谈新会计制度的行政事业单位财务管理论文

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摘要：伴随国家新会计制度的实施，新时期对于行政事业单位财务管理工作也需要结合新政策的变化等不断加强内部财务管理工作的优化创新，这样才能更好地提高行政事业单位财务管理现代化水平。本文首先探究了新会计制度视域下行政事业单位财务管理的具体事项与影响，然后分析了目前行政事业单位财务管理方面存在的问题，最后针对性提出了相关建议，以供参考。

关键词：行政事业单位；新会计制度；问题；财务管理；措施

伴随国家对会计制度进行了重新完善，新时期对行政事业单位应当围绕政策的调整等进一步结合自身实际全面做好各项基础工作，这样才能最大限度提高财务管理水平，夯实财务管理基础，降低风险等带来的冲击或不良影响。目前行政事业单位在财务管理工作开展的过程中受到多方面因素的制约还存在不少的问题，加强新会计制度下行政事业单位财务管理现状与优化对策探究，意义深远。

1新会计制度视域下行政事业单位财务管理的内涵与影响

国家重新出台了新的会计制度，对财务管理工作提出了新的要求，主要发生的变化是，一方面明确提出了会计制度目标以及信息质量、计量机制等方面的要求，另一方面引导财务管理工作多维度管理模式转变，引入核算收支、结余留用以及定额定向补助等模式，从而更好地盘活组织财务资源。当然对于行政事业单位而言财务管理的内容也需要及时补充完善，目前主要涉及到收支管理、成本控制以及资金管理等方面的事项。行政事业单位在财务管理的过程中要围绕财务信息方面加强质量管理，切实保证财务信息的真实性、完整性和可靠性，真实地全面地反映组织的财务活动。同时要加强资产管理，优化资源配置与统筹利用，最大限度保障资产安全。此外还需要引导行政事业单位围绕公共服务等方面进行积极探索，强化公共事项的综合管控，进而最大限度提高管理和服务效能。新会计制度的实施对于行政事业单位财务管理工作带来了诸多的变化。一方面会计主体方面的变化。新的会计制度的实施让行政事业单位会计主体发生了转变，行政事业单位只有全面加强自身的资金管理和核算精准化分析，这样才能更好地了解资金要素变化流动等情况，提高资产管理效能。另一方面预算资金核算与管理模式发生了转变。各级行政事业单位财务管理人员需要从综合管理的角度加强财务资金流动情况的动态管理并完善核算机制，才能切实保证财务管理效能的发挥。此外在新的会计制度影响下财务管理的会计要素也发生了一些新的变化，财务管理细分为五大类会计要素，进而有助于引导行政事业单位加强内部控制，及时防范可能存在的风险。

2目前行政事业单位财务管理现状与问题探析

新会计制度实施视域下行政事业单位目前在财务管理方面依然还存在不少的问题，具体体现在：（1）政策衔接方面。行政事业单位没有充分结合新政策的变化和调整等情况，与自身实际紧密结合来进行机制的进一步完善。在新会计制度实施的过程中行政事业单位在账务处理方面存在很多不规范的情形，尤其是针对一些旧账务如何进行精准处理，如何加强账务的有效衔接并确保严格按照新会计制度的要求来落实等方面还存在很多的薄弱环节，不利于财务管理效能的提升。（2）财务管理队伍建设方面。新会计制度的实施对行政事业单位财务管理工作提出了新的要求，需要财务从业者不断加强政策的学习，并结合行政事业单位自身的性质和实际来进行探究，才能有效防范各种风险，保证财务管理工作的规范性。但是目前行政事业单位财务队伍建设方面培训力度不够，财务管理人员政策学习积极性和学习深度不够，未能全面及时了解政策、行业等方面的变化并结合实际加强学习以及财务规范化建设，从而导致组织财务管理工作不规范，甚至比较混乱。（3）财务精细化管控力度不够。目前行政事业单位在财务精细化管理方面还存在一些薄弱环节，比如对预算管理工作不够重视，没有严格执行全过程精细化预算管控。在资金的管理以及财务预测等方面缺乏前瞻性，没有从可持续发展的角度进行全面的预算控制和成本管控，财务管理与其他业务工作衔接融合不紧密等，从而不利于预算整体效能的发挥，也不利于风险的发现与控制。

3新会计制度下加强行政事业单位财务管理的优化对策

（1）要构建现代化的财务管理制度体系并严格落实。行政事业单位要深入研究新会计制度的要求以及新的变化等，做好新旧账目的衔接处理，并结合新的规定等进一步完善自身的财务管理制度，明确财务管理的具体目标、各类会计要素以及相关的具体实施细则等，确保财务管理工作新旧机制有序衔接，各项财务管理事务处理规范得当，形成完善的基础管理体系，指导财务管理各个环节的工作有序开展。（2）全面加强财务精细化管控。一方面要围绕预算管理方面加强科学管理理念的研究和探索，同时要实施全过程全面预算管理机制，在预算指标的编制以及预算执行和监控等各个环节要加强管理，做好各类数据的调研分析和汇总，充分借助现代信息技术等加强预算管理信息平台体系的建设，以此及时动态跟踪预算执行情况，便于过程纠偏。另一方面要加强内部控制力度，要围绕内部控制工作通过日常风险的排查、加强专项审计监督等方式，及时发现可能存在的风险或问题，针对性监控与整改。（3）提高财务队伍素养。要围绕新会计制度的要求以及行政事业单位自身的实际全面加强财务队伍建设，加强考核与监督，强化职业道德素养、信息技术以及专业知识技能等方面的培训，并引导他们积极探索更多的新模式、新方法、新理念，在业财融合以及财务数据深度分析、结果应用等方面提出更多的可行性建议，为行政事业单位财务管理工作以及其他环节工作的开展提供重要的人力支持。总之，目前行政事业单位在新会计制度实施背景下还存在不少的问题，只有从全面加强新旧制度衔接，完善内控管理机制，强化监督与队伍素养培训，这样才能更好地提高财务管理现代化、规范化水平。

参考文献

[1]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J]，行政事业资产与财务，2014（06）.

[2]陈黎笋.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J]，财会学习，2015（12）.

[3]张金文.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J]，财会学习，2017（04）.

[4]王丹丹.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J]，纳税，2017（03）.

作者：王霞 单位：张家口市农业科学院