新经济下国有企业会计监管探析

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[摘要]当前在新的经济背景下，我国国有企业面临着更大的挑战和更严峻的发展压力。积极推动会计监管工作既有利于提升国企会计部门工作的质量，又有利于增强国有企业经营与发展的效果。本文首先阐述会计监管的主要内涵以及国有企业会计监管的重要意义，其次分析国有企业会计监管的主要组成部分，最后阐述新经济背景下国有企业会计监管的实际举措并作出总结。

[关键词]国有企业；会计监管；主要内涵；实际举措

当前我国经济已经进入快速发展的新阶段，国有企业面临着来自外部和内部的双重压力。而高质量的会计监管工作，对于保障国有企业经营与发展具有重要的意义。本文将对国有企业会计监管工作的重要意义展开论述，并针对现状，提出针对性的解决方案，以期能够进一步增强国有企业对会计监管工作的重视程度，不断提高会计监管工作的效率，提升国有企业运营质量，推动国有企业改革进程。

1.会计监管的主要内涵

会计监管是指为了能够有效保证会计资料的真实性和完整性而采取的监督与管理活动，主要由单位内部会计监督、社会监督和政府监督等三个部分组成。单位内部会计监督的核心要点，主要集中在不断对单位内部的会计控制和约束机制进行健全和完善，强调单位内部主要负责人员以及会计部门的工作人员要承担起相应的法律责任和义务。会计工作社会监督的核心是要充分借助注册会计师以及会计师事务所的独立与客观监督作用，同时也要有效利用媒体的舆论监督功能，保证企业与单位会计工作信息的真实性和完整性，让其能够严格按照既定规范来进行信息披露工作。而会计工作政府监督的核心是把政府财政部门作为监督主体，对于相关单位与企业的会计工作产生的信息进行真实性和完整性的监督与管理。另外，监督主体对企业会计工作流程的合法性和合规性进行审查，确保所有会计工作程序以及相应资料都能够保持合规和完整。

2.国有企业会计监管的重要意义

国有企业是我国国民经济的支柱，对于推动经济的快速发展和保障社会的和谐稳定作出了不可替代的贡献。近年来我国政府持续推动国有企业改革工作，努力保持和不断提升国有企业的竞争力和发展活力，让国有企业为社会主义现代化建设以及为实现伟大复兴中国梦作出更多贡献。在我国进入经济新常态的背景下，国有企业会计监管已成为企业经济运行必不可少的重要环节，也将对提升国有企业市场竞争力发挥更加重要的促进作用。现如今，随着市场竞争日趋激烈，国有企业高度重视会计监管工作，将有利于提升内部会计部门工作人员及企业主要负责人员的综合素质，也有利于快速建立并不断健全和完善内部监督与管理制度，顺利完成既定的发展任务。国有企业会计监管有利于科学引导企业内部会计工作，始终保持会计信息的真实性和完整性，为进一步提升国有企业的效益和增强国有企业的实力提供保障。通常来讲，国有企业会计监管可分为企业内部和企业外部两方面的会计监管。第一，企业内部会计监管的核心是不断健全和完善国有企业内部会计工作管理制度，积极落实会计工作监督与管理责任，确保国有企业会计工作稳定运行。第二，企业外部会计监管的核心是有效借助新闻媒体、注册会计师等相关机构的监督与管理职能，对国有企业日常经营与发展过程中所形成的会计信息，进行真实性、完整性以及全面性的监督，进而敦促国有企业不断优化会计管理工作流程，增强会计管理工作规范程度，加大对会计工作及众多相关部门工作的协调与配合程度，最终让企业内部形成更加科学、合理且完善的运行机制。总而言之，国有企业会计监管工作不仅有利于对国企内部会计工作模式和制度进行持续的健全和完善，而且有利于提升国有企业运行机制效果和质量，进一步提升国有企业市场竞争力和发展活力。

