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(一)会计信息披露的失真
我们国家的上市公司信息披露存在不真实的现象,如上市公司提供虚假的招股说明书,采取作假的手段,骗取上市资格[4];公司的股权比例失常,监管机构不完善,这些都会导致信息披露的不真实。会计信息的使用者依据上市公司提供的这些不真实的会计信息,作出不利于自己的决策,导致自己利益的丧失,不能明智的作出决定。
(二)我国上市公司会计信息披露不充分
上市公司提供的充分的信息应该真实的公布企业的发展的信息,如实的向全体的投资者公布有关的财务信息。目前,我国的上市公司存在对企业资金的消费去向及企业的盈利状况披露的不充分,这使得信息披露不够充分;故意回避企业的财务状况,对真实的会计信息披露的不充分。
(三)上市公司的会计信息披露不完整
投资者做出决策决策的正确与否,是依据对信息资料的收集数量和对信息了解的程度,投资者想做出最有利于自己的决策并且能够保证自己的利益最大化,这和上市公司的进行对外披露的款及信息的完整、充分有着充分的联系。比如,刻意的隐藏资金的租赁事项,没有足够的重视上市公司所发生的关联交易的重要性,没有深刻的意识到发生的业务对母子公司产生的影响。
二、我国上市公司会计信息披露问题成因分析
(一)外在因素分析
1.会计信息的供需矛盾
会计信息提供的过程中有相关的规范准则的约束,审计部门的审计,法律强制性的保证,但是目前看来,我国的会计信息的质量的问题接二连三的出现,这就构成了对会计的理论和会计的实践的挑战,会计信息失真现在是世界性难题,这也扰乱了证券市场的秩序,影响了国家所作出的调控。
2.会计信息披露制度不完善
我国的证券市场正处于发展的初步阶段,强化监管模式非常重要。但是我们国家现在是市场积极发展的起步的阶段,市场信息有时滞,市场信息不充分,各部门获取的信息和企业实际发生的有误差,此外,惩处力度小,不能达到警示的效果,这使得各种违规行为频繁发生。
3.审计规范和服务不充分
上市公司公布的财务会计报告,注册会计师会对其进行严格的审计工作,保证所提供的相关的财务信息是真实可靠的,注册会计师是监管的法律的主要负责人,他们会制约报表编制的原则,震慑着上市公司的会计信息的造假动机。一直以来的上市公司提供的虚假的会计信息披露问题,注册会计师的不尽职尽责也是非常重要的原因。
(二)内在因素分析
1.公司治理不合理
良好的公司的治理能够保护各个投资者的利益,向信息使用者及时充分的提供公司的会计信息,明确公司内部各个部门和人员的职责,董事会作出有利于公司发展的决策,保护公司的利益。目前来说,我国的一些的公司的治理存在一定程度上的内部治理问题,对公司的高级的管理人员的奖励机制不完善,很难的充分的发挥实质的激励作用。
2.内控制度缺失及会计人员职业素质不足
会计人员是企业的核心的力量,他们会对公司发生的一系列的业务,依据法定的会计程序和会计方法,对企业的会计要素的发生进行确认、计量、记录和报告,他们会对企业内部和外部提供需要的会计信息。诚实守信的自律道德,敬业奉献的使命感,积极做好分内的本职的工作,是我们国家职业道德的重中之重。
3.内在利益驱动
我国的证券法规定,公司的股票的上市与发行股票必须保证三年的连续的盈利,不能有亏损,这就使企业通过提供虚假的会计信息,保证公司能够在三年内连续的盈利;公司上市后出于公司的发展,自己筹措的资金会有局限性,上市公司这时候就会对公司的业绩作出手脚,提高年度的净资产的收益率。
三、我国上市公司会计信息披露的治理对策
(一)完善会计信息披露制度
1.确保公允价值计量模式的合理使用
在我国,证券监督委员会对上市公司提出明确的要求,要及时地提供定期的披露财务报告和相关的会计信息,这样会计信息的使用者才可以及时的利用所获取的会计信息,作出有利于自己的决策。因此,为了保证时效性,投资者也可以做出及时、高质量的决策,保护了公司和股东的利益。
