国有企业会计信息失真探究

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一、会计信息失真的具体表现

会计信息属于商业性质通用语言，可以实现微观的经济管理应用，同时还能满足国家对于宏观经济的调控，会计信息对于社会发展的作用非常重要。不过，在现实应用过程中，企业中的会计信息通常都存在失真的现象：粉饰经营业绩，亏损变成盈利；会计舞弊造假，乱账假账普遍；伪造账册凭证，贪污挪用肥己；货款大量沉淀，资金恶性循环；虚列费用项目，加大成本支出；关联交易暗箱操作，国有资产大量流失等。因此，企业中的会计信息失真现象有着相当大的危害性，一旦在治理中无法妥善处理，那势必会导致企业经济运行的混乱。国家财政部对近百家企业进行了相关调查，有八成的企业中存在着资产不实现象。另外，还有31家企业的原始凭证与记账凭证不合规定，与现实情况存在较大出入；还有19家企业的内部管理制度不够完善，存在着一定程度上的账目不符现象。如果会计信息失去了其真实性，那么最终就会导致企业管理制度，纪律和法律都没有基础可言，都成了空谈。因此，宏观方面来讲，会计信息的失真不仅会对企业正常运行产生不利影响，而且还会造成政府财政秩序的混乱，最终就会对社会经济的健康发展产生较大影响，导致决策性的失误，使得产业化结构与社会资源合理配置都无法有效开展，最终导致社会经济流动性的缺失，给国家调控经济的法规制度带来严重的不利影响。而微观来讲，会计信息的不真实不仅会影响到企业的合理决策，同时也会给企业的生产经营及发展壮大带来不利因素，也成为了腐败之风滋生的温床。

二、关于会计信息失真的原因探究

1.行为动机因素

会计相关人员的素质观念决定了会计信息的真实性。企业为了实现生产经营过程中的利益最大化，往往是通过会计人员来实施对企业有利的核算方式，必要时还会歪曲事实，进而随意变更数据，以虚假信息来达到企业盈利的目的。会计人员为何会有如此行为？以结果来分析动机，主要有两方面原因。首先，利益的驱使。改革开放至今，政府和企业逐渐分开，企业也经历了体制改革，当前的经济利益与企业绩效有着直接的关系，一旦业绩未能达到预期，为了保护企业与个人的经济利益，企业领导就会将眼光投向篡改衡量其经营业绩的财务会计信息方面，以假账的形式来实现企业利益的存在。其次，名誉动机的驱使。因为企业管理者与会计属于领导与被领导的关系，会计人员往往会盲从于领导建议，或是直接服从领导的命令。领导需要对企业的业绩进行“装裱”，因此就会直接授意会计人员向外界出具虚假的会计账目数据。

2.法规制度的因素

企业的发展需要顺应全新的社会形势，国家也曾颁布了新的《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》，这些法规制度的贯彻落实，对于降低企业会计信息失真现象能够发挥出积极的影响。不过，在制定法规制度过程中，通常会有一定的局限性，理解偏差、执行选择、实施滞后及各种法规制度之间的不协调性，让此类制度被他人在其中钻了空子。部分企业领导的法津观念不强，在会计事务的处理方面通常都是依靠行政手段，将企业利益作为唯一出发点，强行干预企业中的会计事务，使得企业会计组织无法达到严密程度，会计手续也不完备，会计行为事务更是没有规范性可言。

3.监督机制的因素

《会计法》中提到，必须建立起以企业内部监督、财政部门监督以及社会监督“三位一体”的国家会计监督体系。不过，企业会计信息失真现象往往是因为领导的暗示和授意所致，而此时的企业内部监督制度根本没有任何意义可言。少数审计机构的审查数据通常都缺乏真实性，社会监督也是形同虚设。当前我国企业的结构性治理成果也不甚理想，这其中肯定有“内部人控制”的现象存在。如果企业的经营利益无法实现，那么虚假的会计信息就会成为他们的“救命稻草”。