3.国有企业会计监管的主要组成部分

3.1国有企业内部会计监管

国有企业内部会计监管主要由以下几个方面组成：第一，债权方对国有企业会计工作的监督与管理。由于国有企业的经营质量和经营效果直接影响到债权方的利益，所以债权方有权对国有企业会计工作开展监督与管理工作。债权方享受获得国有企业会计信息及有关经营活动会计信息的权利，通过分析会计信息来判断国有企业的经营质量与经营效果的好坏。第二，经营者对会计工作的监督与管理。国有企业在日常经营与发展的过程中，由企业负责人、会计部门以及审计部门等众多企业内部部门组成的监督主体，可以对国有企业会计信息进行有效性核实。因为无论是企业负责人还是会计部门负责人员，都希望能够获得准确的、真实的且完整的会计信息。因为只有保证信息的真实性和完整性，才能够为制定出科学的发展决策而提供可靠的数据，也就才能够保证企业在未来发展过程中拥有更为有效且可行的参照和依靠。第三，其他相关利益主体对国有企业会计工作的监督与管理。因为除国有企业主要负责人员以外，其他众多利益主体都可以对会计工作进行监督和管理，从而确保所有企业的相关责任和利益主体都能够享受到更加全面和完善的权利保障。

3.2国有企业外部会计监管

国有企业外部会计监管主要由以下几个方面组成：第一，财政部门会计监管。财政部门依照我国法律以及相关政策文件，对国有企业会计工作流程的合规性、会计工作信息的完整性和真实性进行监督与检查。另外，财政部门也有权利对会计师事务所所出具的审计报告的实际流程和具体内容进行监督与检查，有效保证国有企业日常经营与发展过程中所产生的会计信息能够处于严格的监管下。第二，除了财政部门会计监管以外，还包括国家审计、证券以及司法会计监管，这些都属于国有企业外部会计监管，也都对有效保证国有企业会计信息的真实性和完整性，以及会计流程的合法合规性发挥着关键作用。

4.新经济背景下国有企业会计监管举措分析

4.1完善信息披露制度

为了能够提高国有企业会计监管工作的效果和质量，国有企业要持续完善和健全信息披露制度，以更加主动且积极的态度来实现会计信息的公开化，便于相关监管主体对会计信息处理流程以及相关数据行使监管权力。另外，国有企业也要有效保证投资者或债权方能够及时获得真实、可靠且全面的会计信息数据，显著提升会计监管的公开程度。

4.2完善会计监管体系

未来，国有企业要从内部和外部两个方面来积极完善会计监管体系。一方面，要对国有企业内部监管体系进行持续的完善，让包括债权人、经营者等众多监管主体能够有效行使自身监管权利，及时获得准确的会计工作信息，从而准确判断出企业当前的经营状况以及未来的发展方向。另一方面，要对国有企业会计监管体系进行不断完善，保证财政部门以及其他外部会计监管主体能够对国企会计工作进行有效的监督与管理，敦促我国国有企业建立起一套严密且合格的会计操作流程与工作规范。

4.3提升会计部门工作人员的业务能力

新经济背景下国有企业在推动会计监管工作的过程中，需要业务能力更强、专业程度更高的会计部门工作人员的配合。所以，未来国有企业要显著提升会计部门工作人员的综合素质和业务水平，及时发现企业内部会计部门工作流程上的不足和信息上的不确定性。另外，国有企业也要强调提高会计监管工作人员的工作能力和素养水平，提升会计监管工作人员的责任意识和职业精神，按照法律及有关政策规定而行使监管权力，严格按照流程来开展监管工作，从而为国有企业未来的发展提供准确且详实的数据。

4.4健全会计控制体系

当前我国政府已经颁布了多项与会计监管相关的法律法规，未来为了能够进一步提高国有企业会计监管工作的效率和质量，保证会计监管工作的进度，需要进一步健全会计控制体系，从而让会计监管体系与制度更加全面和更加科学。以我国现有法律为基础，加强与法律、法规和政策文件的联系，加大对配套设施的健全和完善，努力实现法律法规相联系，从而防止出现执行工作混乱的问题，真正保证相关法律、法规和政策文件的可行性与科学性。

5.结语

综上所述，国有企业在我国经济和社会发展过程中起着关键的作用，因此保持国有企业的竞争力和活力，具有重要的意义。会计监管能够显著提升国有企业会计信息工作的质量和效果，确保国有企业在经营发展过程中所产生的会计信息的真实性和完整性，从而为制定未来的发展决策提供科学的会计数据。除此之外，会计监管工作也有利于及时发现国有企业内部资金与财务问题，正确发挥会计部门工作职能，增强国有企业经营效率与运转质量。

作者:高霞 单位:中准会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所