建筑施工企业内部会计控制探析

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摘要：会计控制是由会计部门根据自身情况实施的一种调控资金的手段，主要应用于资金的调度和使用等方面。内部会计控制作为施工企业内控管理中的重要组成部分，是企业管理进行改革创新的核心部分。本文分析了施工企业开展内部会计控制过程中存在的问题，并结合工作实践对建设施工企业如何开展内部会计控制进行讨论，并提出了优化策略。

关键词：建筑施工企业内部会计控制会计信息

建筑施工企业作为我国市场经济中的重要组成部分，对促进国内经济发展作出了巨大的贡献。而内部会计控制作为处理财务问题的重要手段之一，对企业有效解决财务问题进而实现平稳、健康的发展发挥了举足轻重的作用。

一、建筑施工企业内部会计控制的作用

（一）建筑施工企业发展的需要

国家出台的政策增加了企业参与市场竞争的难度，建筑企业要在市场中获得立足之地，必须时刻保持谨慎的经营态度。有鉴于内部会计控制不仅是企业经营中实现内部控制的关键环节，而且有助于企业提高竞争优势。所以建筑施工企业应当采取措施提高管理者持有信息的质量，进而有效提高资产的利用率，最终实现企业健康发展的目标。

（二）提高会计信息质量的有效途径

建筑施工企业进行会计控制的目标之一是提高企业会计信息的质量。由于在会计控制体系比较完善的施工企业中，其制定的规章制度以及采取的控制措施能够保证各部门不仅实现了明确的分工而且还能相互制衡。借助严格的审批制度、预算控制制度以及风险管理制度，一方面能够有效避免出现会计信息虚假的情况，另一方面还能提高施工企业持有的会计信息及会计报表的真实性与完整性。

（三）防范经营风险的重要措施

建筑施工企业开展的项目大多具有周期长、流动性强的特点，所以经营过程中很容易出现资金、管理等方面的风险。企业在项目开展之前对工作内容进行系统分析是非常必要的，不仅需要针对潜在的风险制订具有针对性的解决方案，而且应当严格审核各项程序和措施，进而保证企业经营的合法性和合理性。由于内部会计控制的工作内容之一是保证会计资料的真实性、有效性。因此，建筑施工企业应当充分利用该手段进行风险管理与调控，进而减少施工过程中出现风险的可能性。

二、建筑施工企业内部会计控制存在的问题

（一）内部会计控制意识不足

由于很多企业管理者没有意识到该手段的重要性，所以导致许多环节都没有落实并发挥作用。正是因为建筑企业经营过程中存在经营与管理之间的不平衡，而且企业内部没有形成采取内部控制措施的意识，所以忽视了财务管理方面的投入，进而对建筑施工企业的发展带来负面影响。

（二）会计内部控制制度不完善

目前许多建筑施工企业仍未建立完整的内部控制制度，一方面直接导致了内部会计制度实施过程中的过度形式化，另一方面也没有发挥该制度的监督作用。例如，当会计控制制度不健全时，会滋生财务工作人员篡改财务信息行为，引起会计预算与实际支出之间出现较大的资金亏空的现象。又如，建筑施工企业在成本核算以及人员考核方面仍存在较多不足，导致会计信息失真，以及工作人员缺乏财务管理意识等情况出现。

（三）风险意识淡薄

建筑施工企业普遍存在着忽视风险管理与控制的问题，而且尚未建立有效的风险预警机制。当企业做出重大决策时，若仅按照以往的经验或者个人的意愿做出决定，企业承受风险的概率将会显著提高。采取内部控制措施的目的在于通过控制企业的经营过程，进而实现企业的经营与发展目标。但是由于领导层出现了注重经营而忽视管理的工作倾向，导致经营过程中存在的潜在风险没有得到良好的控制与管理，最后使得决策中掺杂了过多主观意愿。

（四）内部监督部门缺乏沟通

当前我国的建筑施工企业按照是否上市可分为两个等级，相比较而言上市企业的经营管理以及机构的建设方面都更加完善，但是机构之间仍然不能实现较强的合作，进而无法实现企业最初的进行监督与控制的效果。据调查，企业的监督部门一直未曾实现对项目的审计与不定期检查，主要原因在于部门之间缺乏合作，具体表现为：会计信息的不完整、不准确等；会计工作流程缺少复核制度，导致实际账目与会计报表之间出现差异；人情和权力严重干扰了企业工作的顺利进行，导致企业经营理念和水平止步不前。以上问题的存在说明内部监督部门缺乏合作的后果是非常严重的，而且仅依靠会计监督的力量很难达到预期的会计控制的效果。

