和使用资金，进行会计核算，对于其中的资金走向进行清楚的记录，对事业单位的经济活动进行财务监督和风险控制，优化事业单位的管理成本。优化人员的工作效率，适时改变工作方式，缩减工作的时间，提高工作的效率。

参考文献

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[3]唐佩.论行政事业单位如何加强会计监督[J].纳税,2019,000(032):P.170-170.

作者:宋瑞 单位:淄博市公共就业和人才服务中心