国有企业内部会计控制体系

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摘要：国有企业在我国占有很大比重，其运转的稳定程度对我国经济的发展有直接影响，因此对国有企业内控体系进行优化和提升是非常有必要的。会计控制体系是国有企业整个管理系统中最重要的内容之一，会计控制质量的高低决定着企业运转的稳定程度。本文将围绕会计控制体系展开讨论，主要介绍优化体系的重要性和控制内容，并对体系现状进行阐述，同时给出相应的优化路径。

关键词：国有企业；会计控制体系；优化路径

会计控制通俗地讲就是财务管理，资金运转是国有企业的命脉所在，保证资金链的正常运转是国有企业目前的工作重点。资金链运转出现问题会给企业带来严重的损失，甚至会使企业在倒闭的边缘徘徊，因此对内控体系的优化是国企提升管理的必然趋势。目前，我国的会计控制体系优化工作已经初具规模，很多企业也对内部体制进行了优化。但对会计控制体系的优化而言，还有很长的路要走。

一、体系优化的重要意义

一是能够实现企业内部的高效管理。财务工作既是企业管理的核心内容，也是目前企业管理中最易出现问题的管理环节。对财务工作进行优化，能够有效避免控制体系运行中可能出现的问题，做到对各项资源的合理分配。实施控制体系优化可使企业管理质量明显提高，内部运转更加平稳。二是能够提升防干扰能力。随着经济的迅猛发展和市场竞争逐渐激烈，实施会计体系的优化，可在稳固企业内部运转的同时，有效抵抗其它单位对企业发展的干扰。在健全完善各项体制机制后，企业在市场中的竞争力能够得到进一步的加强，国企将会在竞争中走的更远。

二、控制内容概述

会计控制体系是一种责任制度，目的是保证企业的正常运转，防止资金流失，提升企业运转的安全性。控制体系的内容主要包括以下几点：一是将成本投入控制在合理范围内。国企在开展项目前，需要对项目经费进行预算，通过预算就能大致确定项目的盈亏情况，企业就可以避免不必要的经济损失。二是实现对项目运转的实时监测，及时发现项目进展中存在的问题，对生产规划及时调整，以此保证企业的经济效益。三是将责任制落实到人。将各项制度划分出管理范围，指派专门人员对项目分阶段负责[1]，并将核算工作和员工的工资联系起来，促使员工认真履行各项职责。

三、会计控制体系存在的主要问题

1.财务管理意识不强

现阶段许多国有企业的财务管理体系一直处于停滞状态，很多管理人员并未真正意识到财务管理的重要性，导致管理松散的原因有：一是企业的高层管理者并未对会计控制体系重视起来，因此就没有向下级管理者传达系统、全面的控制理念。中层管理人员对控制体系不够理解，基层工作者在开展管理工作时就会出现很大偏差。二是现有的财务管理机制不够完善。很多管理者都是从业务岗位晋升上来的，对财务管理缺乏全面的认识和深刻的理解。三是决策不科学。现有国企控制体系的决策者大多为一人，决策团队形同虚设。同时员工并未按照管理条例进行工作，企业控制体系成为摆设，更别提对管理机制的优化。

2.脱节现象严重

财务工作是会计控制的重要内容，在经济的快速发展之下，很多企业已经认识到控制体系的重要性，并将财务管理作为企业工作的重点内容。国企财务管理理念改革后还是以最高决策者的决定为主，决策团队并未发挥出具体作用，决策权还是掌握在个人手中，集权现象还是没有得到改善，导致决策与实际管理需求的脱节。

3.相关工作不能落实到位

传统的国有企业并未实施责任分配制度，内部员工对自身的职责不明确，很多事物没有工作人员去执行。控制体系运转中，很多财务管理事项执行力度差，员工领着高额的工资却不能切实担负起自身的责任。员工责任意识差，执行上级命令时不能落实到位。管理者执行工作时，可能会使相关人员利益受损，再加上各类人际关系的制约，财务管理制度成为空壳。在不断发展与改革中，企业逐渐发现此现象，并作出相应调整[2]。由于传统理念的局限性，改革工作收效甚微。

四、对优化路径的探索

1.国有企业管理者认识内控体系的重要性

管理者要全面认识会计控制体系的重要性，这是为后期完善控制体系的前提和基础。认识体系的重要性包括以下几方面内容：一是加速企业管理的现代化进程；二是促进企业财务科学管理，人员职责明确，使控制体系顺林完成从传统到现代的过渡；三是净化企业工作氛围，保证各项事物的公正公开；四是将财务部门的核算和监督工作落到实处，使员工工作更加规范；五是将企业资金流出控制在合理范围内，保证企业正常运转。

2.全面分析现行的会计控制体系

利用计算机等精密的计算工具，将企业运转过程中的各项数据输入进去，通过计算和分析，明确目前内控体系存在的主要问题。会计在管理工作中，要提升自身工作的准确性，为公司决策层提供准确的分析资料，以保证资金流向的正确[3]。为防止假账现象，可设立几名会计同时进行预算，然后将结果上交到审查部门，经审查人员核对，确认无误后再向上级汇报。

3.改善核算技术

会计控制工作准确度的高低与计算技术有着紧密联系，先进的核算技术和相关制度能够有效提升财务工作效率。目前对核算技术的改进可从以下几方面入手：首先是优化电脑的会计电算系统，加快计算机中央处理器的运行速度，数据统计和分析的能力自然会得到增强。其次是完善公共查询平台，将其中的类目细化，高层管理者可通过网络系统实时查看财务管理工作，及时指出存在问题的地方并督促员工修正。

4.完善沟通机制

大多数企业为节省财务计算和管理的成本，通常会采用集中核算方式。集中核算指的是财务部门需要对其它部门的管理工作进行实时监测，从中得到有用的信息，从而完成计算和管理。例如，对成本的测算、员工月工资的计算等，都可用该核算方式实现。

5.加强对财务工作的监管

控制体系的优化离不开对财务工作的监督，强化监管包括两方面的内容。一是对内部监管制度的优化，财务管理的内部工作包括项目预算、资金流向的计算等。内部审计制度的革新是优化控制体系的重要路径。企业需要明确设计理念，并对财务部的工作定期检查。对于主要的项目制定专门的审计计划，将普通财务工作和专项业务区分开来。让员工有主次之分。另一方面，将根据企业的发展情况，适当调整监管的侧重点，同时加强外部的监管工作。

6.选择科学合理的管理机制

新形势下，在行业发展中涌现出很多财务管理机制，这时国企需要加强分辨能力，选择出对企业发展最有利的会计控制体系。在选定体系的基础上，有针对性地改进，使体系能够更好地服务财务管理工作。国企选择的管控制度，需要包含权利、责任，同时制度能够灵活变通。

五、结束语

综上所述，完善和优化国企会计内控体系对于加强企业财务管理，确保资金运行平稳安全具有十分重要的意义。在实际工作中，企业管理层要清楚地认识到优化控制体系对促进企业发展的重要作用，不断提升全体会计工作人员的职业素养，加强对体系的内部监管和外部的有效管控，使得全面优化会计控制体系工作能够真正落地，发挥效能，更好地促进企业的持续健康发展。

参考文献

[1]李朝逢.试论新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].商，2014，（6）：29.

[2]赵子妮.浅析新时期国企财务管理与内部控制体系的相关性[J].中小企业管理与科技，2014，（33）：39-40.

[3]朱远军.基于财务视角的企业内部控制体系构建[J].科技与企业，2013，（15）：15.

作者：童寅杰 单位：东方国际集团上海新海国际船舶有限公司