2.把握好会计政策使用界限
上市公司的会计信息的内容应该加以改进,为了信息使用者,应该提供能真实的反映企业的资金运用状况和实际的盈利水平,详细的解释会计报表的内容,企业对外提供的财务报告要求揭露出财务的信息,还有非财务信息,这就会使信息的使用者及时的、全面的、充分的了解会计信息。目前来说,我国的信息披露制度过分的偏重上市公司的信息披露,在上市公司信息披露过程中又过分的依赖于上市公司的财务信息的披露,应该通过立法的形式将这些种类的信息提供数量、范围
(1)提高股权的流通。保证股权的流通,可以使上市公司更好的进行投资,股权在大股东和中小股东之间进行合理的分配,可以保证各个股东行使各自的权利,进行投资的行为,更好的行使监督的力量,对国家的资产进行合理的规划。
(2)引入机构投资者。企业的发展离不开资金,机构的投资也是上市公司一直以来关注的主体,这有关公司的发展的利益,和中小投资者相比,机构的投资者能够把自身的专业知识储备和雄厚的资金投入到公司中,这也会对公司的那些只顾自身利益的中小股东形成约束作用。目前看来,我们国家的上市公司更多的是有利于中小股东,因此建议在提供股权的流通性的同时适当的引进机构的投资,强化机构治理效应,发挥机构发展的强大的力量。
(二)加强对上市公司的外部监管
1.完善相关法规建设和加大执法力度
立法机关应该加大执法和力度,不断的完善现有的法律法规,不断更新,规范上市公司的会计信息的披露问题,对会计信息披露的途径、方法和原则作出明确的规定,同时应该制定出具体的会计实施准则。加大监督的力度,对上市公司提供的会计信息认真审查,提高职业的道德意识。
2.建立和完善多层次的信息披露监管体系
我国当前的证券市场正在严格加强监管力度,首要是加强公司的外部监管,会计人员的诚信建设也是重中之重,对证券市场实施强有力的监督,可以保证其有序的运行。上市公司建立内部监督,主要是为了解决公司的内部的纠纷,防止权力的过分集中和虚假行为的产生,健全合理的内部监督管理是为了企业的所有者对企业的实际管理者进行监督和控制,完善公司的治理,为了公司的利益着想。公司的管理人员从实际出发,制定企业发展的长期利益,保护股东的合法权益,进行适当的激励作用。
3.完善注册会计师行业监督体系
注册会计师的独立审计作用不能独立的进行着同样也会表明我国的上市公司的外部审计功能的不完善,这就会导致我国的上市公司所对外进行的会计信息的披露无人进行系统的监督,虚假的会计信息广泛的存在于证券市场,这威胁了证券市场的稳定。这就会要求,完善注册会计师的独立的审计功能是当务之急。同样的,这种小型的会计师事务所无限的责任也会激励着从业人员的职业道德与职业素养,不断的完善注册会计师的作用。
四、结论
近年来,上市公司的会计信息披露问题一直是大家关注的焦点,本文在经济学的立场中展开了系统的分析,揭示了我国上市公司会计信息披露存在的问题,针对我国上市公司提供的会计信息的真实的情况,结合证券市场的实际运行的情况,提出了合理的建议。首先介绍我们国家对外进行会计信息的披露的过程,提出了我国的上市公司所披露存在披露不充分,不及时,不完整的失真现象。针对我国上市公司目前存在的问题,我们进行了成因分析。对于提出的披露中所产生的的问题,提出了解决的策略。会计信息的披露意义重大,是完善证券市场的有效运行的首要条件。上市公司出具的财务会计报告对国家进行经济宏观调控,作出决策具有重要的指导意义。这也为上市公司的主管部门、利益相关者和其他需要会计信息的部门提供需求的信息。断的发展壮大,上市公司的数量也在逐年增加,我们非常有必要研究上市公司所对外进行披露所提供的会计信息,针对我们国家存在的问题,积极主动的发现问题,结合至强处理的经验,不断的提出适合我国发展的改进措施,但是由于篇幅和能力的限制,本文只能选择其中的一个视角来进行探索研究,不可能做到面面俱到,还有很多的问题没有涉及,只能留在以后的讨论研究中了。
作者:卫文君 单位:华东政法大学