山西煤炭企业的会计信息披露问题

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摘要：中国是世界上最大的发展中国家，正以较好的势头不断发展，但严重的环境问题亟待解决，其中煤炭的发展位列其中，煤炭在我国能源消费中占据很大比重，但煤炭在带给人们福利的同时也带来了种种担忧。煤炭的大量开发利用不仅超出了环境承载能力更加重了企业负担，影响着煤炭企业的发展。一些企业为了追求利润，在生产经营中胡乱开采，不关注环境污染与后续保护，不愿意投入成本进行环境治理导致环境问题扩大化。另一方面，国家对环境污染处罚力度不够，管理不规范尤其是环境会计方面，没有相关考核评价机制约束，存在较大漏洞。靠企业自身进行会计披露容易避重就轻，不能真实反映环境污染问题。本文通过对美运公司的分析揭露其在会计披露方面存在的问题并分析其产生的原因，针对问题及成因分别从几个方面提出改进建议。

关键词：环境污染；煤炭企业；信息披露；改进建议

1引言

1.1研究背景及意义

（1）研究背景。近年来，环境污染事件频频发生，在经济高速发展的今天，环境问题不可小觑。人们逐渐开始由只关注经济到争取环境经济协调发展转变，环境保护工作越来越重要，国家也出台了一套完整的环境会计信息披露框架，在核算，披露，审计等方面做出了有关规定，山西长期以煤炭大省自居，很多企业在利用煤炭发展自身的同时也为此付出了严重的代价，目前煤炭的安全问题备受关注，煤矿安全事故频发，引人深思，企业想要更好的发展自身，必须考虑协调发展的问题。我国在这方面有很多不完善的地方，比披露的会计信息不完善，不规范，操作性不强，事后监督机制缺失，直接导致了资源浪费。煤炭企业是环境污染源之一，在会计核算中必须考虑到环境问题，会计有责任想政府、媒体、投资者披露有关的环境问题。随着环境的污染日益严重，社会上对煤炭的关注不仅仅局限于煤炭价格的涨幅，现在对煤炭的经营活动对环境污染更加关注。面对环境的污染，煤炭企业面临着巨大的压力，为了减少政府和社会的压力现代煤炭企业看是披露有关环境会计的信息，环境会计作为会计的分支。环境会计是近几年比较流行的词汇，它作为一种新兴的学科应运而生。还几个会计主要负责的工作是核算企业的资产、环境支出、环境的收入、环境的负债、环境的权益、环境的利润等方面的工作。环境会计信息的披露作为重要的研究内容，它的工作不仅仅只是为了保护环境这么简单，还为煤炭企业提高资源的利用率，提高煤炭企业的工作效果，实现煤炭企业的可持续的发展。环境会计的出现是现代煤炭企业必然的结果，只有这样企业才有可能得到的持续发展。（2）研究意义。我国一直坚持可持续发展战略，其中更需要环境的可持续发展，企业在环境污染中扮演了重要角色，那么企业是最应该为环境买单的人煤炭企业作为高污染企业更是如此。国家应制定相应环境政策帮助企业负担一部分责任。企业自身则要建立起一整套完整的体系满足利益相关者对信息的需要，不仅如此，煤炭企业如果想要出口，必须树立一个良好的企业形象，这样可以提升企业国际竞争力。在竞争中占据有利地位。满足利益相关者的需求，传统的会计一直以企业的经济信息为出发点，一直以来就忽视了环境会计。我国面对人民的呼喊，越来越重视环境问题了，还实施了可持续的发展战略。目前，越来越多的投资者认识到了这一点，也越来越重视环境会计披露的信息。煤炭企业一直以来就是一个高污染的行业，其污染不仅仅影响的是自身的经营活动，还会给周围的居民带来困扰。随着经济的不断发展，人民的生活水平提高，自然而然生活环境也越来越重视。为了实现企业的可持续发展，环境会计的生成的必然的，煤炭企业如果一味地追求巨额利润，而忽视环境问题，势必这个企业无法在社会上立足，仅仅只是受到人们的谴责，甚至可能还会触犯法律。这是煤炭企业获得竞争了的基础，经济的全球化，要想企业不断发展，首先得树立良好的形象，我国的经济近几年一张纸奉行“走出去”的发展战略，但是我国的煤炭企业不管是从科技方面还是环保方面都不具有优势。煤炭企业在国际的竞争地位普遍都比较低，因为我国煤炭企业一直处于传统的发展阶段，一直以来就没有在技术上进行更新和改进，以至于环境问题最为突出，这样的发展模式也必然影响煤炭企业在国际中的竞争地位。许多的国家为了保护本国的企业发展，设置了环境保护壁垒。从这些方面看出，实施环境会计核算并且进行信息披露会成为提高国际竞争力的手段和措施。1.2研究思路与方法（1）研究思路。第一部分绪论主要阐述此次研究的背景意义，思路方法，其中背景意义主要是阐述我国面临的严峻环境问题以及环境会计在煤炭企业中的运用，说明环境会计的现实意义。第二部分具体分析美运企业在会计信息披露上存在的问题及解决方法。第三部分研究结论及建议。（2）研究方法。本文通过文献搜集，对美运企业会计信息披露的进行概括总结，并根据研究结果给出相应建议。

