行政事业单位会计信息化建设探思

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摘要：本文阐述了行政事业单位会计信息化建设的基本情况，分析了行政事业单位会计信息化建设中的一些问题，并提出对应性的解决方案，希望能够帮助行政事业单位加快会计信息化建设步伐，提升行政事业单位财务管理综合能力。

关键词：行政事业单位；会计信息化建设；对策

一、会计信息化建设内涵

会计信息化是指会计人员利用信息化技术对财务运营数据进行分析，及时发现运营中的问题，并采用有效的措施予以解决的一种信息技术。行政事业单位开展会计信息化建设是会计发展的必然趋势，也是行政事业单位提升工作效率的必然途径。会计信息化建设是通过获取、处理、传输实现无纸化办公，提升工作效率、保证工作质量的一种必然手段。

二、行政事业单位会计信息化建设的意义

首先，行政事业单位开展会计信息建设能够全面提升行政事业单位财务管理的工作效率，保证工作质量。这对于更好地开展财务管理工作具有积极的意义。其次，通过会计信息化建设工作，能够更好地梳理行政事业单位的内部管理流程，帮助行政事业单位全面提升工作质量和效率，以最终提升行政事业单位的运营效果。再次，通过会计信息化建设能够帮助企业开展管理工作。通过云计算等多种方式来实现对行政事业单位内部运营的监管，这对于帮助行政事业单位从制定相关决策并进行绩效考核，具有非常重大的帮助意义。最后，行政事业单位开展会计信息化建设，有利于更好地规范财务管理活动，让每一个财务人员都能够应用标准的工作流程来运行，落实每个工作人员的职责，对于提升工作的整体效果具有非常积极的意义。

三、行政事业单位会计信息化建设的现状

随着信息技术的发展，人们的生活离不开信息技术。行政事业单位为了能够更好地开展工作，开始积极地进行会计信息化的建设。目前很多行政事业单位内部已经实现了信息化运营，电脑硬件以及财务软件等相关的基础性的设施配备比较完善，这对于促进行政事业单位会计信息化建设具有非常重大的积极意义。然而，在实际的工作过程中，由于行政事业单位对于会计信息化建设的理解程度相对比较肤浅，因此整个信息化的应用水平不高，会计信息化的积极作用没有得到最大限度的发挥。很多行政事业单位在内部没有具体的执行标准，使得工作人员不知道如何开展具体工作。这些情况的出现，成了影响行政事业单位会计信息化建设的重要因素，急需解决。

四、行政事业单位会计信息化建设中存在的问题

1.信息技术安全隐患

行政事业单位开展会计信息化建设过程中，存在信息化本身的固有风险，这种风险主要是由于信息化建设过程中的安全隐患带来的。行政事业单位开展信息化建设的过程中，会使用很多信息化的设备，同时还会应用一些软件设施。在使用的过程中，计算机存在感染病毒的风险，计算机内部的CPU、主硬盘配置的质量也会影响计算机的运行。另外，网络方面的安全隐患也相对比较多。随着行政事业单位利用信息技术开展精细化管理，很多的预算执行系统都与其他网络进行连接，网络黑客一旦出现，软件直接瘫痪，在数据方面和信息安全方面直接威胁了行政事业单位的发展。安全风险一旦发生，将会给行政事业单位带来巨大的损失。因此，行政事业单位必须积极降低相关的风险。行政事业单位在应用软件的过程中，由于工作人员应用过程中操作得不够规范，存在操作方面的风险。一些安全级别不高的开发平台，一旦与行政事业单位的信息系统连接，将会直接威胁行政事业单位的整体运营。由此可见，行政事业单位会计信息化安全风险亟待解决。

2.缺乏会计流程标准

目前行政事业单位为了更好地开展信息化建设，在行政事业单位内部购买了相关的硬件和软件设施，要求工作人员利用信息化设备实现信息化管理，以加快行政事业单位会计信息化建设的步伐。行政事业单位内部没有建立信息化运营标准，工作人员在工作过程中无论是从操作方面还是从运营方面都经常出现问题，这对于行政事业单位开展会计信息化建设非常不利。无论是从具体的工作标准还是工作流程方面，工作人员都比较模糊，这一问题急需解决。

