企业会计信息质量问题3篇

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（一）

一、企业会计信息质量存在的主要问题

现在我国企业会计信息质量虽然比以前有所提高，但会计信息质量仍存在不少问题，最为突出的是会计信息可靠性不足。会计信息的可靠性，即会计信息的真实性，是指会计信息能否真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量等情况，真实性是会计信息质量的首要要求。目前，我国企业的会计信息仍存在造假、不真实的情况，直接影响国家的财政税收，在某种程度上扰乱经济秩序。根据财政部2013年12月16日的关于会计信息质量检查第二十六号公告显示，财政部组织的对106户企业进行检查时发现，“部分上市公司存在收入成本不实、滞缴漏缴税金等违规问题。天津松江股份有限公司未按规定申报缴纳土地增值税1.57亿元、营业税及其附加1.93亿元、企业所得税2.08亿元等各项税款共计5.6亿元。安徽皖能股份有限公司部分子公司粉煤灰收入等重要财务指标缺少会计凭证，无法核实确认；部分外资、民营企业存在会计核算不规范、人为操纵利润等问题。家乐福(中国)管理咨询服务公司向处于非持续经营状态下的关联方发放委托贷款9200万元未计提减值准备。沃尔玛(中国)投资有限公司存在多计资产287万元、少计收入6803万元等问题。贝发集团股份有限公司通过虚构关联交易、调节资产减值准备等方式粉饰报表指标，多计利润3943万元”。这些情况说明我国目前会计处理仍有违反会计准则之处。

二、导致企业会计信息质量低下的因素

(一)法律法规因素

目前，我国已经颁布了《会计法》、《公司法》、《会计工作基础规范》等相关法律法规，对保证会计信息的真实性起到关键性作用，但对一些违法行为的处罚，没有作出具体规定，比如“情节严重”、“数额较大”等表述不够具体，操作性不强。另外，会计准则中有些法规的规定比较粗略，没有实施细则，比如，会计准则中规定应收账款计提坏账准备可以采用备提法和直接转销法，但什么情况下分别使用两种方法，并没有作出规定。准则的制定有一定的滞后性，对新出现的经济业务并没有及时作出规定，会计人员在处理新出现的业务时，常常利用自己的判断，可能会导致会计信息不真实。

(二)监管因素

会计信息监管不力，表现在政府部门监管比较分散，我国目前的监管机构有证监会、财政部、人民银行、发改委及证券业协会等，这些部门对会计信息质量都有管理的职能，但管理范围、责任不甚明确，出现多头管理现象，不利于对会计信息质量的管理。中介监管机构，如会计师事务所、资产评估事务所等，它们的执业水平和职业道德对会计信息质量有重大影响，在财政部的第二十六号公告中可以看出，“少数证券资格会计师事务所内部管理、质量控制存在缺陷，暴露出审计程序执行不到位、审计证据不充分、专业判断不合理等问题”，会计师事务所存在的审计问题，说明作为鉴证机构的会计师事务所对会计信息质量的合理保证受到挑战，会计师事务所应当对会计信息质量的提高负有重要责任。

(三)企业因素

企业作为会计信息的制造者，基于各种目的提供虚假的会计信息，比如为了骗取投资者的投资款，骗取银行的贷款、减少缴纳税款等。企业负责人及会计工作人员因自身利益而可能出现造假现象，比如为了良好的业绩、职位的升迁等，不遵守职业道德，导致会计信息质量低下。

(四)外部使用者因素

作为会计信息的外部使用者，投资者、政府、债权人等，它们确实需要真实的会计信息。但是从目前情况看，使得这些会计信息使用者对会计信息质量要求打了折扣。比如，作为投资者，它们是最关心企业发展的，但是目前投资者中有众多的中小投资者，它们的投资目的是为了在短期内赚取差价，并没有长期持有的打算，它们最关心的是导致股价升降的因素，而不是会计信息的质量；作为大股东，它们和企业的长期利益息息相关，但为了某些内幕交易，或者其他利益，它们往往与公司的管理层们串通一气，制造虚假信息。银行做为企业的借款人，它们应当非常关心会计信息质量，但目前许多银行为了某些短期利益，比如为了完成贷款任务，而忽视了贷款之后企业会计信息的质量。这些因素的存在，在客观上导致会计信息质量低下。

