工程项目内部会计控制研究

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一、对我国工程项目内部会计控制存在的问题及具体成因的分析

1.不良外部环境的干扰

工程项目内部会计控制要想得到有效控制和落实就要充分考虑外部环境的现状以及对内部会计控制造成的具体影响。我国大部分建设部门在进行内部会计控制的外部环境建设方面都不免存在一些问题和缺陷，这对于工程项目的内部会计控制的有效进行带来很大的困扰。主要是由于不完善的法律环境，即便是我国市场化程度和相应的现代化管理技术水平等在新时展下有所改善和发展，带来的内部控制的相关法律制度等也进行了一系列的完善处理，但对于工程内部会计控制方面相关法律文件的总体概念等，许多有关部门并没有明确的了解观念和态度，只注重原则的处理和规划上，缺乏一定的可操作的行为手段对内部控制的规定等作出指导效果，也就是建设部门对于自身内部规范建设等缺少一定的观念体系。工程项目内部会计控制和建设需要一定的法律法规跟进，但面临正在制定却未出台的相关法律明文等，使得项目工程领导在内部会计控制手段方面有些盲目，并且没有具体的细化标准来做到有效贯彻和落实内部建设的目标。在整个工程项目中，法律制度的不完备不仅会阻碍内部会计建设各方面政策的有效制定和落实，同时使得各方面控制的执行水平严重滞后，各个流程具体业务等处理不畅，各个环节的责任难以追究，使得工程项目整体的内部管理缺乏一定的科学体系，并且项目实施的节奏步伐不叫混乱，不适宜新时期下科学目标建设的实行，更不利于项目内部建设的有效发展，阻碍整个国家经济的长足有效的进展程度。法律法规对工程项目内部会计控制制度和目标的建立具有一定的指导和督促作用，有助于各个部门进行专业、有效的管理。但这还需要结合政府的宏观调控的处理职能的发挥，长期依赖，由于政府对工程项目的内部会计控制和管理的模式、手段、执行情况等的监察不够细致，导致政府与社会监督的环节出现滞空，使得内部会计控制的检查和责任等为落实到一个好的水平和标准。这主要是政府部门在执行对项目工程内部会计管理控制内容的监督手段时没有科学的理论作指导，并且手法相对单一，缺乏长效的监督机制理论，在整个管理工作的落实方面存在一定的局限性；而政府监督部门和相关的管理部门没有进行多次的沟通，使得在处理方向和目标的定位没有一致的要求，使得政府部门的整体监督体系没有达成，对建设单位的各方面的内部控制等监督效果差强人意，政府整体的权威性被放置一边，没有整体功能在内部控制方面发挥的意义和效能。

2.不够健全的内部环境管理

在工程项目内部缺乏一定的自主机制的控制手段，以至于整体的内部环境的监督等方面处理的不是十分到位。首先，管理人员的内部管理意识比较单薄，同时财务部门人员的素质低下，没有专业的业务处理能力。针对一直以来项目工程内部建设方面的局限，以及现实因素的阻碍等，了解到在项目实施的具体财政管理方面的很大的漏洞。这主要是传统的注重进度和效益的观念支配建设单位，使得其忽略了内部管理控制的重要性，错误的认为内部控制就是单方面的成本控制。另一方面，内部管理人员缺乏专业的理念支撑，在有关部门检查等工作对待上敷衍了事，对项目自身的建设没有贡献一定的力量。这些因素共同构成了建设单位各部门人员的内部控制观念的淡薄，只进行表面的文件处理，并不做实效的应用改进，同时在人力资源的专业水平和业务处理能力方面没有做科学的培训和素质的统一训练。而当今经济发展的时代，在会计人员方面的需求日渐增大，而工程建设是国家经济建设的一项重要内容，其自身就面临着会计人员的短缺，在长期的内部人员冗杂，且相关素质水平低下的状态下，使得这些内部因素无法适应建筑企业自身的有效发展。由于大多数项目工程对自身的内部会计控制重视程度不到位，使得其内部管理的组织结构存在大量弊端。这主要由于长期以来的内部机构臃肿，管理层次繁琐的现实条件决定的，使得多重领带下的相关政策等无法有效贯彻落实和实施；而在企业内部结构的设置过程中，通常没有横向间协调的概念，只知道纵向间的权利与义务的连锁关系，缺乏一定的内部管理手段的监督考核制度，进而导致内部会计控制在长期的弊端下无法有效发展。而在此作用下，项目内的机构、岗位之间没有明确的职责界限划分，使得整体的岗位和职能等高度密集，造成人员的冗杂，业务处理水平的低下。而企业内部之间的信息交流的通畅是保证企业有效发展的重要因素。而实际工作中，内部领导者基本忽视了相互间信息流通的重要性，使得实际工作处理中，人员对自身的责任等方面毫无概念，无法落实工作目标，不利于经济建设的要求，更影响内部会计部门工作的落实，会计内部控制一旦因此出现了弊端，就会导致决策的失误和相关资源的浪费，各部门由于信息的不通畅，对责任概念了解不清楚，所以就会出现互相推卸责任的现象，使得内部管理出现极度混乱的状态。而现代科技的发展已经带动会计电算化技术的发展，这类技术在发挥高效作用的同时，需要对各类信息进行高度的整理与设计，但信息沟通系统建设还尚未被落实，因此电算化技术在内部控制上的功效发挥还有很大的局限性。任何基础设施和先进技术的引进倒是建立在高度流通和集中的信息资源基础之上，如果各部门在信息传递和具体工作内容的沟通不够顺畅的话，就会严重阻碍各类先进设备、技术的效能的发挥，那么新时期的各类建设的目标就更难落实。工程项目内部会计建设之所以难以有效进行，还包括内部审计部门的各方面因素的影响。因为工程内部的审计目的是要进行各种弊端的分析与总结，并为建设单位内部控制的制度和手段等作出综合的判断，以促进其相关内部会计控制手段的合理性。可以有效提高各方面资源的利用效率，实现整体内部经济效益的飞速提升。但关于内部审计的内容和功效等，项目内部各人员等还没有一定的了解，是相关的业务处理流程难以融入整个项目建设的管理之中，也造成了内部审计任务很难开展的现状。而另一方面，由于一些狭隘的想法，将内部审核的工作转交给中介机构，出现合法效益的主体的缺失，这对项目自身的建设的合理性等来说无疑使有害无益的。