（五）工作人员素质较低

建筑施工企业中会计工作人员的素质对会计工作的质量产生较大的影响，然而现阶段许多建筑施工企业对于工作人员的培养与教导并没有给予足够的重视，所以间接导致工作人员没有培养出较强的监督意识和抵御风险的能力。另外，工作人员在综合素质方面也需要得到提升，他们不仅不具备单独处理业务的能力，而且不能够发现工作存在的问题，进而对企业整体能力的提升产生了负面、消极的作用。

三、建筑施工企业内部会计控制优化策略

（一）加强管理层内部控制意识

只有领导层意识到了管理会计的重要性，才能够带动起整个企业实施内部会计控制的热情，进而更好地发挥该制度的作用。另外，施工企业在实行会计管理制度的过程中应当给予预算工作足够的重视，通过对预算的控制保证财务支出的合理性和科学性，进而降低预算与实际支出之间的差距。施工企业的管理者应当发挥模范带头作用，认真学习先进的管理理念，向企业职工灌输先进的思想和管理方法，进而实现施工企业的现代化。

（二）完善内部会计控制体系

企业应当根据实际情况制定与业务有关的控制制度，采用合理的方法逐渐完善会计制度的建设。首先，按照会计制度的要求建立会计组织，并且根据岗位的职责配备相应的工作人员，然后借助定期轮岗制度达到工作人员之间相互监督的目的；其次，企业开展的会计核算业务需要建立在国家出台的会计法及会计准则的基础之上，通过获得原始凭证，实现财务会计报告的编制与报送等；最后，企业开展的财务收支工作应当建立在合理合法的程序之上，通过确定工作人员的职责范围，实现职务与权力的分离，进而提高工作的质量与效率。

（三）提升企业抵御风险的能力

建筑施工企业应当通过风险预警、识别、评估以及分析和报告等措施，建立起有效的风险管理制度，实现对风险的全面控制。首先，建筑施工企业应当针对企业员工举办培训班，借助实证分析以及案例分析等方法，让员工更深刻地理解实施内部控制措施的重要性。其次，预防风险应当作为风险管理的重中之重，可以通过增加、规范内部会计控制的方法，将潜在的风险扼杀在萌芽之中。再次，建筑施工企业应当建立风险评估机构，通过引进诸如战略管理中的“SWOT”分析方法，实现对企业内部的优势、劣势、面临的机会和威胁等进行分析，进而制定行之有效的发展战略。最后，施工企业应当具备转移风险的能力，比如借助保险的力量，实现风险的转移与分散。总之，风险管理应当作为企业的核心工作之一贯穿于企业经营的全过程。

（四）健全内部监督沟通

内部监督是企业实施内部会计控制的重要支撑点，而内部控制与内部审计是内部会计控制工作中的重要组成部分，三者不仅均有助于改善企业的运营环境，而且有助于健全和完善内部控制体系。对建筑施工企业而言，其内部监督部门应当与内部控制、内部审计相互配合，即工作的重点放在基层部门，并且针对企业的各项经营活动开展不同的审计工作，以期发挥三者之间的协同效应。实际上，建筑施工企业中的内部审计是对监督和评价的补充，但是在特殊情况下审计工作也可以委托给专业的会计师事务所进行处理。另外，建筑施工企业不仅可以在内部监督中开展审计工作，而且能够对内部控制以及外部评价进行审计，倘若能够将二者结合在一起，不仅能够弥补工作中存在的缺陷，而且还能进一步完善内部会计控制制度。

（五）提升会计人员素质

财务会计工作人员的工作质量是建筑施工企业采取的内部会计控制制度中的重要组成部分，工作人员的素质主要包括专业素质及综合素质。专业素质方面，企业应当积极引进先进的管理理念，并且通过培训以及研讨等形式，让工作人员真正认可企业所做的决定；综合素质方面，企业可以通过制定考核标准等方式，实时掌握工作人员的情况，进而保障整个企业具有较高的综合素质。另外，企业还可以采用人才引进的方式，向企业注入具有活力的新鲜血液，进而提升整个企业的工作质量和创新能力。

四、结束语

建筑施工企业有效开展内部会计控制工作是企业提高核心竞争力的关键所在，也是企业实现资源的有效利用、企业的健康发展目标的重要途径。鉴于建筑施工企业自身独有的流程多、环节复杂以及周期长等特点，在实际经营过程中更应当注意内部控制工作的开展，及时查找企业内部会计控制存在的问题，并且通过采取有效的措施，以期规避潜在的风险以及解决内部会计控制工作中的不足之处，最终实现企业的健康平稳发展。

参考文献：

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作者：梁赟 单位：中交第四航务工程局有限公司