2美运企业环境会计信息披露分析

2.1会计信息披露现状及主要问题

（1）环境会计信息披露片面。从披露的内容角度来说，无论是企业年度报告还是独立报告方式，主要是以文字性描述为主，描述主要针对环保项目投资、环保支出、以及各项环保税费等财务信息，不仅如此，这些信息大多也只是陈旧的、没有经过更新的，对企业未来可能产生影响的环境会计信息也没有给予披露，其他环境会计信息描述得详细程度也有很大的差异。总的来说，披露的环境信息比较笼统粗略，主要在“风险因素及对策”项目中提及一部分环保风险，并针对面临的环保风险作出了相应对策，内容非常单一、片面；同时，企业在对环境信息进行披露的同时考虑是否对企业自身经济利益有帮助，只披露有利于企业的环境会计信息那部分报告，重点强调自身在环保方面做出的贡献，而对环境的消极影响则几乎不会提及，避重就轻。（2）披露方式不规范。从披露方式来说，该公司主要采用报表和社会报告的形式。还有一个特点就是没有设立单独的环境会计报告而是采用补充报告形式。所谓补充报告模式，就是在企业招股说明书和年报中进行披露。将有关环境财务信息集中在报表附注中披露，比如用货币计量的项目：环保投资建设在在建工程细表中反映，在管理费用中另设污水处理费、环保费等科目，应交税费中设环保补偿费、资源税等科目。该企业在编制企业年度报告时，把重点放在表内信息披露上，对表外信息则没有过多关注，而有些信息是无法用货币计量的，也无法在表内得到反映，如企业筹集资金的运用等问题。由此可以看出环境会计信息没有被全面披露。再者，对于资源再回收，再利用，节约能源减少排放等应在报告中做详细披露的问题却通过重要事项传递给信息使用者。所谓独立报告模式，即将有关环境会计信息的披露放到独立的环境报告中去反映。但就目前来看，该企业只在社会责任报告中提及环境责任，国家也没有制定出相应的规则，相对独立的环境报告书更是没有统一的格式。总的来说，无论是采用补充报告还是独立报告，对于环境会计信息的披露都是不规范的，编制的目的不一致，环境会计信息披露模式不一致，报告也没有固定格式，不具备可比性。（3）审核环节缺失。通过分析年报发现并没有有关环境信息通过审计的报道，该企业缺乏一个独立的审计部门，可见披露的信息缺乏可信性，很容易导致企业为了提高自身环保方面的声誉而做出对自己公司有利的信息。

