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在现代市场经济中,会计信息已成为管理者对企业经营状况的把控,对企业未来的决策的重要依据。是投资者、债务人对企业发展状况的一个真实判断,也是对企业的一个信心问题。涉及社会公众以及政府管理部门对企业的一个评价和监督。会计信息是否真实、完整将直接影响到相关方的利益和社会经济秩序。人们关注会计信息的质量问题,主要是指会计信息的真实性。目前,我国企业会计信息质量不高,并且弄虚作假的势头有着愈演愈烈之势,给企业和社会造成不良反响。特别是一些企业为了小团体的利益,在会计数据上做文章,假账真算、真账假算,造成虚盈实亏或虚亏实盈,以达到转移国家资产、偷逃税款和粉饰业绩等非法目的,给投资人、债权人的权益造成很大损失,整个投资信心不足,投资环境恶略,社会稳定永远离不开经济的稳定发展。
1影响会计信息质量的因素
1.1会计缺乏独立的工作环境
从企业的组织结构看,会计活动属于组织的管理活动,接受组织管理者的直接领导,听命于企业领导的指令或者安排,意志转向比较困难。实际上处于一种被支配的附属地位,要履行会计职责,这种附属关系是一种制约因素,但是我国的这种依附关系上建立起来的会计独立工作已经成为一种常态,纠结着也认同着,在会计、审计部门的工作中是独立的,在企业里又是依附的,双重关系,双重身份,因为员工的职工福利,工资福利都是企业管理者说了算,会计也是一个被夹缝的工作群体,只是说辞上比较冠冕堂皇而已。面对职务晋升等更是受组织管理者的控制,同流合污不是会计人员愿意看到的,而是被制度设计的,假账、坏账、死帐就成为会计手中的工具,在意志力的控制下,在生存的压力下,在理想与现实面前,一个大概率事件就发生了,那就是会计信息的严重失真,会计信息质量的严重低下。于是就出现前后矛盾的信息博弈,高低起伏的财务数据游戏,做假账、做糊涂账也曾是企业选拔人才的一种考核。会计活动是组织日常经营活动中的一个重要组成部分,当组织利益与国家利益发生矛盾时,会计工作受到局部利益的牵制,往往失去独立性和公正性,导致会计行为不合理,会计信息也会失真。
1.2职业道德和业务素质
按照我国高等教育的会计专业人才培养目标,必须满足两个要求,一个是职业道德,一个专业能力,也就是业务素质,我们是这么教育的,也是这么考核的。但到企业会是什么样子?随着我国社会主义市场经济的加速发展,人才的需求严重供不应求,在一些城市或者行业,会计人员的业务水平有了很大的提高,但在某些组织或者区域里仍有一些不合格的会计人员在从事会计工作,而且影响着会计信息的质量,这些人对会计核算的原则、方法理解并不深刻,职业道德无从谈起,会计认识存在很大差异,更有甚者,好多企业的会计是自己家人,学非所用,无学在用便是家常便饭,数据胡编乱造,只要不出现严重的会计事故,怎么做都可以,出现各种各样的错误,提供的会计信息不可避免地与实际存在一定差距。在“道义”和“利益”之间,往往是获取个人利益放弃职业道德。从大的环境分析,出现这种不真实,究其原因就是我国宏观环境方面法律不健全、社会市场经济的不完善、微观环境方面组织结构不完整等因素造成的。
1.3监督体系运行力度不够
会计监督是国家通过法律的形式赋予会计机构、专业会计人员所行驶的社会权益活动,是对我国会计制度,会计核算,会计环境运行方面的监督和完善相关制度,也是我国经济监督体系中最直接、最主要、最有效的监督体系之一。近年来,我国会计制度在发生巨大的变化,从内部逐渐浮出水面,被社会监督,也是逐步完善我国市场经济运行体制的有效措施之一,也不断完善我国社会主义市场体系,对我国经济体制的建立和确立起到一定的作用。会计工作者也有很大进步和发展,但是由于市场发展比较迅速,会计职能改变没有跟上,导致但与之配套的会计监督管理体系并没有得到有效的完善,就出现了类似假账、坏账的现象,出现了做假账、做死帐的从业人员,价值观发生了一定的偏离,加上我国审计监督力量薄弱,制度不完善,知道出了问题,知道怎么改变,由于从上到下周期比较长,完善工作比较复杂,给一部分人可乘之机,钻了政策的空子,走了资本主义的路子,损害来人民的利益,助长了会计造假行为猖獗,导致会计信息失真的恶性循环。会计监督就是把这个体系完成好,即组织内部、社会及政府三位一体的会计监督体系,如何有效运行,如何避免出现类似的情况,纠正有关错误做法,刹住危险之风,是摆在我们会计教学人面前的一个实实在在的困难。
2提高会计信息质量的主要措施
2.1委派制下的会计信息重在渠道畅通
会计委派制是一个权利集中,政企结合的有效措施,也是政府和企业管理者有效沟通,权益保障的有效渠道,保证经济活动得以有效实现,会计数据、会计核算从源头抓的具体体现,能充分发挥会计的职能作用,会计的职责也可以得以体现,会计信息的质量也会进一步提高,从交叉关系,横向、纵向多方位立体化综合核算,双方共同来保证会计信息真实完整和真实性。会计委派制使会计人员独立于经营者,实际上是对会计人员管理体制的一种改革。
2.2建立会计有限责任公司有效整合资源
大部分企业可以实行会计委派制,但是有一些企业是不能用这个制度的,特别是一些非公有制企业,很难推行这种制度,必须采取社会化的会计监督机制,就是会计监督公司化,专业化。就是建立会计有限责任公司,形成独立的法人,独立于组织外部,会计公司与企业是平行的关系,不是隶属或者附属关系,只要抓好会计公司的专业程度,做好市场的引导和制度的完善,促进企业积极申报,就能环节会计信息的失真情况。但是这个有利有弊,虽然在一定程度上缓解了这个情况,但是会有一部分信息是得不到的,也是缺失的,对经济统计的数据评判也会有影响,但是我们可以有一个范围,总比没有强。会计有限责任公司是政府与行政、企事业单位之间的社会中介机构和特殊的企业法人,负责社会会计人才的统一管理,实行自主经营、独立核算、风险自担、照章纳税。
2.3完善会计监督体系审计处罚严惩不贷
政府应转变职能,通过政府机构改革,工作方式调整,理顺这个体系的三者关系,责任到人,定期核查,定期审计,开通举报、核查、处罚绿色通道,保障企业利益不受损失。企业内部审计不能流于形式,不能弱化它的存在,不能忽视它的制约机制。政府监督和社会监督也要有的放矢,不能只在口头上,要实实在在,由内而外的开展。特别是社会监督的作用补课忽视,要让所有参与其中的社会人员都有可能对企业的违法行为有所动作,不能视而不见,见而无法,让企业欺上瞒下,社会的公平、正义,合情、合理,真实、可靠没有了群众基础。
作者:赵惠媛 单位:北京现代职业技术学院