新会计制度下事业单位财务管理

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摘要：目前，在新会计制度不断改革的背景下，一定要全面认识到行政事业单位财务管理工作的重要性，将相应的管理工作进行全面落实，从而才能对行政事业单位的内部行为起到非常重要的引导作用，并且还能对单位内部各项财务活动的实施情况进行严格的监督和管理，从而在最大程度上发挥出资金的使用效率。要想保证行政事业单位的财务管理工作可以实现顺利的开展，就必须在目前的管理方法上进行不断的创新，严格遵守新会计制度中的相关准则，加强对财务报表以及核算模式的完善工作。本文主要针对新会计制度下行政事业单位财务管理进行了深入的分析，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：新会计；行政事业单位；财务管理

对于我国相关的行政事业单位而言，不但需要完成相应的社会管理工作，同时还担负着非常重要的公共服务职能，在整个政府经济以及社会管理中占据着非常重要的地位。结合目前的实际情况来看，在我国社会经济不断发展的背景下，行政事业单位财务运行机制也在原来的基础上实现了进一步的优化和完善，传统的财务管理体制已经不能在满足市场经济的发展要求。而新会计制度的产生，不但可以满足市场经济的发展要求，同时还能促进行政事业单位财务管理机制的进一步改革，从而加强对财务管理体系的完善工作。

一、行政事业单位财务管理的内容与重要性

(一)行政事业单位财务管理的内容分析

行政事业单位的财务管理工作，主要就是对单位内部发生的各项经济活动以及社会秩序等进行合理的规范，在整体上具有明显的系统性与复杂性，通常情况下，在管理内容上主要涉及到了预算管理、收支管理、财务分析以及财务监督等几个方面的内容。其中，在行政事业单位财务管理工作开展中，预算管理起到了非常重要单位基础作用，只有针对单位内部资金使用情况构建出相应的预算编制，这样才能保证全面预算管理工作可以得到有效的实施。收支管理就是对单位内部所有的收入支出项目、收入支出范围以及收入支出标准等进行统一性的管理。财务分析主要是针对内部会计年度的财务会计数据来开展的，在此基础上进行综合性的分析总结工作，最终获取到相应的单位财务活动质量评估报告。形成事业单位的财务监督工作与其他监督工作相比具有一定的差异，其监督工作内容主要涉及到了行政资金使用以及工作人员的执行情况等。

(二)行政事业单位管理的重要性

在我国社会经济不断发展的背景下，市场环境与之前相比也发生了很多的改变，要想在目前激烈的市场竞争获得更加长远的发展，就必须在目前的基础上进行不断创新。而对于相关的行政事业单位而言，必须将相应的财务管理工作进行全面的落实，结合实际情况对相应的财务管理体系进行合理构建，从而才能为自身发展奠定良好的基础条件，同时也能达到社会服务所提出的相关要求。通过科学全面的财务管理工作，可以在最大程度上发挥出国有资产的作用，减少行政事业单位的经费开支，这对于经济效益的提升有着非常重要的意义。

二、目前行政事业单位财务管理中存在的问题

(一)缺少先进的财务管理理念

在行政事业单位日常管理工作开展过程中，其主要目的并非营利，而是为群众提供更加优势的服务。关于行政事业单位所具备的财务资金而言，大部分都是为政府拨款或者是财政补贴，这就造成行政事业单位在对资金进行使用的过程中，没有对资金管理工作引起足够的重视。如今，在我国市场经济体制不断改革的背景下，很多行政事业单位会对现有的国有资产进行利用，然后对一些额外的经济活动进行开展，从而在其中获取到一定的收入。比如，存在部分行政事业单位，在银行贷款中获取到一定的利润之后，然后会将这些资金用于更所的投资当中，这种做法会在很大程度上引发债务风险的产生。另外，还存在一些行政事业单位在对内以及对外投资的过程中，经常会存在超支出的现象，这就会造成资金在周转过程中存在一定的难度，从而也会引发财务风险问题的产生。