2.2问题成因

（1）法律法规不健全。政府在2014年环保法中提出要重点排污单位应当如实进行信息公开。国务院也将节能减排加入到我国“十二五”规划中，加大对高能耗、高排放企业的审核力度。但环境法颁布之后并没有配套的法律法规，加大了实施难度。尤其在环境会计方面的规定，只出现在一些文件公告里，而且没有统一的评价标准，处罚力度较弱，这一问题严重阻碍了环境会计研究的发展。（2）企业对环境重视度不够。企业披露信息属于被动披露，企业只关心盈利与否。就美运公司来说，虽然已经意识到环境保护工作的重要性，但并没有立即承担起社会责任，没有认识到其严重性。企业在年报中并没有提到有关管理体系标准的内容，环保项目投入了很少的比例，仍然以追求利润为主要目的，没有从根本上承担起环保责任来。（3）社会公众关注度不足。投资者、债权人等利益相关者对环境风险带来的财务影响关注度不高，不重视产品的环境效益，缺乏环保理念的推广，没有相应的实践活动，更没有专门的环保研究方向。环保意识淡薄。

2.3完善会计信息体系的对策

（1）完善法律法规。建立健全法律法规，加强法律约束，制定环境会计信息披露方面的指南，增强绩效考核，修改会计准则，增加披露内容。其中，对重污染企业提出强制要求，提高相关法律的可行性，对虚假披露信息、故意隐瞒信息的企业进行处罚，同时奖励披露情况较好的企业。（2）增强企业环保意识。企业自身应提高社会责任意识，以身作则，提高企业竞争力。建立内部控制制度，责任明确到人，对相关工作者进行审核评价，完善奖惩机制，各部门组织相互学习，探讨工作中出现的问题，确保企业高速发展。（3）加大环保宣传力度。政府及相关部门应与媒体，社会公众等机构联合起来，加强宣传教育，普及相关知识。提高社会公众对环境保护的意识。此外，环境教育低龄化。从小培养公民的环保意识，将环保走进课堂，可以开展讲座，通过问答，讨论等形式使同学们认识到当下存在的环境问题，鼓励孩子们提出自己的看法，参与到具体环境中来，发挥每个人的优势，为企业提供思路与方法。（4）健全第三方审计体系。出台相关的审计法，对有较大污染的企业加大审核力度，明确相关责任，提交独立的审计报告，加强监管，加大执法力度，对违法行为严格处罚，追究其责任。在环保局设立专门的监督小组，定期对企业的情况进行审核，做到实时监控，让公民也参与进来，成为监督的一分子。另外，加大对审计人员职业能力的测试，充分保障第三方审计的权威性。

3结语

本文选取了污染严重的煤炭行业企业进行分析，以美运企业在环境会计信息披露方面的问题为例，分析造成这种现象的原因，发现其在某些方面存在一定的不足，从而提出相应的解决措施。希望在今后能对山西煤炭企业环境信息的具体情况做出更深入更有针对性的研究。文章对于环境会计信息披露的研究处于初步阶段，虽然近年来发展迅速，但是相关披露体系仍不健全，我国应逐步完善环境会计方面的法律法规，健全煤炭企业环境会计信息披露制度体系，推动环境会计准则的出台。今后笔者将会继续关注环境会计信息披露问题，不断完善研究成果。

参考文献

[1]连晓姝.重污染制造业的创业板上市公司环境会计信息披露的影响因素研究[D].太原理工大学，2015.

[2]郝梦现.上市公司环境会计信息披露影响因素研究——基于煤炭行业上市公司数据[D].河北经贸大学，2015.

[3]谭雪芹.我国上市公司环境会计信息披露研究[D].云南大学,2015.

[4]秦黎.环境会计在煤炭企业的应用与研究[D].山西财经大学,2014.

作者:张丹 张秋艳 单位:吉林工商学院