三、提高我国企业会计信息真实性的措施

(一)完善相关法律、法规规定

相关法律、法规应当完善，首先明确法规中的模糊条款，提高法规的可操作性。作为会计信息的直接负责人，制造虚假会计信息的当事人应当受到严惩。其次，完善会计制度与会计准则体系。制定或完善准则时，尽量避免不确定性，并应有一定的超前性，使会计准则具有一定的稳定性与持续性。比如财政部2014年1月了第39号具体会计准则：公允价值准则，对一些涉及公允价值的业务作出了相应的规范。

(二)加强社会及政府监督

会计信息质量的社会监督，主要指会计师事务所以独立第三者的身份，接受企业委托，对其会计信息是否客观、公正、全面作出评价，对企业会计信息的真实性作出合理保证。因此，应当优化会计师事务所的组织形式，大力发展负有连带责任的会计师事务所，加大会计师事务所的责任。严厉打击购买会计原则等违反职业道德的行为，保证注册会计师行业的社会公正性。同时政府应加强对会计师事务所等中介机构的监管，建立完善的监管模式。我国政府的相关管理部门，应当明确各自的管理职能与管理范围，便于对企业会计信息质量的宏观控制。

(三)建立有效的公司治理机制

为了避免企业对会计信息造假行为，应当建立健全有效的公司治理标准，明确董事会的权力与责任，优化董事会结构，强化董事会的独立性。保证监事会职能的有效发挥，避免内部人控制会计信息。加强内部审计建设，保证内部审计人员的独立性，明确内审机构的职责权限，同时加强对内部审计的监督。会计从业者是会计信息的直接制造者，有些会计人员的职业能力不高，虽然没有主观故意，客观上却提供了不符合会计准则要求的会计信息。有些会计从业者职业道德低下，不能主动抵制违法行为。因此，应当加强对会计从业者的教育，包括职业能力与职业道德的教育。

(四)培育有效的会计信息使用者

市场机制是资源有效配置的基础性手段，会计信息作为一种经济资源，它的优化配置同样离不开市场机制。利用市场机制培育会计信息的有效使用者，对于提高会计信息质量具有重要作用。我国的会计信息需求方众多，结构非常复杂，总体水平不高，对会计信息的使用还不是很充分，这就需要出现一个高素质的会计信息咨询中介机构，为会计信息使用者提供进一步的分析信息。总之，会计信息质量的提高，不是单方面努力可以做到的，应从法律法规、企业本身、会计从业人员、社会监管及会计信息市场的培育等方面进行分析改进。

作者：周广平 单位：哈尔滨广厦学院

（二）

一、行政事业单位会计信息质量存在的问题原因

造成上述存在问题的原因是多方面的,既有会计法规、政策及企业管理体制的不完善,也有管理者和会计人员的责任。对于此次我市会计监督检查中发现问题,分析主要有以下几个方面的原因。

1.1领导意识淡薄,会计机构设置不健全,财务人员力量薄弱,未能发挥应有的监管作用

由于行政事业单位的经费主要依靠国家拨款,多数行政事业单位领导忽视会计工作的重要性,一些行政事业单位没有专门的会计机构和专职会计人员,财务部门基本隶属于办公室管理,财务人员大多兼职,单位领导对财务工作不够重视,财务人员对单位重要决策及业务管理活动参与甚少,财务人员关于加强单位财务管理等方面的建议得不到采纳,在财务核算上或是遇到手续不全的原始单据或是未严格履行相关程序的行为时难以行使权利,财务部门不能发挥应有的监管作用;另部分单位由于没有专门会计机构和专职财务人员,单位财务人员综合业务素质不高,在实际会计操作中,对会计核算原则、会计科目使用等把握不准。人员更换频繁,财务人员对单位的业务不能熟练掌握,造成账务处理不规范、不准确,影响单位会计信息质量。

1.2单位管理体制、制度不健全,监管失控

检查发现目前部分单位存在体制不健全,管理混乱,内部控制缺失,导致单位内部管理和财务核算等方面的漏洞,产生问题就不可避免。如某医院法人代表同时兼任其他医院副院长和外科主任的职务,无暇顾及本医院的管理,单位管理层基本处于真空。该医院未建立库存物资管理、财务管理等相应的管理制度和内部控制制度。据反映,单位目前有20多名员工同时在其他医院兼职,单位监管基本处于失控状态。会计信息失真等问题就不可避免产生。

