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公司治理结构下内部会计控制浅谈

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公司治理结构下内部会计控制浅谈

【摘要】企业会计工作中,内部会计控制制度的科学性与有效性是基础保障,确保了经济管理的稳定性,也反映出公司治理结构的有效性。当前,我国诸多企业在发展中,没有认识到公司内部会计控制工作的重要性,在会计制度方面存在缺失或不完善,导致公司在一定程度上受到经济损失。文章针对企业内部会计控制制度在公司发展中的价值进行研究,分析现阶段公司内部会计控制制度存在的问题,并基于公司内部会计控制制度调整基础上,探讨公司治理结构优化的方法。

【关键词】企业;内部会计控制;公司治理结构

1公司内部会计控制与公司治理结构概述

1.1公司内部会计控制

在公司内部控制中,涉及的内容比较多,而内部会计控制应占据重要地位,公司内部会计控制关系到公司财务、资产等方面的风险评估、审批、审计、保管、授权等内容,属于一种工作方法、组织规划方法。自我国进入新世纪以来,在内部会计工作方面也进行了多次的制度及政策的改革,目的是对单位或公司内部会计监督机制进行规范,促使我国公司内部会计控制制度不断完善。

1.2公司治理结构

公司在经营方面,为了实现经营绩效的最佳化,必然在管理体制方面制定相应的制度,即公司治理结构,是公司组织结构建立基础上的制度规范模式。公司结构中,最高决策机构或权力机关为股东大会,通常由全体股东组成,之下设置监事会、总经理等。股东大会是公司运行的总指挥,负责公司发展战略的制定;监事会则负责对公司发展运营进行监督;总经理则负责对战略进行执行。它们均属于公司治理结构的重要组成部分,对公司运转是否正常会产生影响。

1.3公司内部会计控制与公司治理结构间的关系

首先,公司内部会计控制以公司治理结构为基础。公司内部会计在发展中,需要借助良好的外部环境,而公司治理结构则能够为其提供健全、合理的外部环境,对于公司内部控制而言,控制环境是其重要因素之一,也是会计控制的基础,对其他内部会计控制因素的执行会产生直接的作用。所以,对于任何公司而言,其治理结构如果运行受阻或机构不科学,则公司监督机制则无法起到实质性作用,形成虚设;而公司治理结构如果具有科学性、合理性,那么也就保证了公司内部会计控制能够在良好的环境中运行,对公司的发展具有促进作用。其次,公司治理为公司内部会计控制提供了组织保障。公司运营过程中,公司治理发挥着配置协调作用,对各构成要素均具有控制与约束作用,对公司运营风险也能够提前进行风险防控,并可产生激励公司董事会的作用,达到约束与监督高层管理人员行为的效果。而公司治理结构的上述作用均会对公司内部控制的效率产生影响。

2现阶段公司内部会计控制制度建设中的问题

2.1控制制度体系不完善

对于公司内部会计控制而言,其涉及的内容非常多,也非常复杂,不但涉及公司管理、审计、会计等内容,同时与公司内部各部分均存在横向或纵向的关联,涉及公司内部各个岗位及每一位员工。当前,我国的公司内部控制中,会计控制是重要的一方面,且主要集中于此,所以在控制制度的制定中,也主要针对内部会计控制而定,但对于整个公司而言,其内部控制涉及的范围较多,包含风险监控、审计、管理等诸多方面,因此在这些方面目前的控制制度相对缺乏。

