烟草企业内部会计控制
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我国烟草企业的发展经历了一个长期的完善、优化的过程，现代企业制度在我国企业内部发展相对较晚，所以企业内部会计控制制度的建立也经历一个逐步成熟的过程。我国烟草企业近年来获得了快速发展，行业整体实力不断提升，内部会计制度不成熟和完善，但在有些方面也还存在着有待提升之处，主要体现在以下几个方面:
(1)内部控制环节不够健全
对企业内部会计控制来说，基于会计信息对准确、公正、及时性的要求，需要良好的环境保证。内部控制环境是指企业为会计控制提供的基调和氛围，与企业的管理风格、企业文化和管理结构有密切关系，内部控制环节能够建立有效的外部约束，加强企业会计控制力度。近年来，我国烟草企业经历了工商企业分离、战略重组、调整职能等革新，提升了烟草企业的整体管理水平，初步建立了现代产权制度。法人治理结构是烟草行业运行的基础，然而，我会计制度法人治理结构尚未真正形成，内部控制环节的缺失和错位对企业经济运行起到了一定的影响。此外，还有些烟草企业企业文化趋于表象，成熟度和健康度不达标，造成员工整体价值观未能统一，价值取向较为模糊，这也影响了内部控制。
(2)内部控制制度有待优化
烟草企业的人力资源与现代企业制度接轨较慢，相对僵化，在进行招聘和晋升时，员工更新相对较慢，选择面窄，且存在论资排辈、走关系等人情管理现象，不利于企业内部会计控制制度的发展。此外，还有一些烟草企业在经营管理中，未能将内部控制与企业实际情况相结合，而是生搬硬套其它企业的经验，与自身的组织结构、经营理念有出人，导致内部控制制度僵化，很难对号人座，很多会计活动缺乏实际有效的指导，很多业务无章可循，内部执行力度很低，难以达到企业初期计划的目标和要求。
(3)内部沟通效率不高
随着近年来我国烟草企业的规模不断扩张，生产经营环节日益庞大，组织结构逐渐复杂化，管理的难度也日益加大。庞大的组织架构给内部沟通带来极大挑战，很多烟草企业由于组织部门众多、分工不够明确，导致了信息传递渠道不畅、职责不清、人浮于事的情况，不利于会计内部控制制度发展，大大制约了企业内部事物处理的效率，影响了会计信息的传递、统计和反馈，不利于会计控制的积极开展，很多人力物力财力浪费在内部沟通环节。
(4)监管力度不够
会计信息多涉及企业内部经营敏感性，会计信息是否准确、公正、独立，直接关系着会计内部控制工作实施。然而，基于长期国企体制运行，政企合一等遗留问题的影响，我国烟草企业生产运行中，面临着监管力度不够的问题，很多烟草企业内部会计控制监控体制力度不够，存在流于形式的情况。首先，监督体制不够健全，有些企业各个部门和岗位之间缺乏有效的权力移交和权力传递，有一些企业的内部审计机构，未能很好的执行和落实同级监督。其次，烟草企业外部监管力度也有待加强，完整的外部监督包括财政、审计、税务、证券监管等环节，并与政府、注册会计师事务所等社会监督机构挂钩，然而，目前我国烟草企业外部监管中，各部门监督功能重复，且存在管理分散、标准未统一等情况，导致横向信息沟通困难，未能形成监督的合力。此外，还有些烟草企业缺乏内部控制的统一目标，基于经济利益考虑，仅仅倾向于平衡预算和创收，以经济利益和企业效益为发展重点，忽视了对会计信息的监管，导致内部存在会计从业人员询私舞弊、违反职业操守的情况存在。
二、提升烟草企业内部会计控制策略分析
(1)完善内部控制
对烟草企业内部控制的完善应该从以下几个方面进行:首先，完善法人治理结构，结合企业自身具体情况，建立具有自身特色的法人治理机构，而非单纯的抄袭
或模仿。法人治理机构的建立需要以董事会为核心，建立完善的管理措施，并配备专业管理人员，进行有效的内部体制监控。其次，提升企业内部文化水平，建立健康的企业文化内涵，增强企业凝聚力，塑造统一的文化约束，来规范烟草公司的会计水平和员工行为，将企业的内部控制活动变为主动型。最后，提升人力资源管理水平，企业会计水平提升与人力资源水平是密不可分的，人力资源水平是建立内部控制的基础，基于上文中对烟草企业内部控制现状的分析，提升人力资源水平，激活激活选任机制，不断引进行业高端人才，建立危机意识和有效积极机制，促进企业内部员工相互竞争。
(2)健全控制制度
对企业内部会计制度的健全可以从以下几个方面人手:首先，基于有些烟草企业内部控制制度较为薄弱的现状，不断完善企业内部会计控制制度，建立一整套的监督管理制度，为财会人员的日常工作提供依据，使其工作开展有章可循。对烟草企业来说，可以通过专业的咨询机构，首先对内部控制制度进行全面专业的诊断，提出针对性的分析和意见，再结合企业具体经营流程，建立符合企业自身发展的具有特色的内部会计制度，员工的经验作业方式成为规范化程序。其次，提升内部会计人员的专业素质和会计监督意识，通过完善的培训和不断的宣传贯彻，保障烟草企业内部会计制度的完善。因为企业会计内部控制制度只是一个框架性的纲领，对其具体实施还需要不断的细化和完善，以及相关部门和人员的密切配合，以及外部环境的有效监控。此外，还要建立有效的激励和奖惩机制，来有效监控企业的经济活动，严厉打击违法乱纪、询私舞弊现象，坚决避免企业会计腐败行为。最后，还要建立有效的风险预控和告警机制，完善企业风险管理，通过识别、评估和分析等措施，对企业的财务风险和经营风险进行全面的防范和控制，同时，完善会计信息系统，以专业化的软件和信息技术，不断推动企业会计水平的提升，加强专业化建设，确保内部会计控制的有效实施。
(3)建立有效的管理信息系统
有效的管理信息系统是企业内部会计提升的重要途径，科学而有效的管理信息系统能够起到良好的导向作用，帮助财会人员更加明确的理解和把握内部会计控制技术和技巧，迅速而准确的接收到企业生产经营活动的各种信息，更加明确活动中的自身职责，从而提高工作的专业性和核算的准确性，确保企业会计活动独立健康发展。烟草企业管理信息系统的建立应包括信息传递的方式和渠道，以及企业内外部信息的处理内容，同时必须保障信息传递的及时性，保证相关信息与企业经营活动的有效结合同时也减少人为因素对内部会计监控效果的影响。
三、结语
烟草企业的发展离不开成功的企业管理制度的助推，在市场经济飞速发展的大背景下，烟草行业面临着管理革新、技术进步、会计创新的机遇和挑战，在面临越来越严峻的企业外部环境的情况下，烟草企业应该积极迎接挑战，完善企业自身管理制度，强化内部会计管理控制，通过各项优化和完善措施，建立与健全内部企业会计制度，从而为企业的发展和进步助推，为我国烟草会计的整体水平推进服务，进而为我国烟草行业的整体健康发展提供有效保障。
作者：郑浴锋 单位：龙岩市烟草专卖局
