内部会计控制问题分析

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一、内部会计控制出现的问题

1.企业内部会计控制起步较晚，重视程度不够

我国对于企业内部会计控制问题的研究，起步较晚，尚处在一种探索阶段，近几年，我国刚刚开始实施企业内部会计控制制度，因此，可以说还处于初步摸索阶段，难免会在这方面出现这样那样的问题。首先，是对内部会计控制的问题没有足够的认识。内部会计控制的概念不清。内部会计控制无法直接产生经济价值，在经济活动中内部会计控制制度不能直接收获经济利益，隐形的经济效益周期特别长，因此大多数人不愿意接受这个种管理模式，另外，企业若是采用一套完备的内部会计控制制度，需曾加各岗位人员数量，同时，内部会计控制需要很多的职工，需要制定严格的规章制度，制定办事程序和环节，因此部分企业认为工程量大，但效益低，而没有选择这样的管理方式。这就说明虽然人们对内部会计控制制度的西方理论框架已有科学性的认知，但是理论界人士，政策的制定者，企业的管理者，大部分人对内部会计控制的意见认识有分歧，需进一步统一和提高。

2.内部会计控制制度不完善，执行力不到位

近年来，我国的会计理论界对内部会计控制尤为热衷，国内外的资本市场也迅猛发展，这些都催生了内部会计控制制度的建立。但是，从社会现实的角度观察，一方面，某个领域出现了问题总会引起某项制度的出台。另一方面，这些制度即使具有较强的行业特征，但是适用面窄，普遍性、公认性和统一性较差。不健全的内部会计控制制度，对于企业的经济活动危害及其严重，因此，企业应该有一套完整的管理机制作保障。目前，由于资本市场发展发生了变化，这为出台内部会计控制制度提供了最佳的契机。中国证监会，中国银监会，中央财政部等颁布的各项法规中，这一现象已初见端倪。从另一个角度看，因某个领域出现了问题，相应的制度法规才会紧随其后出台颁布。另外出台的新制度行业特征较强，适用范围较窄，制度的普遍性难体现出来。制度的公用性、认知性、统一性没有显现出来。部门之间没有统一的规划和协调，各自为政的事件屡见不鲜。目前，我国内部会计控制制度执行力不到位现象也比较普遍，现有的内部会计控制制度制定后，在有效落实和实施等方面没有引起足够的重视，还停留在制度的文字编写环节层面上。众多企业的内部会计控制制度尚处于浅层次上，流于一种形式，只注重文字编写，而忽略了制度制定后的操作。

二、完善内部会计控制的措施

1.设计完整的组织结构，构建良好的内部会计控制环境

企业的组织结构在发展之初都比较简单，但随着企业规模的扩大和外界环境的不断发展，企业要重新设计一个组织结构，内部框架需从重新组建整合。新整合后的组织机构对企业的内部控制结果有直接的影响，这种新型的组织结构会直接影响到企业内部会计控制的效率。企业要根据自身的特点，对组织结构进行重新设计。根据不同的管理需求设计出不同的管路理层面。部门之间的职能划分科学合理。责，权，利在各部们职能中都有明确规定。企业要根据自身的特点，做到高效、协调、科学的划分各部门之间的职能，根据权责统一的原则，确定各部门之间的权利与责任，按照各部门的经营任务和特点划分岗位，为各岗位选择合适的人才。适合的人才安置在适合的岗位。企业内部会计控制应注重管理者对员工的控制作用，企业管理者是企业内部会计控制环境的建立者，内部会计控制是否有效果，企业的领导者与员工对内部会计控制制度有了充分的了解，企业具备了良好的内部会计控制环境，在经济活动中抗风险能力就会增强。

2.健全内部会计控制体系，强化制度的执行与监督

内部会计控制作为一个系统，包括成本费用、对外投资、资金管理、预算管理等内容，企业要建立健全内部会计控制体系，必须把这些有机系统结合起来，将内部会计控制深入到整个财务管理过程中去，这样既保证了资金的周转、资产的完整和经营的效率、效益，又发挥了财务管理在整个系统中的作用。企业内部会计控制应落实到各个环节，要定期审核内部会计控制制度的执行情况，要以实际情况为依据，以制度为准绳，公开、公平、公正的进行审核，审核结果应给予相应的奖惩，并将奖惩情况公开。企业的管理人员必须在内部会计控制中以身作则，同时，在成本效益约束的情况下支持审计委员会，并建立、健全全方位的内部会计控制制度，带头遵守内部会计控制制度，强化制度的执行与监督。

三、结语

总体来讲，企业建立完善的内部控制体系的同时，还需根据自身的业务活动范围对控制制度作出相应的修改和调整，健全内部会计控制体系，强化制度的执行与监督，确保企业的经济活动稳步健康的发展。

作者：郭国福 单位：广东轻工职业技术学院