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一、医院内部会计控制必须遵循的基本原则
(一)合法性的原则
医院内部会计控制制度的建立及实施,必须以国家相关法律法规为依据,严格遵守各项法纪,这是任何一项制度体系建设和实施的关键。因此,医院内部会计控制应该在合法性的基础上,结合医院自身的实际情况,来制定相关的规章制度,并在医院党委组织的领导下有步骤、有秩序的开展。
(二)全面控制的原则
医院全体员工都是内部会计控制的主体,他们既是内部会计控制的实施者,也是受益者。同时,医院内部会计控制也包含了各个岗位和职位。只有本着全面性的原则,才能保证内部会计控制得到有效实施。因此,医院内部会计控制应该覆盖到医院的全体员工,包含各个部门、各个工作环节。
(三)内部牵制的原则
为了保证医院内部会计控制能够达到良好的实施效果,医院内部应该遵循不相容职务相互分离的原则,以此来保证不同机构和岗位之间能够权责分明。保证医院的各类经济活动及决策,能够由不同的职权组织部门共同协商决定,进而达到相互监督与制约的目的。
(四)适宜性的原则
当今的社会环境不断变化,尤其是在经济调整发展的外部环境中,医院的内部环境也会受到不同程度的影响。因此,医院内部会计控制必须与时俱进,顺应社会经济的发展步伐,在不违背以上原则的基础上,进行适当的调整与改进,以满足医院内部环境变化的要求。
二、医院内部会计控制的改进措施
(一)树立内部会计控制意识
树立和强化医院内部会计控制意识,是改善医院内部会计控制有效性的前提条件。医院可以建立起以院长为首的经济责任制,突出总会计师的主导作用,使内部会计控制得到科学合理的组织和领导。医院内部会计控制会涉及到医院各个层面、各个岗位的人员,因此,必须在全院范围内建立起统一的认识,保证内部会计控制的功能得到充分发挥。
(二)构建良好的医院内部会计控制环境
医院应该对内部机构设置进行合理设置。从全面性的原则出发,考虑医院的全局发展需要,设置出符合医院发展特点的组织机构。机构设置必须有利于医院内部会计控制的实施与开展,能够充分体现出内部会计控制体系的控制职能;医院还需要建立起严格的、完善的人员招聘机制,严把人才入口关,以不断提高医院员工的整体素质。此外,医院还应该开展有效的岗位培训与教育活动,不仅严格要求员工的业务能力,还要对员工的职业道德进行培养;在管理者方面,医院管理层应该进一步提升对内部会计控制的认识,同时强化自身的管理水平和对会计工作的了解。各级、各部门之间建立起有效的沟通机制,为医院内部会计控制体系提供良好的运行环境。
(三)完善医院内部会计体系建设
强化医院内部的信息化建设,构建出一整套成熟、完善的信息系统。科学运用现代化的管理技术,来处理相对复杂与繁琐的会计事务。需要注意的是,在利用信息系统来处理会计信息时,必须保证操作者的应用水平和会计信息的准确性;医院还应该尽快建立起合理的风险评价体系、绩效评价体系及激励监督体系。这些制度体系的建设不仅可以改善医院的内部环境,也可有效提升医院规避各类经营风险的能力。而且各项制度体系的建设,也可为医院内部会计控制提供动力支持和基本保障;在财务制度方面,医院应该建立起完善的财务管理制度,对财务预算的日常化管理及约束作用加以强化。还要对相关的财务审批机制、会计账务处理机制、会计稽核机制等会计制度进行针对性的建设与完善。
(四)强化医院内外部的监督力度
在医院内部,应该采用对会计资料进行内审的方式,来强化内部会计控制工作的有效性。医院内部审计不但需要审计医院的经营活动,还需要识别和防范各类经营风险,帮助医院实现良性发展。另外,内部审计还可有效审查和监督医院内部会计控制制度,对其作出及时的审计预警。在外部监督方面,可以利用国家的相关审计部门、监督部门,对医院的内部会计控制进行定期的客观评价。从而避免医院管理层及会计人员滥用职权、违法乱纪行为的出现。
三、结语
医院内部会计控制体系的建设及实施,不仅有利于提升医院的管理水平,也有利于医院整体效益的增加。虽然目前很多医院在内部会计控制方面存在不足,但只要我们充分认识到内部会计控制的重要性,并针对不足采用积极而有效的改进措施,那么医院内部会计控制的各项职能必然会得到充分发挥。
作者:应铭 单位:桐庐县第一人民医院