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1.1会计信息失真
电力企业内部会计信息失真是导致整个企业内部会计控制无法有效执行的重要影响因素，究其原因，实际上也是由于会计核算不准确、工作混乱所致。主要表现在以下几点：①会计核算工作存在缺乏规范性的现象。目前在某电网省网公司已建立健全内部会计控制制度，在执行过程中，省网公司、地市供电局做得相对规范，但县级供电企业在这方面做得不理想，导致企业内部会计核算工作并虽有统一的衡量标准，但由于执行的偏差最终的结果是导致会计核算工作秩序不规范，出现一定程度的“账实不符”现象。比如在实际工作中，会计凭证的装订和审核并没有考虑业务的具体类型，仅仅从时间角度考虑导致各种业务混装，在会计核算过程中不利于核对，一些错误或舞弊行为难以发现，进而导致会计基础数据失真，不能及时、准确地反映企业的真实经营成果以及实际状况。②存在“账外账”现象。目前有一部分企业由于财务会计监督机制缺乏，导致常常出现资金体外循环现象，最终的结果是很多企业内部人员受到利益的驱使，在工作流程或者制度上钻空子，私设小金库或搞“账外账”，将企业资金转移，导致“账账不符”等现象产生。
1.2缺乏完善和有效的企业内部会计控制体系
据相关数据统计，我国大约有40%左右电力企业并没有按照当前财政部颁发的《内部会计控制规范》建立内部会计控制体系，很多企业只是为了应付相应的检查，制定了内部会计控制体系，但由于企业管理者对其认识不足，重视度不够，企业相关人员不按章执行，导致制度的执行力度较低，流于形式，相当于“纸上谈兵”。电力企业内部人员贪污、挪用企业资金的情况时有发生。目前一些企业都存在电价超出企业控制；总公司和分公司的财务关系不明，核算不实；会计岗位人员配置以及岗位设置缺乏合理性，业务分离不到位，经常出现业务交叉等问题。目前很多企业管理者在口头上重视，但在实际工作中并没有重视企业内部审计工作，会计监督机制不到位或不起作用，导致缺乏客观有效的内部会计控制评价。有的电力企业内部审计机构工作范畴仅仅停留在会计账目审查方面，对会计工作流程的事前、事中、事后缺乏有效监督的手段和方法，导致电力企业内部会计制度控制实效性存在问题。
1.3资产流失现象时有发生
当前，有的火力发电企业为了提高营销力度，会同一些部门经理在业务费用挪出一部分经费投资经济活动，但是并没有一个明确的比例，监督控制机制也比较薄弱，导致很多基层负责人员大手大脚，成本费用较高，造成严重浪费。同时由于缺乏规范化的内部会计控制制度，尤其是在物资购销制度方面，很多采购、运输、验收、付款和保管等人员都身兼数职，业务交叉较多，没能做到不相容职务相分离的原则，在业务过程中没有有效的监督，同时不能及时处理积压的存货，加上基础设施改造以及设施维护等问题大大增加了国有资产流失的风险。
二、优化电力企业内部会计控制的措施
2.1提高会计内部工作人员综合素质，确保会计信息的准确性
质高低对于工作质量有直接影响，对于会计控制制度的有效实施以及整个财务会计管理水平的提高都有极其重要的现实意义，因此企业应加强对相关会计人员的教育和培养。具体而言，首先应加强对会计人员的再继续教育，向员工们灌输最新的会计知识以及会计理念，做到与时俱进，不断完善自己的知识结构，适应现代社会的发展需求。同时应注意加强相关工作人员的思想政治教育工作，树立良好的职业观、价值观、人生观，形成爱岗敬业、恪尽职守的职业操守，尽可能做到工作的公平、公正。其次在人才选聘时，应综合职业道德、财会知识技能、计算机应用能力、电力基础知识等多方面进行择优选聘，全面提高财会人员的综合素质，加强财会人员队伍的整体素质，确保会计信息的准确性。
2.2进一步完善电力企业内部会计控制制度
现代化的电力企业内部会计控制制度的制定过程中，应结合自身业务特点，综合考虑电力企业涉及到的各个方面和环节进一步完善企业内部会计控制内容，将相关部门、岗位人员的职责、权利进一步细化、具体化，建立完善的内部会计控制制度。主要包括对外投资管理、预算管理、资产管理、财务管理体制、外币业务管理、资金的筹集和管理、财务报告与分析、成本和费用管理、收入及利润分配管理等。应尽可能避免出现一人多岗，业务交叉过多现象，比如像稽核、出纳、会计等类型的工作应该安排专门的人员操作，避免出现一人身兼数职的现象。同时应进一步明确企业的资产保管权责关系，在资产的采购、领用、核销入账等环节应让专人负责，并对资产进行定期或不定期的盘查，确保能够做到“账实相符”。企业资产的配置、使用、处理应严格按照国有资产管理办法制定，避免出现资产流失。应建立完善的内部会计核算监督制度，应加强会计工作流程中事前、事中、事后的审核和监督，充分发挥内部会计控制制度的价值和作用。同时也应该进一步完善内、外部监督机制，可以通过内部审计部门、国家审计署、国资委、财政部门定期或不定期检查企业内部会计控制过程，也可以聘请相关专业人士或中介机构对企业内部会计控制体系进行专业评价，并给出相应意见，加强企业内部监督力度。
2.3应进一步完善成本费用预算管理体系
可综合分析每年度市场状况，以及企业电量销售指标、电网建设情况等多方面对企业年度成本费用进行科学分析，建立健全的预算管理制度。同时应将每年度预算总体目标进一步细化，推行标准成本，按照企业实际经营状况将成本预算目标分为季、月、周成本费用控制目标，让每一个相关部门和人员都明确自身的职责和岗位目标。应注意在目标下达后，应实时监督预算执行情况，提高预算成本控制的执行力度，确保企业实际生产经济活动与预算规划目标不会出现较大偏差，全面贯彻落实内部会计控制，从而提高资金的使用效率，降低企业运营成本，提高企业年度经营利润。
三、小结
综上所述，国有电力企业由于其自身经营管理的特性，决定其应加强对企业内部会计控制工作的重视度。电力企业应正视当前内部会计控制工作中的不足，应尽量确保会计信息的准确性、完整性、真实性，进一步完善内部控制制度，加强内部会计监督力度，充分发挥内部会计控制的实际价值和意义，促进电力企业的进一步发展。
作者：吴志琳 单位：广西电网公司钦州供电局