水利工程建设财务管理中的会计控制

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摘要:财务管理工作对水利工程建设管理及长期发展具有很大影响，为了提高财务管理质量，必须做好水利工程内部会计控制。本文首先介绍了水利工程建设财务管理现状，然后结合实际情况提出了相应的措施，希望可以给水利工程研究学者提供借鉴。

关键词:水利工程；财务管理；内部控制

内部控制措施是保证水利施工单位财产安全的重要举措，及时了解财务管理中存在的风险问题，并规避了施工中存在的风险，对工程质量与效率的提升具有很大意义，而且可以给水利工程的长久发展提供保障。但是受多方面因素影响，导致单位内控中依然存在很多问题，必须及时进行分析。

一、开展水利工程财务管理中内部控制的作用

(一)提高了水利工程预算管理质量

水利工程具有从施工复杂、技术要求高等特点，要求必须加强控制。会计控制是提高预算管理的措施，一般主要在招投标中控制水利项目会计，可以深入了解投标单位各项情况，并加强了投标书检查，计算了项目成本，规避了工程投资与管理风险。

(二)加强了水利工程成本控制

项目开发建设中可利用成本控制管理资金流向情况，减少了资金浪费问题，并实现了独立审计，而且可了解项目各阶段情况，实现了资金的有效监控，减少了采购成本和管理成本浪费问题。

(三)促进了工程验收工作的开展

内部控制已经成为工程验收的保证，一般主要利用竣工报告检查。水利工程财务管理的开展，实现了资本管控，并提高了经济效益，保障了工程验收工作的开展。

二、了解水利工程财务管理中内部会计控制现状

经过对某水利工程实际情况调查发现，该工程长40千米，为管道安装工程，物产资源充足，但是从工程财务运行来看，目前主要存在以下几方面问题。

(一)水利工程核算难度大

水利工程施工各环节独立进行，实际操作中容易受到外部环境的影响，如雨天作业存在多种不确定因素，增加了财务预算难度。其次，施工中容易出现意外事故，增加了施工成本，而且会计控制难度较大，无法对预算与财务管理制定合理的方案。

(二)内部会计监督力与执行力不足

一方面，受执行力影响，导致预算管理严谨性不足。水利工程是一项较复杂的工程，预算中存在的问题较多，容易出现各种问题，如果计算不精细，就会出现资源浪费。由于预算体制不完善，影响了执行力，进而导致内部控制过于形式化。另一方面，监督力不足。水利工程建设中需要多种资金，影响了水利工程的开展，容易出现支出超预算问题。此种问题的产生与监督力不足密切联系，容易出现不规范金钱交易等问题。

(三)缺少内部会计控制制度

从本工程财务管理情况来看，目前施工单位已经认识到会计控制体系的作用，但是未建立内控制度，出现了会计控制松散等问题，影响了内部管理秩序。例如，进行人员职位管理时，施工单位设置了较多职位，容易引发人员混乱。

三、提高内部控制与管理的措施

(一)加强内部核算，提升预算管理效果

水利工程的施工周期较长，施工中使用的物资较多，容易导致水利施工完工后出现资金超预算问题，增加了内部控制难度。因此必须结合水利工程特点，引导会计从业人员认识到内部控制的作用，将责任分配到人，并提高会计核算能力。作为水利工程管理人员，必须做好领导作用，为会计信息核算负责，并提高会计信息核算精确度，减轻水利工程财务人员的核算压力，促进核算工作的开展。

(二)加强会计监督，充分发挥资金使用率

首先明确监督人员，采用定期检验与随机检验相结合的方法操作，根据建设规模成立省级监督小组与机构，强化内部审计监督力度，并直接给相关责任汇报。为了促进内部会计监督工作的开展，可建立激励政策，结合合同法规等要求，左傲专项资金监督，配备专业的检验人员，防止越权现象发生。

(三)建立完善的会计控制制度，强化内控管理

水利工程建设管理主要进行组织、检查与控制等工作。结合水利工程内控管理情况，要求不断完善内部制度，结合项目建设情况，判断工程风险，提高内部控制管理水平。随着内部控制制度的完善，人员职责越来越明确，避免了职位混淆问题的产生，并能约束材料与设备的应用。

四、结束语

目前我国水利工程建设项目依然存在很多问题，对财务管理内部会计控制造成了巨大冲击。因此实际工作中必须结合水利项目情况逐渐完善，充分发挥内部会计的作用，提高水利工程财务管理质量。

参考文献:

[1]张绍勇.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[J].财经界,2014,(02).

作者:李炬 单位:济宁市梁济运河工程养护服务中心