3.缺乏完善的信息化管理制度

行政事业单位要想积极地开展会计信息化建设，需要建立与之配套的信息化管理制度。但是目前行政事业单位非常注重会计信息化工作的核算功能，对于内部管理相对不是很重视。行政事业单位内部没有建立会计电算化系统下的管理制度，因此很多工作无法得到规范性的开展。目前，很多的行政事业单位对于电子信息没有进行备份，档案管理不够妥善，这些问题的出现主要是由于行政事业单位内部没有建立相关工作的管理制度，因此，工作人员在工作的过程中相对比较随意，很多操作和管理上的漏洞一旦出现，将会给行政事业单位信息化管理工作带来非常不利的影响，继而影响行政事业单位会计信息化建设的步伐。重要的会计档案信息的流失，给行政事业单位未来的发展以及后期的经营分析都带来了非常不利的影响。

4.信息系统功能不完善

目前，行政事业单位会计信息系统的功能仅仅是辅助相关的经营决策。信息化建设以财务信息为主。行政事业单位通过收集财务数据信息，进行数据分析开展信息化建立工作，行政事业单位信息系统中很少涉及与一些非财务方面的信息。因此，行政事业单位整体的数据分析结果无法真实而全面地体现行政事业单位的运营情况。信息系统中没有与其他系统关联，无法实现多部门信息共享。在行政事业单位内部，管理者和具体的工作人员无法实现信息对接，整体的会计信息运营不够完善，很多财务数据被下发到具体工作人员身上后，制定与之关联的绩效考核指标。工作人员对于具体指标的完成情况缺乏清晰的认识，不能从全局的角度进行把控，因此，信息系统的共享性不高，各部门之间的联系依然很少，信息上的阻碍影响了整个行政事业单位的运营，导致会计信息化建设最终意义无法得到体现。另外，在信息系统中，还有一些行政事业单位特有的需求无法实现。例如，信息系统中无法实现对外部收入情况的全面了解，无法实现行政事业单位不同类型收入的分别核算，这些因素影响了会计信息化管理工作的开展，不利于财务管理综合能力的提升。

5.工作人员的综合水平相对比较低

目前行政事业单位无论是信息化方面的人才，还是财务方面的人才，整体的综合素质相对比较低。行政事业单位信息技术方面的人才相对比较短缺，无法帮助行政事业单位实现财务系统和其他运营系统的无缝对接。而财务人员专注于财务知识，对于信息技术掌握水平相对有限。目前，行政事业单位缺乏综合性的技术人才和专业人才，导致信息会计信息化建设步伐无法全面加快，人才的缺乏是阻碍会计信息化建设的重要因素。另外，长期以来，行政事业单位内部工作人员缺乏一定的成长性，在工作过程中固守常规，没有紧跟时代潮流。行政事业单位工作人员素质的综合性和竞争性都无法满足会计信息化建设的需要，人员综合能力低成了阻碍行政事业单位开展会计信息化建设的重要因素。

五、行政事业单位如何更好地开展会计信息化建设

1.加强安全防控，提升安全等级

首先，行政事业单位在开展信息建设的过程中，需要加强对于安全风险的重视，设置专职人员进行硬件和软件的维护，定期检查相关的硬件和软件设施。从硬件方面需要购买高质量的硬件设施，以维持计算机的稳定运行。无论是CPU还是服务器、路由器等相关的硬件设置都必须保证质量过关，这是维持信息技术建设的基础。其次，在网络安全方面需要加强对于网络安全风险的重视，定期查杀病毒，减少与不安全的软件和系统的连接，在行政事业单位内部设置局域网，以减少外部网络风险给行政事业单位信息化建设带来的不利影响。最后，在应用软件的过程中，行政事业单位需要把相关的软件安全等级全面提升，设置安全防控体系防止软件病毒侵入，并设置信息安全提示预警机制。一旦出现信息泄露的情况，相关的软件要能自动关闭，这样才能够提升信息安全性，保证会计信息化建设工作更好地开展。

