煤炭企业货币性资产会计控制探讨

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煤炭是我国不可或缺的原料、能源。虽然煤炭工业在改革开放的推动下取得长足发展，但随着市场经济体制的建立和完善，煤炭企业的经营规模不断扩大、管理链明显延长，整体控制能力受到极大挑战，因而强化内部会计控制迫在眉睫。

一、货币资金控制

(一)授权批准控制

货币资金的收支功能对煤炭企业而言十分重要，为避免随意使用资金，需建立严格的内部授权审批制度，以更好地控制货币资金[1]。通常情况下，煤炭企业存在大量的授权批准行为，包括领用生产材料、仓库发出商品、财会提取现金等，这是一般的授权批准控制，需依据既定标准进行授权批准。特殊授权批准（包括重大资本支出、筹资行为、等）特殊经济业务，应根据其金额的大小、重要性等确定出不同层次的授权审批层次，避免权力过于集中，确保煤炭企业各个管理层都有权有责，严格按照既定的程序办理审批业务，防止发生违规情况。

(二)资金集中控制

对煤炭企业的资金运营实施集中控制是内部会计控制的主流，能通过财务控制促使出资者真正落实其控制权，实现对企业闲置资金或分散资金的集中调配和控制，最大限度发挥出煤炭企业资金的整体效益，同时实施监控，保障使用资金的安全性。首先建立资金结算中心的方式被煤炭企业广泛应用，确保出资者能对资金进行有效的监控；其次运行资金结算中心后企业能全过程集中控制资金的计划、使用、稽核、奖罚等，实现出资者对煤炭企业资金的有效控制。

(三)资金预算控制

煤炭企业内部会计控制资金预算的重要方法之一就是预算管理，全面的预算管理能对企业的各个生产经营环节实施预算的编制、分析和考核等，从而把企业全部的资金收支都严格纳入预算管理范畴。煤炭企业预算实行统一筹划、分级预算、集中管理，一旦预算确定，就不能随意更改，这是煤炭企业的生产经营的法定依据。

二、对外投资控制

(一)投资项目评估

煤炭企业可授权投资部门，也可委托中介机构或其他相关单位成立评估投资项目的小组，对立项的投资项目开展可行性评估。控制投资项目评估需注意几个重点：一是评估小组是否具备评估业务的能力；二是投资项目评估跟煤炭企业内部规章制度及国家投资法规是否相符；三是评估是否有效，能不能达到收益目的；四是加强风险评估，强化风险管理，最大限度降低对外投资风险。

(二)投资项目决策

在分析、评估对外投资项目的基础上，煤炭企业决策层可对投资项目进行决策的内部会计控制。一是有效控制煤炭企业决策人员的组成，通常需要银行、证券经纪人、投资咨询公司等的帮助，应由相关社会部门的投资专家和企业内部相互牵制的部门人员共同组成。二是有效控制投资项目的决策结果，它不能是煤炭企业负责人个人的投资偏好，应广泛听取评估专家的意见、建议，重视控制现金流量、投资风险、货币时间价值等关键的对外投资决策指标，最终选择最优的对外投资方案。

(三)投资项目实施

对外投资方案选定之后，煤炭企业高层管理部门可聘请相关专业机构或直接授权企业投资部门实施项目。首先，有效控制对外投资业务的职务不被分离，如会计记录人员跟负责处理投资业务的人员分离，或会计记录人员跟证券保管人员分离等。其次，控制对外投资业务的记录，基于煤炭企业财务部门设置对外投资总账，投资部门等应按照投资业务的时间、种类等分别设立明细登记簿，定期、不定期对账，确保记录的正确性。第三，控制投资资产的转让，有效防止直接从事投资交易的人员谋取私利，即在职务的便利下私自交易，以确保煤炭企业的对外投资完整、安全。

三、应收账款控制

(一)事前控制

首先，合理确定信用标准，不能过于严格，否则对煤炭企业开展销售业务不利，也不能过于松泛，否则会增加企业的风险。所以在制定应收账款的信用标准时，应综合分析，寻找最优的平衡点。其次，科学建立赊销审计制度，严格依据授予用户的信用额度来控制销售交易量，并在企业内部分别规定各级人员可以批准的赊销限额，不能超额审批，同时对执行信用限额的具体情况应定期进行分析和检查，确保信用限额合理、安全。

(二)事中控制

一是加强对合同实施评审管理、规范化管理，从而规范煤炭企业的经营行为。不仅要规范签订合同，还要认真评审合同的标的、质量、数量、交货期限和地点、付款方式、违约责任等。二是加强管理销售业务的过程，控制应收账款的关键就是管理好销售、结算和收款等环节。财务部门收到货款应及时入账，发货要符合合同和用户要求，并按照规定开具发票，及时结算货款。三是有利结算方式的选择，需要煤炭企业结合电汇、网上银行等先进的结算手段，缩短资金在途时间，加速资金回笼，确保应收账款得到有效控制。

(三)事后控制

煤炭企业应积极建立应收账款管理信息系统，跟踪监督用户，确保其能正常支付货款，提高应收账款回收率[2]。同时，要建立应收账款的坏账追究制度，防止销售人员盲目销售，制定可行的收款计划，如果应收账款回收不及时或不能回收，应查明原因并追究责任，给予相应处罚。另外，煤炭企业在制定合同时应做好自我保护工作，尽量防止发生拖欠应收账款的现象，学会利用法律手段捍卫自己的利益。

四、结束语

作为煤炭企业主要的流动资产，货币性资产是企业生存、发展的基础，是煤炭企业实施财务管理的重点内容。当然，煤炭企业货币性资产管理是一个系统的、复杂的课题，其内部会计控制的完善需要我们继续进行深入的探讨和研究。

作者：于洋 单位：山西焦煤有限责任公司屯兰矿