会计集中核算的疾控中心财务管控策略

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［摘要］疾控中心在深化内控管理建设中，要以会计机制核算制度为导向，构建符合自身发展需求的财务管理体系。文章立足会计机制核算制度研究，分析了疾控中心财务管控问题，并从问题剖析中提出了疾控中心财务管控措施。

［关键词］疾控中心;会计集中核算;财务管理

1前言

疾控中心在事业单位改革的大背景之下，应着力推进内控管理建设，在财务管理的优化与调整中，提高财务管理水平，科学落实会计机制核算制度，为改革发展提供有力支撑。当前，疾控中心应在会计集中核算的实施中，对财务管理问题进行深入剖析，从自身发展的角度出发，构建符合完善的财务管理制度。

2会计集中核算对疾控中心财务管理的意义

随着行政事业单位财会制度改革的不断推进，构建完善的财务管理制度体系，强化会计集中核算制度的实施，对疾控中心推进财务管理建设起到了重要作用。当前，疾控中心纳入到了会计集中核算，强化了会计监督和财务管理水平，充分体现了会计集中核算的实施意义。因此，具体而言，会计集中核算对疾控中心财务管理的意义具体表现为以下两方面。

2.1强化会计监督管理，规范财务管理建设

在传统财务管理模式之下，疾控中心会计核算相对比较粗放，对财务规范化、制度化建设有所欠缺，削弱了财务管理效能。当前，在会计集中核算的制度之下，疾控中心对会计核算管理的模式发生了转变，规范化的财务管理建设，是确保会计集中核算质量的关键所在。因此，基于会计集中核算的实施，疾控中心的财务管理环境发生了变化，也是对会计监督管理的有效构建，为财务管理规范化建设提供了有力支撑，充分体现了会计集中核算的重要性。

2.2提高财会管理水平，优化财务管理环境

财会管理水平的提高，直接关系到疾控中心内控管理建设。在会计集中核算的实施中，疾控中心更加注重预算管理、资金管理等建设，这对于提高财会管理水平、优化管理环境起到重要作用。因此，疾控中心在财会建设中，要适应会计集中核算要求，对财会管理内容、流程及制度进行优化，以更好地适应新的管理环境。此外，基于会计集中核算管理，疾控中心在资金综合管理、内控管理建设方面，更加规范化和制度化，这是保障财会管理水平的重要基础。

3会计集中核算下疾控中心财务管控问题

3.1脱节:会计核算与财务管理脱节

疾控中心作为事业单位，在财务管理实施中，出现了会计核算与财务管理脱节的普遍现象，这对于会计核算工作的开展形成了较大影响。首先，会计核算的重要性被削弱，财务管理建设更多地强调资金使用及效益的保障，对于会计核算的实施开展缺乏足够重视，导致会计核算管理不到位;其次，财务管理的规范化建设，是会计集中核算质量的重要保障。但一些疾控中心在纳入集中核算之后，削弱了对财务管理的重视程度，更多地注重资金使用等的管理，对于财务管理的系统建设缺乏有效实施，形成当前脱节的现象。

3.2弱化:单位内控管理效能弱化内控管理作为疾控中心改革发展的重要抓手，在集中会计核算制度之下，疾控中心内控管理建设弱化，内控管理建设工作实施不到位。一是在内控管理过程中，对于单位资金使用、预算执行等的管理建设比较欠缺，影响到单位集中会计核算质量;二是疾控中心对内控管理建设缺乏足够重视，内控管理组织开展不到位等情况，对会计集中核算的全面实施形成了较大影响。因此，强化单位内控管理效能，是疾控中心全面推进会计集中核算工作的重要保障。

3.3不足:财务管理制度化建设不足

制度化建设是进一步适应会计集中核算制度的内在需求，但是一些疾控中心在财务管理建设中，尚未建立完善的管理制度，在资金使用、预算执行等方面，缺乏制度化管理实施，导致单位在资金管理不规范、预算执行不到位，这都会对财务管理建设形成直接影响。因此，疾控中心财务管理制度化建设的不足，应在会计集中核算的实施中得到优化。

4会计集中核算下疾控中心财务管控措施

在新的会计核算制度之下，疾控中心应转变传统财务管控思维，在会计集中核算的实施中，提高财务管控水平，以更好地适应新的财会制度。会计集中核算制度是对传统粗放式财务管理的优化，更加强调疾控中心应推进财务管理制度化、规范化建设。

4.1优化会计核算环境，推进财务管理建设

疾控中心要在新的管理思维中，对会计核算环境进行优化，强化对会计核算工作的组织领导力。一是夯实会计核算的重要地位。在财务管理各流程中，严格依照会计集中核算制度要求，规范化财务管理操作，保障财务管理质量;二是创新管理思维。在会计集中核算的背景之下，对财务管理流程、内容等进行优化，确保财务管理与会计核算的有效衔接;三是转变财务管理模式。在制度化管理中，将会计核算管理作为重点工作来抓，这是落实会计集中核算的内在需求。因此，以新的会计核算环境为依托，构建高效、高质的财务管理体系，对于全面提升会计管理效能发挥了重要作用。

4.2强化内控管理建设，提高预算管理水平

内控管理建设是财务管理的重要保障，在实施会计集中核算的过程中，一是要强化内控管理建设力度，通过内控管理效能的提升，以满足疾控中心会计集中核算的需求;二是要强化预算管理工作，提高预算执行能力。特别是在预算执行过程中，要确保预算执行质量，这关系到会计集中核算质量;三是强化预算监督管理，对预算执行情况进行监督，并建立绩效评价体系，进一步强化疾控中心预算执行管理。面对新的环境条件，疾控中心应在新的管理视域中，通过内控管理建设，全面提升预算管理水平，为新时期疾控中心的财务管理建设提供有力支撑。

4.3完善财务管理制度，落实财务队伍建设在制度化管理建设中，疾控中心要坚持以制度化为抓手，全面提高财务管理质量。首先，建立完善的制度体系，细化财务管理规章制度，明确岗位职责，为制度化管理的实施创造良好的环境条件;其次，建立奖励制度，在正向激励的作用之下，更好地激发财务人员的工作积极性，推进财务管理工作的有序开展;最后，面对新的制度环境，疾控中心要重视人才队伍建设，提高财务人员的专业能力。通过教育培训、人才招录引进等方式，壮大现有财务人员队伍。因此，专业化能力水平的提升，关系到财务管控效能的形成。在财务人员专业化建设中，通过管理激励机制的构建，以更好的优化管理环境，形成良好的财务管理机制。

5结论

综上所述，疾控中心在会计集中核算的制度之下，应转变传统财务管理建设思维，在精细化、制度化和规范化的财务管理中，提高财务管理效能，这符合疾控中心内控建设需求，也是疾控中心面向未来发展的管理模式创新。在文章研究中，疾控中心应着力于会计核算环境的优化，通过制度管理建设、财务队伍建设、管理水平建设等措施，全面提高疾控中心财务管控水平，以适应新的会计管理需求。

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作者：田学勇 单位：广州市白云区疾病预防控制中心