2.2思想认识不足

尽管当前我国经济发展中,以市场经济体制为主导,但由于我国长期受计划经济思想的影响,在公司运营、管理等方面,多数公司对生产普遍比较重视,而对经营相对忽视,体现在对公司内部管理重视不足,而工作重点也主要集中在产品的开发中。也存在部分公司管理层因对内部会计控制了解不多,自身业务素质存在不足,导致实际管理过程中对内部会计控制不够重视。也有部分公司领导,只是单纯地认为实际工作才是企业发展的根本,而制度只是一种文字形式,在内部会计控制制度的建立与完善方面,重视不足,缺乏统一有效的管控机制,制定决策时,对会计控制部分反映出的问题没有认真考虑,盲目地做出决策,一方面不利于公司内部会计工作的开展,另一方面也导致公司经营出现风险的概率增加。在当前市场经济体制背景下,聘任制在公司人员选择中比较常见,对公司缺乏归属感,认为公司管理层才是公司内部会计控制主要负责人,所以公司内部会计制度在建立时,与员工层面存在脱节,制度建立时也无法获得员工的评价与支持,对公司会计控制制度的科学性、完善性带来不利影响。

2.3缺乏监督管理力度

为了对会计财务工作进行规范,我国各行业均设立了相关的规章及法律制度。但从公司内部会计控制的执行情况来看,在会计工作中,很多时候公司管理层成为阻碍作用,很多时候存在违规审批、超额审批、打白条等问题,人为地给公司会计工作带来负面影响,导致公司审计工作也流于形式,在公司发展中,无法发挥出真正的价值。

3基于企业内部会计控制下的公司治理结构优化方法

3.1健全与完善企业内部会计控制制度

在完善企业内部会计控制制度时,需要考虑的因素比较多,其中之一就需要考虑其与公司治理结构之间的关系,二者之间存在相互控制、相互制约的关系,在制定制度时,对会计工作涉及的每一项工作,都必须确保处于控制和监督范畴内,尤其是公司经济活动与管理层的决策,都需得到相互的控制与制约,才能杜绝公司运营中出现滥用职权、以权谋私等问题。在对公司会计资料进行审核、审批过程中,公司负责人应加强责任意识,对会计资料中数据、内容的完整性、真实性要严格审核,担负起自身应有的法律责任。

3.2加强公司外部监督机制建设

为了能够促使会计控制工作良好开展,从外部监督环节入手,加强公司内部会计控制监督可作为一个重要的手段。所以,在审计制度方面应通过外部控制进行完善,必要时也应在行政干预方面加强。诸多实践验证,很多公司会计工作在外部监督缺乏时,都可能引起财务问题的发生。在外部监督机制建立构成中,一方面,对于公司内部而言,应建立自己的监督检查队伍,对会计工作定期或不定期地进行监督,同时监督工作开展中也要保证公平、公正与公开,以及时发现违规现象,并作出相应的批评通报处理;另一方面,在行政干预手段上,对违规行为应采取强硬的措施对待,如扣除绩效、辞退等,确保外部监督机制发挥出应有的价值。

3.3提升会计队伍素质

公司内部会计队伍的整体素质决定了公司内部会计工作的有效性,所以公司内部应重视会计队伍的建设。在建设注册会计师队伍时,国家也进行了相关的约束,如行政手段的干预,来保证会计队伍素质的提升。所以,公司在选择自身会计队伍时,也应该严格把关,尤其是在会计人员招聘中,应严格审查会计师的资格、资质;同时,在职业道德方面也应该进行细致的考核。对公司内部会计队伍的日常管理中,也应时常组织相关人员进行培训、学习,尤其针对国家在会计制度方面制定的政策、方针等,要求全员学习,使其对政策的解读能力、会计工作的敏感性得到提升,自身的业务素养、职业技能得到提高,保证公司内部会计队伍整体素质提高,确保会计工作有效开展,从会计工作层面为公司合理治理结构的健全奠定基础。

4结语

公司内部会计控制与公司治理结构二者之间是相互促进、相辅相成的关系,二者联系密切。对公司内部会计制度不断进行完善和健全,能够促使公司治理结构更加的合理、科学;而科学合理的公司治理结构,又保证了公司内部会计工作的有效开展,因此二者相互促进,才能有效提高公司的综合竞争能力,为公司的良好发展提供充足的内部动力,使公司在发展中更具竞争能力,最终实现经济效益。

参考文献

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作者:邓丽娟 单位:贵州财经大学工商学院