二、加强行政事业单位会计信息质量的几点建议

2.1建议加强行政事业单位资产管理,将资产管理纳入领导业绩考核范围

贯彻落实《事业单位财务规则》中固定资产定期进行清查盘点制度,使资产清查工作步入制度化、经常化轨道,每年年终要对资产进行一次全面的清查核对,账实不符的,要找出原因并做出相应账务处理,确保国有资产的完整性、真实性;同时建立重点抽查制。财政部门及单位主管部门每年选择资产使用重点单位进行重点抽查核对,并将资产管理状况纳入单位领导考核指标范围,确保单位资产账账相符、账实相符。

2.2加强会计机构建设,加强岗位培训,全面提高人员素质

建立健全单位会计机构设置,主管局将单位财务管理纳入负责人考核机制,营造良好的工作环境,使单位会计人员都能担当起会计核算和会计监督的职责。同时加强单位财务人员和负责人《会计法》《会计基础工作规范》《事业单位会计制度》《事业单位会计准则》等法规制度的学习,提升的财务人员综合业务水平,依据《会计基础工作规范》要求进行会计核算,规范会计科目使用,完善原始记账凭据。

2.3加强内外部监督,确保各项制度和政策的执行

在财政部门应建立对会计监督检查事前、事中、事后监督检查的体系办法,将检查工作融入到日常监督工作中,将检查关口前移,实现会计检查由被动检查向主动检查的转换,从源头上确保各项制度和政策的执行。内部监督上,一是要督促各单位根据《财政部行政事业单位内部控制规范(试行)》建立健全内部控制制度;二是要健全会计人员岗位责任制,依法设立会计机构和会计岗位;三是要强化单位负责人责任,明确单位负责人的会计责任主体。在外部监督上,加大监督检查力度。政府相关部门和主管部门应加强对所属单位的监管,严格行政管理,严查管理层和专业技术人员兼职和多单位任职的行为,加强监督考核,保证各项制度行之有效。内外监督形成合力,确保各项会计制度贯彻及财税政策的执行。

作者：王成玲 单位：合肥市财政局

（三）

一、内部控制审计对会计信息质量的影响

企业经营者通常是对会计信息进行分析，然后做出经营决策，会计信息的质量对经营成果起着决定性的作用，而内部控制审计又对会计信息质量有着直接的影响。提高会计信息的真实性，可以让企业做出正确的经营决定，带领企业向正确的方向发展，若是企业的会计信息出现问题，例如、会计信息不完整、会计信息产生误差等，都会对企业造成直接的影响，做出错误的决定，使企业损失巨大，甚至有可能导致企业破产。可见，会计信息质量决定企业的命运，会计人员务必要保证会计信息的质量，而提高会计信息质量的前提是要提高内部控制审计水平，会计信息质量与内部控制审计信息相关，提高内部控制审计水平，要求加大企业的管理力度，健全内部控制审计。公司的健康发展，离不开良好的治理，而且，内部控制更是建立在治理的基础之上，为保证会计信息的质量，企业需要建立一个内部控制审计部门。企业不但需要营造一个良好的内部控制审计环境，而且还需要让企业中每一个员工都对会计信息质量与内部控制审计的重要性有一定的认识度，积极配合领导的工作，在工作岗位上自觉遵守公司规章制度，绝不做出破坏会计信息质量、损害公司的行为。在企业经营管理中，内部控制审计扮演着外部监督的角色，对企业的经营进行监督，准确的判断企业会计信息的质量，调整企业的经营模式，使企业在竞争激烈的市场中，立于不败之地。会计信息质量十分重要，企业在经营的过程中，务必要通过各种途径来保证会计信息的真实性，避免会计信息失真，给企业造成经济损失。

二、做好内部控制审计工作，提高会计信息质量的有效方法

会计信息是市场经济中的一种公共产品，要遵循真实性这一客观的特性，但是会计失真现象越显突出，企业要保证会计信息的真实性，需要从完善内部控制审计、健全内部管理机制、提高会计师的水平等，这三个途径来提高会计信息的质量。