二、相关的改进手段和控制处理措施

为了保证企业长期稳固的发展，和工程项目的顺利实施，需要对内部会计控制的管理体系等进行完善，这主要是内部会计控制在项目管理中的重要作用决定的。企业决策者首先应该加强对内部会计控制的认识，进而结合最新技术观念和专业理念等完善相关管理体系。在执行相关制度的同时及时发现并处理不合理的结构问题等，发挥组织各部门的整体力量，保证内部会计控制在一个相对科学的管理体系内部有效的进行。工程项目的建设，要有效贯彻和落实目标，满足建筑项目的各方面质量要求等，以保证企业在市场竞争的核心力量。所以，相关的信息沟通应该足够通畅，并且保证信息的全面布及和落实，这就需要企业决策部门提供一个综合的信息交流平台，使得相关部门的各个意见和信息等及时，避免任何工作环节的漏洞。各部门应该正确认识信息分享的重要性，快速运作企业内部控制管理系统，及时解决各类问题，保证企业的健康发展。各个部门要加强合作意识，针对各类细节问题进行斟酌与协调，结合现代科学技术理念与实际因素进行解决方案的制定，提高信息的时效性和功能性，确保内部会计控制体系的良性运行。企业的发展，需要借助较低的成本支出和较高的利润回报的效果发挥，因此在成本控制体系的建立上要加强处理，严格控制企业成本费用的差异，避免虚假的财务上报信息，实现企业利润的最大化。在企业采购过程中，要针对采购和付款过程的实际内容进行一定的制度规划，完善采购和付款活动中的会计控制程序，加强各项合同等环节的实时跟踪管理，有效杜绝采购活动中的成本浪费。签订合同前，也要做好各项事务的预测，结合企业自身固定资产状况与发展前景的综合考虑，有效避免项目实施过程中可能面临的风险问题，保证企业内部的经济结构的稳定，促进整个企业的长远发展。另外，在企业筹资过程中要求加强内部的会计控制处理手段，制定科学有效的资金管理制度，确保筹资的顺利进行以及后期资金的合理利用，降低资本的成本风险。

工程项目内部会计控制的相关措施等必须有效贯彻和落实，这就要求企业保证整体运营状态的积极运转，而这方面的要求主要是由严格的内部审计监督制度决定的。严格落实各项内部审核监督制度，可以确保各类不良因素的及时发现和处理，并且加强各部门工作质量的上升，使得项目的内部会计控制能够在完备的工作处理中，节省不必要的成本浪费，同时储备更多的固定资本，保证企业市场竞争力的稳固加强。这就要求在内部会计控制中，正确评价各个工序的监督效果，提升内部审核监督管理的职能效应，推动整个工程项目预期目标的贯彻和落实效果。而关于各部门人员的专业业务素质等更是不可小觑，应该有效发挥财务会计职员与控制策略实施状态的紧密联系作用。内部会计控制策略的提出会对财务会计职员产生一定的自我约束要求，在日常业务知识学习中不断提升自我的技能水平，以满足不断变化的控制策略的要求。企业决策者要高度重视整个会计团队的业务素质水平和技能水准，制定严格的招聘制度，监督相关证件的有效性和对项目的辅助性，避免素质不够的新进人员入组，强化队伍建设的素质保证。在会计职员的综合能力培养上，要进行定期的业务培训和专业知识的灌输，同时加强其思想教育和相关法律法规的渗透，使得他们在高效的素质教育的接受同时，自觉树立负责的工作态度，强力保证项目财务管理的质量，为项目的顺利完成提供一定的保证，促进整个项目建设的水平的大幅度提高。

三、总结

我国经济在时代的进步下有了较高水平的改善和进步，但是在相关企业的项目内部会计控制的处理效果上还不尽人意，涉及的建设单位内部等会计控制都不可避免的出现一系列问题，阻碍着我国工程项目及相关事业的长足有效的发展。因此，要加强对会计控制基础知识的了解，健全相关法律法规制度，加大政府监督的力度和企业内部控制的手段，建立科学合理的内部组织管理结构体系；同时，提高会计职员的素质水平和相关业务的处理能力，加强各部门的信息交流，保证建设单位在投资决策方面的综合能力，保证工程的顺利完成，进而全面完善国家的经济建设事业。

作者：黄静 单位：郑州黄河工程有限公司