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摘要:随着我国经济发展水平的不断提高,会计核算方法变得日趋多样,在企业经营与发展中发挥的作用不断增大,成本控制与财务核算中会计核算是核心,需要不断将财务控制能力增强,以将资金利用率提高。当前,会计核算中心内部会计控制存在很多问题,建立健全会计核算中心内部控制制度成为重点内容。
关键词:会计核算中心;内部会计控制;制度分析
会计核算中心的作用非常大,主要是对各部门的财务信息进行收集与整理,为各部门提供正确的决策数据,更好地对企业财务规划提供真实、可靠信息。但是,统一完整的会计核算运行规范没有形成,且企事业单位业务增长,会计中心工作量不断增大,很多财务手续烦琐,核算制度不完善,容易出现各种管理漏洞。下面本文将基于会计核算中心内部控制现状,提出几点会计核算中心内部控制策略。
一、会计核算中心内部控制现状
(一)会计形式规范性,对会计内容规范性缺少重视度
核算资料形式的合法性与合理性一直是会计核算人员重视的,而对报批审批程序、票据内容填写是否完整、支出标准是否规范则缺少重视,缺少对票据通过审核的重点把控。此外,票据内容真实性判断不准确,真假票据混合已经成为常态,仅从票据形式上规范审查是远远不够的,对票据日期、内容、签署人等内容未能过目,不能保证审核的准确性。
(二)工作程序不合理,内部制约机制弱化
会计核算中心的工作非常繁重、复杂,不仅需要对报账集中处理,还需要处理审核凭证开展核算工作。结算单位发来的会计报表缺少充足的时间进行复核,复核人员重点对备用金与银行存款审核与结算,一遍通过,缺少事后的稽核,简化了抽检流程,造成稽查仅审核结算人员与审核人员。这样缺少相互牵制与监督,非常容易发生财务风险,造成信息传输不及时,缺少真实性。
(三)会计人员素质良莠不齐
当前,会计核算中心的工作人员业务水平不高,缺少既具备较高业务水平与职业素养,又懂管理的复合型财务人才,混龙混杂,素质有高有低,对财务法规不了解,不能主动学习,也容易造成财务信息失真,难以确保内部控制与监督有效推进。
(四)会计财务软件功能不完善
会计集中核算制的实施后,各个核算中心实现了会计电算化,但是没有将实用性体现出来,且缺乏针对性的安全制度与措施,造成不法分子通过修改程序与篡改、破坏数据等手段不能挪用资金等问题难以及时发现,为不法分子提供了可乘之机。加强核算财务软件功能设计,加强信息技术的应用非常关键。
二、完善会计核算中心内部控制制度措施
会计核算中心工作目的是让各级部门的财政资金得到优化应用,规范会计行为,优化财务管理,将财务资金的利用率提高,将公共财政框架构建出来,从而建立起统一的财政集中支付制度。为了实现以上要求,就必须对现有的管理制度进行优化与完善,从而更好地为各级部门服务。
(一)将会计核算中心全体人员的内部控制意识提高
可以通过多种手段将核算中心会计人员的内部控制意识提高,内部控制制度是整个会计核算中心的重要依据与标准,所有在会计核算工作中人均需要积极履行各项工作规范与标准,不能超越内部控制制度规定的权利。此外,除了明确自身职责与任务以外,需要不断提高职业素养与业务水平,强化基础业务,提升各方面能力,满足会计核算中心内部控制要求。
(二)对岗位合理设置,分离不相容职务
需要依据会计核算中心本身特点对相关岗位规划,明确每一级工作人员的权限,形成相互制衡、相互约束的局面。将不相容的职务分离,可以让岗位职责更加分明,由不同人员担任不相容职务,不能由一人独揽大权。财务主管、系统管理员、经办会计、记账凭证复核均是不相容职务。
(三)对凭证复核制度建立健全
一方面是由专人复核各个会计审核通过的原始凭证,如果发现了不合理的地方需要及时纠正,在确保无误后才能加盖印章。可以避免各个会计报销标准不一致的情况,同时可以将报账单位与会计人员相互串通、舞弊行为减少。另一方面是将记账凭证复核岗位设立出来,对记账凭证中的会计科目适用性、金融正确性与经费开支渠道合法性进行审核。实施会计信息化,可以将数据重复输入与重复处理的情况减少,从而降低差错率,可以提升财务处理的精准性,将会计资料真实性提高。
(四)构建回避制度与定期轮岗制
核算单位与会计核算中心之间存在联系时,需要实施回避制度,实施会计集中核算制,可以将会计人员的独立性提高,且实施会计集中审核制让原单位“双重身份”难以进行职能监督的情况消除,构建气回避制度,可以将会计人员的独立性提高,更加充分地让会计人员履行财务监督职能。
(五)加强计算机信息技术控制
在信息技术发展下,实施计算机信息技术控制可以确保数据处理部门工作效率提高,各岗位严格授权,可以采用加密方法控制,从而避免出现非法操作,岗位操作由一人统一进行,密码设置由字母与数字构成,可以将保密性增强。当前,会计核算中心内部控制依然存在很多问题,主要体现在工作人员的素质不高、工作流程不合理、缺少会计内容的规范等,内部控制制度对会计人员与各部门的工作规范性不强,且执行效果不显著,由此,需要加强工作人员教育培训、强化制度构建,真正使内控制度更加科学、高效。
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作者:吴小平 单位:政和县国有资产管理中心