2.制定标准的工作流程和工作规范

首先，行政事业单位应该制定与之配套的工作流程和工作标准，针对如何开展会计信息化工作，设置统一的工作流程，要求工作人员也严格按照统一流程开展具体的工作。其次，行政事业单位应该针对每个工作人员的工作职责进行细分和落实，制定与之配套的工作标准，只有这样才能够实现最佳的会计信息化建设效果。行政事业单位在落实工作标准的过程中，需要结合行政事业单位的实际情况以及目前的信息化管理需求。行政事业单位相关的标准和规范要随着信息化建设程度的进一步深入而进行不断的优化，这样才能在信息化环境下，真正实现会计信息化管理。

3.建立健全的会计信息化建设工作制度

首先，行政事业单位应该在内部针对会计信息化建设的基本情况进行全面了解。针对信息化建设中的问题制定相关的制度来予以规范，保障制度与行政事业单位的实际情况相互契合，以更好地规范工作人员的行为。例如，针对工作人员如何开展档案管理以及实现档案规范管理的具体步骤等事项，行政事业单位需要进行全面规范，这样才能更好地约束工作人员的行为。其次，行政事业单位在建立会计信息化管理制度的过程中，需要保证制度的全面性。对于信息化管理全面落实，以实现最佳的会计信息化管理效果。最后，行政事业单位应该针对制度的落实情况进行全面监管，派遣专业的人员针对制度落实情况进行监督和管理，一旦发现工作人员没有严格按照信息化建设工作制度执行则予以一定的处罚，以全面提升工作人员对于会计信息化建设工作的重视，推动行政事业单位会计信息化建设。4.全面优化信息系统的功能行政事业单位需要在行政事业单位内部实现信息共享，保证会计信息系统与其他信息系统的联系。只有实现全系统的无缝连接，实现各个部门之间的信息共享，才能够方便会计信息系统更好地收集行政事业单位运营中方方面面的信息，保证会计信息化建设工作的全面开展。行政事业单位在开发相关功能的过程中，需要与具体的功能性软件合作，提出自己的特殊性需求，以保障信息化建设功能能否满足行政事业单位的独有需求，为会计信息化建设工作的开展提供良好的帮助。

5.全面提升工作人员的综合素质

行政事业单位要想更好地开展会计信息化建设，就必须要全面提升内部工作人员的综合素质。首先，行政事业单位需要建立持续化的培训机制。针对财务人员信息技术方面的能力进行持续化的培养，保证财务人员不仅能够拥有一定的财务专业知识，同时还能够利用信息技术操控信息设备，以更好地开展会计信息化建设。行政事业单位需要在内部培养一批专业的信息技术方面的人才，深入开展软件的设计和软件的开发，这样才能够深入会计信息化建设的实践中，实现财务信息、业务信息的全面融合，以保证会计信息化建设工作更好地开展。其次，行政事业单位在开展会计信息化建设的过程中，应该从外部引入优秀的人才，提高对于优秀人才的待遇。通过优秀人才的加入来提升行政事业单位内部管理的活力。通过优秀人员带动内部人员更好地开发运营，以帮助工作人员实现自我突破、自我提升。优秀人才还能够带来的一些先进的理念和思路，帮助行政事业单位实现会计信息化建设工作的全面开展。最后，行政事业单位在内部应该培养员工独立学习、自主学习的文化，让每个人员都能够紧随时代的发展，不断提升自身各方面的综合素质，与时俱进，满足行政事业单位发展，同时还能不断提升自身综合能力，为自己今后更好地发展提供广阔空间。

六、结语

本文通过对行政事业单位会计信息化建设的基本情况分析，发现目前行政事业单位会计信息化建设中存在一些问题，如行政事业单位会计信息化建设中安全性不足、流程不规范、制度缺失、信息化软件功能不足、人才综合素质低，这些问题阻碍行政事业单位信息化建设等工作的开展。作为管理者，需要针对这些问题采用具体的对应措施，加强信息化安全管控、优化会计信息流程、建立健全的信息化制度、完善会计信息系统功能、不断吸引优秀人才，提升内部综合人员的综合素质。通过一系列的措施来为行政事业单位会计信息化建设提供良好的环境，为整个行政事业单位财务管理综合能力的提升创造可靠的保证。随着事业单位信息化建设的开展，信息化的建设的积极意义也一定会在行政事业单位内部得到充分体现，以保证行政事业单位综合实力的全面提升，为我国社会经济建设提供可靠的保障。

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作者:龙裙 单位:株洲市广播电视台