三、针对会计信息失真的对策分析

1.加大执法力度，依法防假治假

修订后的《会计法》，主要是将“规范会计行为，保证会计资料真实完整”的立法宗旨集中体现出来。另外，《会计法》中还规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。真实反映建账与记账的数据信息，是所有会计人员必须做到的，一旦发现问题，必须严肃整治处理。《会计法》中，对于企业领导的会计责任也给予了强化措施，领导出于对自身的考虑以及对法律的威慑力的顾忌，从而有所收敛，这就为企业内部会计人员创造了良好的工作氛围。政府与相关机构也要加大执法监察力度，严厉查处违法乱纪现象。

2.规范会计行为，提高信息质量

新《会计法》的修订和实施有效地规范了企业内部会计行为，还使得会计信息的真实性得到一定的保障，这些对于企业的管理和经济效益意义重大。首先，明确企业领导与会计人员各自的工作职责，明确他们的法定关系，这就使会计人员遵循法制职权得以有效保障，从而杜绝了会计信息失真现象的发生。其次，会计核算方面的制度规定更为详尽，同时对虚拟经济业务、账外设帐、随意变更会计确认标准或计量方法等造假行为给予禁止性规定。最后，建立有效地监督体系，以防范会计信息失真现象的发生，在会计行为方面实施全方位监督。

3.建立监督网络，强化内部制度

企业的“内部人控制”始终是个大问题，为了消除此类隐患，企业董事会、监事会必须安排代表投资人利益的外部人员进入，以确保董事会和监事会对企业实施有效地财务监督控制。另外，务必建立、健全包括政府监督、内部监督、社会监督在内的监督网络体系，将虚假会计信息现象扼杀在萌芽状态。与此同时，企业内部的会计管理制度还要实施强化型管理。新《会计法》还指出，企业领导须得加强时间观念，对传统过时的会计管理规章制度实施补充修订，对于空白环节要尽快拿出有效地管理办法，以完善相关会计规章制度。企业内部建立会计人员岗位责任制，充分完善会计稽核制度与账目分管。通过会计工作的内部分工及原始凭证的审核，记账凭证的编制与审核，记账与对账、资产清查、会计报表编制与审核等相互交叉稽核和内部审计的独立稽核，以此来扼制会计信息失真现象的发生。

4.改革管理体制，加强后续教育

合理的会计管理制度，须得做到企业经营理念与会计人员工作结构方面的协调性发展，务必实现统一管理。当前时期，会计管理体制的合理选择有两种：首先，会计在企业中实现真正回归，不仅能够真正解脱会计人员的工作压力，而且还能消除领导对会计人员的疑心戒律，使得企业领导与会计相关事务充分融合，真正实现企业经营方面的合理化与效益化；其次，体现会计委派制度的价值。会计委派制是国家向企业内部派驻会计以及财务总监责任人，对于企业会计管理中存在的问题有很好的制约作用。务必强化会计监督机制，以提升会计信息质量，保障会计信息的真实性。会计管理改革实施过程中，对于会计人员的素质培训教育须得加强，真正提升企业会计的自身素质。培训教育过程中，其内容须得有效拓宽，全新的会计准则与核算制度须得额外加以重点培训，另外，务必在职业道德与纪律方面实现更为深入的强化教育；培训教育工作须得严格要求，将培训教育的质量当成头等大事来抓；将培训教育与职业资格有效挂钩，实现相关培训教育工作的强制性管理。综上所述，国有企业会计信息失真现象，属于社会和企业所面临的非常严峻的难题，我们一定要对其实施有效地预防与治理。中国改革开放至今，会计信息失真现象始终困扰着社会经济秩序的正常发展，我们务必要根除会计造假现象，国有大中型企业方可在激烈的市场竞争中生存下来，并有能力迎接新的挑战。

作者：张妮 单位：重庆市两江新区开发投资集团有限公司