(二)缺少严格的财务监督工作

在行政事业单位采取监督工作开展过程中，没有对事前监督以及事中监督工作引起足够的重视，通常将重点都放在了事后监督方面，同时在事后监督过程中，一般都是采用突击检查或者是专项检查的方式来进行，而没有加强对财务方面的监督工作。另外，在财务监督工作开展过程中，在内容方面往往是针对某一个环节来进行，在整个监督模式中缺少了一定的全面性，同时也没有对各项资金的使用过程进行全面的掌握。在对资金进行核算的过程中，通常都是通过会计核算中心来开展，这就造成财务的监督能力一直得不到明显的提升。

(三)缺少财务预测管理

在行政事业单位各项资金活动开展过程中，财务预测在其中起到了非常重要的基础作用，对于整个单位未来发展有着非常重要的促进作用。但是，目前行政事业单位在开展财务管理工作时，没有将相应的财务预测管理工作进行全面的落实，主要是因为没有在思想上树立出正确的财务管理观念，同时在财务管理制度方面缺少一定的完善性。因为财务预测管理没有引起足够的重视，这就造成无法对资金使用中可能出现的问题进行预测或者是控制，从而可能引发各种财务风险的发生。

三、新会计制度下加强行政事业单位财务管理的相关策略

(一)树立符合新会计制度的财务管理理念

对于相关的行政事业单位而言，在开展财务管理工作时，一定要严格遵守“内部会计控制规范”以及“会计法”中的相关准则，对相应的责任主体人员进行明确，在对内部会计控制建设内容进行了解的过程中，一定要提升行政事业单位的重要性，严格按照新会计制度规范中的相关要求，在思想上树立出正确的财务管理观念。另外，在行政事业单位财务管理工作开展过程中，一定要在最大程度上减少人为影响因素的产生，对类型进行合理划分，并对财务资金支出机构的职能进行合理的优化，在目前的工作内容以及流程上进行有效整理，这样才能在最大程度上发挥出资金的使用效率，使资金在使用过程中具备一定的透明性。

(二)构建完善的管理机制

提升行政事业单位整体的运行效率，在最大程度上发挥出资金的使用效率，加强对管理机制的完善工作，这样才能保证行政事业单位各项财务活动可以在有效的范围内进行。但是，很多问题不可能彻底解决，还需要相应的财务管理人员在工作中全面落实自身的职责，将单位内部的管理机制进行全面落实，加强对财务管理目标的强化工作，使财务制度可以实现有效的建设，在此基础上才能保证财务管理水平可以实现明显的提升。另外，行政事业单位还应该对管理人员的行为进行严格的控制，保证所有的财务管理工作可以落实到处。在对财务管理制度进行创新的过程中，可以借鉴国一些比较先进的管理经验，并在此基础上构建出符合我国发展的财务管理新形势。

(三)加强财务监督以及资产管理工作

对于相关的行政事业单位而言，一定要将资产的记录、等级以及估价等工作进行全面的落实，在对固定资产进行购买的过程中，需要采取科学的计算评估方法，对固定资产的闲置现象进行合理控制。应该由相关部门进行统一购买，在对购买方式进行选择的过程中，应该与新会计制度中的相关内容实现有效的结合。另外，在对资产进行调拨的过程中，需要做好严格的审核以及等工作，对相应的责任职责进行明确。在对行政事业单位财务管理工作进行监督的过程中，一定要加强外部监督工作的强化工作。对于相关的财政主管部门以及审计部门而言，需要加强对行政事业单位监督工作的不断强化，从而对财务管理中存在的问题进行及时的纠正和解决，严格遵守新会计制度中的相关要求，将外部监督与内部管理之间实现有效的结合，从而才能促进财务管理效率实现明显提升。

四、结语

综上所述，在新会计制度下，行政事业单位开展相应的财务管理工作时，传统的管理方法已经不能再满足社会经济的发展要求。因此，对于相应的财务管理人员，一定要对目前行政事业单位财务管理中存在的问题进行深入的分析，在思想上树立出正确的财务管理意识，从而才能为自身发展奠定良好的基础条件。

参考文献：

[1]徐丽香.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].财经界(学术版)，2018(12)：71-72.

[2]刘美.浅谈新会计制度下行政事业单位财务管理[J].中国乡镇企业会计，2018(06)：116-117.

[3]江鹏.关于新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].经贸实践，2018(11)：120.

作者：蔡迎春 单位：江苏省农业科学院泰州农科所