1.按照相关法律制度，完善内部控制审计

会计信息质量和内部控制审计紧密相连，为了确保内部控制审计工作质量，我国出台了相关的法律法规，例如，《企业内部控制审计指引》、《企业内部控制审计指引实施意见》等，都为会计师进行审计提供了重要的信息，《企业内部控制审计指引实施意见》是根据《企业内部控制审计指引》而制定。《企业内部控制审计指引实施意见》主要是对内部控制审计各个工作环节，进行进一步的细化，例如，总体设计策略、审计计划等，这一系列的工作都一一细化，而且，还对内部控制进行评价，评价其存在的问题，从而总结出审计意见，会计师进行内部控制审计工作时，可以此为参考，展开各项工作。注册会计师在开展每项工作，都要严格遵守《企业内部控制审计指引》与《企业内部控制审计指引实施意见》进行，从中提取适合的审计依据，保证内部控制审计工作的顺利进行。在工作过程中，若是出现重大事情，注册会计师要保持清醒的头脑，谨慎、尽职尽责，确保会计信息的质量，避免出现错报风险的现象。当注册会计师结束审计工作之后，接下来要完成的工作就是审计报告的工作，审计报告需要结合内部控制审计报告中的相关内容来完成，体现出内部控制审计在企业中的作用。内部控制审计在企业中具有监督的作用，要使其作用得到充分的发挥，需要会计师按照相关的规章制度展开工作，并做好审计报表，通过完善内部控制审计，来提高会计信息质量。

2.健全内部管理机制，强化诚信意识

会计信息质量与企业内部控制紧密相连，会计信息出现失真的几率都比较低，在一定程度上，可为企业带来经济效益，所以重视内部管理机制，并使之不断完善。为了避免管理者出现短期行为，在完善业绩评价机制的同时，还需要使企业利益与人的个人利益相联系起来，企业管理者很难有机可乘。另外，还需对持股结构做调整，并建立董事制度，在管理当中增强董事内部制约机制，从而在一定程度上保护小股东的利益。在诚信方面，主要做的是树立企业管理人员正确的价值观和道德观，一直以来，企业之间的诚信问题都受到人们的关注，所以会计人员需要具有“诚实为本不做假账”的思想，捏造会计信息。我国目前很多企业的会计人员专业素质不高，企业要定期为其制定培训计划进，让会计人员在培训后在培训中掌握会计知识，提升自我。完善企业内部管理体系，规范工期财务不良行为，提高企业管理者和会计人员对诚信的认识度，营造一个讲诚信的环境，从而有效遏制会计信息失真，构建一个良好的诚信体系。

3.提高会计师的专业水平

除了要求全体会计人员具有诚信意识之外，注册会计师负责内部控制审计工作，对注册会计师的要求更高的要求，要求注册会计师要有较高的专业水平，这样才可确保内部控制报告的质量。在注册会计师进行审计工作的过程中，需要对内部控制的情况做分析，从而做出具有实际意义的审计报告。尤其是对上市的公司所披露的内部控制信息要认真监查，判断是否具有真实性，这样可促使上市公司提高对内部控制信息的重视程度。实际上，内部控制审计与其他财务工作相比，其是一项新起的业务，很多公司不予重视，甚至是很多注册会计师都不重视，而且多数注册会计师对内部监控审计的了解程度有限，难以胜任此项工作。为了解决这一问题，需要为注册会计师开展培训工作，让注册会计师参与到培训中。另外，会计师事务所需要协助注册会计师做好内部控制审计工作，让会计师在业务中学习，在实践中掌握知识，提高工作技巧。注册会计师参与内部控制审计工作之后，还需要进行后续教育，提高自我水平，会计师事务所还要注重会计师职业道德素质的培训工作，使每个会计师都拥有较高的业务素质，服务于企业。面对内部控制审计这一项业务，多数注册会计师对其的认识度不够，因此，要为会计师开展培训工作，在培训中提高业务技能，与此同时，提高专业素质，为企业带来更大的经济效益。

三、结束语

内部审计控制和会计信息质量息息相关，要提高会计信息质量，需要从内部审计的角度出发，完善内部审计、健全内部管理机制、提高会计师的专业水平，从而为企业提供高质量的会计信息。

作者：方颖 单位：广东财经大学