小议公允价值在新会计准则的运用

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公允价值在运用中一个问题就是可操作性。公允价值的实际运用涉及到一系列会计确认等制度的调整，还包括会计人员﹑职责和机构等调整。同时也牵扯到如何获取公允价值的问题以及会计制度与会计准则的调整等问题[3]。⒈市场化偏低。从我国生产﹑价格﹑资金的市场化程度综合分析，我国仍处于社会主义市场经济的初级阶段。⒉会计工作人员的业务素质缺乏。会计工作人员的专业素养对确定公允价值具有很大影响。首先，会计工作人员在工作中会进行公允价值判断，在目前交易中没有可以参考的确切数据，这就需要工作人员用所学的专业知识进行判断，所以人员的专业水平在这个过程中有很大影响。其次，会计工作人员的道德修养也有一定的影响。工作人员如果偏离公正与客观的立场就会制约公允价值的运用。⒊缺乏完善的法律监督体系法律是国家维护正常秩序的手段，它属于上层建筑。国外许多国家的会计法则都很全面，但是我国目前在这方面还很薄弱，这就使公允价值在应用中充满主观和随意性，进而制约了公允价值的应用与发展。

公允价值的结果在多数情况下是估计出来的，在实际操作中它很容易成为操作利润的工具。会计准则具有很明显的经济效益，不同的会计准则会产生不同的会计信息，进而影响着不同主体的经济效益。近几年，随着我国经济的不断发展，企业之间的竞争日趋激烈，各个企业为了抢占市场份额，实现经济效益最大化，企业之间建立了关联方关系。这种具有关联方关系的双方交易方式非常微妙，这就可能致使关联方企业在进行非货币性交易时确定的公允价值时与市场价格相背离，企业通过这种非公平的交易达到扩大利润的效果。尽管我国明确要求企业应将公允价值在报表中说明，但实际情况中效果并不乐观。许多公司对公允价值的依据并没解释清楚，这就使公允价值缺乏真实性，对它的使用与推广有一定地限制。

公允价值在新企业会计准则下的应用措施：

（一）确定公允价值的具体操作方向

目前，我国的公允价值准则中并没有详细规定公允价值的应用，随着经济体制改革的不断发展，修订基本准则被提到议事日程。修改时应将公允价值的内容考虑进去，这样可以加强准则的说服力与系统性，也有利于准则的贯彻落实。与此同时，具体准则应尽量详细说明与规定公允价值在实际操作中的细节问题，进一步完善会计准则。应该明确指出公允价值应何时运用，历史成本应何时使用；当两者都可以运用时，应当首先考虑何种方法；在使用公允价值计量过程中，对不同情况下的负债﹑资产应选用何种方法来确定公允价值等问题。通过分析表明恰恰是由于我国目前公允价值计量无论是实际准则还是在理论中都没有具体说明操作步骤，才使企业出现了公允价值计量的操作性薄弱，企业见缝插针，利用公允价值造假。

（二）完善相关法律法规制度

公允价值在我国新会计准则中的应用对企业会产生巨大影响，因此要不断完善与准则相关的法规制度。目前由于许多公司利用会计制度空隙提供假报告，因此，首先要加强调整会计制度，严厉打击违规行为的企业，净化会计工作不良习气。此外，应当不断修改证监会的法规，尽量使公司的会计信息与会计准则相一致。通过调查分析，企业进行违规行为主要就是为了降低成本。因此针对这一现象，完善相关法规时就需要大力加强对违法及违规行为的处罚力度，通过经济处罚增加企业的成本，使违法企业付出惨重的经济代价，让他们吸取教训，自觉遵守新会计准则中的相关法规，防止企业利用公允价值计量进行利润操作的行为。

（三）统一监督公允价值的计量

监督是落实措施中重要的一个环节，拥有好的准则还需要相关部门执行与监督。公允价值有利也有弊，如果使用好，能提升企业的信息质量。但是如果采用不当就会影响企业内部的信息决策，甚至出现错误的判断。因此，首先，设立监督部门定期进行检查，加强对企业会计部门的监管力度，检查企业的利润渠道，同时考察企业的公允价值是否合理；其次，为了保护上市公司投资者的利益，应增强公司信息的透明度。最后，扩充监督工作人员的队伍，充分调动各个部门的配合，比如注册会计师﹑国家审计部门等，并严格查处不法份子。

（四）设立统一的数据库管理平台

企业建立一个统一的数据库管理平台，能使企业更好使用公允价值获得相关信息。企业的历史效益是估测未来经济效益的重要凭证，通过分析以前企业的现金流来预测企业未来的现金流。企业构建强大的数据库管理系统，它能为企业提供完整的市场信息，准确反映市场的当前状况，使企业高效获得各种负债等的价格。数据库管理信息的好处在于两点：第一，使工作人员在定价时获得适当的参数，降低了会计工作人员的判断误差的风险。第二，有效阻止公允价值的违法滥用。

（五）提升会计工作人员的专业素养

会计工作人员的专业水平是公允价值可靠的保证，由于工作中存在大量的专业判断，因此这也要求会计工作人员是具有高素质的专业人才。企业应该加强对员工的专业技能培训，包括加强会计法制教育和职业教育﹑普及现值计量方法等。同时增强会计工作人员的职业判断力是保证公允价值信息真实性的重要措施。

目前我国公允价值的应用研究还处于摸索阶段，在实际操作中还存在很多问题。只有深入了解当前的问题，用积极的态度采取措施解决问题，才能使公允价值实现它的意义，进一步促进企业的发展。（本文作者：肖宝森 单位：辽宁省城乡建设规划设计院）