会计制度下财务管理强化路径浅谈

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摘要：新形势下，全面加强事业单位财务管理改革，结合政府会计制度的新要求，不断探究适合事业单位自身发展特点的现代化财务管理模式，这样才能更好地发挥事业单位财务管理工作的职能，为推动事业单位各项工作的有序开展、加强资源要素的统筹配置及最大化利用提供强有力的基础保障。文章围绕政府会计制度下事业单位财务管理方面的内容进行了探究，首先阐释了政府会计制度的实施对事业单位财务管理工作带来的积极影响，然后分析了目前事业单位在政府会计制度实施背景下财务管理工作的实施现状及存在的问题，最后针对如何提升事业单位财务管理工作创新开展成效提出了相关的优化措施，以供参考。

关键词：事业单位；政府会计制度；财务管理；效能提升；创新；措施

对于事业单位而言，全面做好财务管理工作，结合事业单位改革发展的形势要求以及新政策的变化，不断探究适合事业单位自身特点的现代化财务管理机制，这样才能更好地为事业单位的稳定有序发展提供强有力的基础保障。当前，事业单位在财务管理工作实施过程中依然还存在不少的问题，比如对政府会计制度等相关的政策把握不够精准，事业单位也没有及时结合自身的实际全面建立健全相关的财务管理体系，全面预算管理工作实施不到位，财务分析深度不够等。全面探究政府会计制度下事业单位财务管理工作的实施现状及强化路径，具有重要的社会意义和现实价值。

一、政府会计制度的实施对事业单位财务管理工作带来的积极影响分析

对于事业单位来说，全面做好财务管理工作，既需要结合自身的实际特点，建立完善的财务管理机制，同时还应当考虑国家政策、市场环境以及社会形势的变化，针对性研究相关的政策，并以此优化财务管理格局，这样才能更好地保证财务管理工作规范、高效、有序开展。全面做好政府会计制度实施背景下事业单位财务管理工作，具体意义体现在以下几个方面：

（一）有助于为事业单位财务管理工作的开展提供重要的政策支持

深入研究政府会计制度，对政府会计制度的相关内涵和具体内容进行全面的分析，这样可以更好地了解国家新形势的变化。事业单位政府财务管理活动的开展，需要在政府会计制度的指导下有序实施。政府会计管理制度的出台，对会计核算等各个方面提出了新的要求，对相关文件进行全面的深度研究，有助于更好地解决事业单位在财务管理体制建设方面制度内容不够完善、管理不够规范的问题，对财务和管理活动的有序开展提供了重要的政策纲领，有助于推动事业单位财务管理工作规范有序开展，为财务基础的夯实奠定基础。

（二）有助于不断提高事业单位财务管理效能

当前，事业单位在财务管理工作实施的过程中，虽然也在不断探索，但是围绕财务管理活动相关的部门没有予以高度的重视，财务管理工作依然还存在诸多的漏洞和弊端。通过深入研究政府会计制度，加强政府会计制度实施背景下事业单位财务管理转型升级及创新探索，可以更好地找出事业单位在财务管理方面存在的一些深层次问题及原因，以此为基础进行不断分析研究，进一步完善事业单位财务管理规范化体系，为财务管理活动的规范开展奠定良好的基础。此外，新形势下政府会计制度的实施，对事业单位财务管理工作提出了新的挑战。事业单位财务管理工作的开展需要财务管理人员的全面参与和深入学习。所以，通过实施政府会计制度，也有助于更好地帮助事业单位全面加强财务管理队伍建设，不断激励财务管理人员结合国家和行业相关政策的变化，深入探究完善的管理机制、科学的管理模式和创新的管理路径，以此提升事业单位财务管理工作特色化开展水平全面做好事业单位财务管理工作，紧跟时代的发展要求不断强化财务管理体系特色化构建，也有利于推动财政资金资源等科学配置与最大化利用，有效防范可能存在的问题或风险。国家相关政策为事业单位财务管理活动的开展提供了政策依据，也带来了诸多的约束。事业单位只有全面掌握国家政策的规定和要求，并以此针对性加强风险管控和全面监督，以此才能更好地筑牢发展根基。

二、政府会计制度下事业单位财务管理工作实施现状分析

目前，事业单位在财务管理工作开展的过程中，围绕政府会计制度等相关的政策也在不断进行研究，也实施了一些措施，但是依然还存在不少的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）事业单位自身对政府会计制度相关的政策研究不够深入，基础管理体系不够完善

全面加强政府会计制度改革，结合政府会计政策的要求，不断建立事业单位财务管理现代化体系，是事业单位需要认真探索的重要命题。当前，事业单位虽然对财务管理工作予以重视，但是围绕新政策的实施等方面没有进行全面的研究，针对政府会计制度的主要内容、具体要求等事业单位缺乏深入的探究，也没有结合事业单位自身改革发展的实际，围绕如何更好地落实政府会计制度进行科学的探索。事业单位在自身财务管理体系建设等方面没有予以高度的重视，往往是按照上级财政部门的要求执行相关的文件，财务管理工作精细化理念没有全面渗透，不利于保障财务管理工作规范高效开展。

（二）全面预算管理工作开展不够顺畅

全面加强事业单位财务管理工作，需要实施全面预算管理机制，加强对资产以及其他资金等各方面的全面分析和研究，制定完善的预算指标体系和执行监督体系，这样才能更好地保证事业单位各项资金等资源有序的开发利用，并创造良好的成效。但是，目前事业单位没有对财务预算管理工作予以高度的重视，在预算的编制方面缺乏深入的研究，往往是根据往年的情况来进行预算目标的确定，没有充分考虑组织未来发展的实际以及现有的费用资金执行的情况，在分析原因的基础上，针对性建立完善的财务预算指标体系，进而不利于后续的财务监督和执行。在预算管控等方面还存在流于形式的情况，尤其是针对追加费用以及预算范围内的一些费用，事业单位财务管理人员关注度不够，跟进不及时，难以实现精准管控。

（三）财务分析力度需要加强，监管力度需要强化

一方面，在事业单位财务管理工作开展的过程中，加强财务分析是财务管理工作的重要内容，全面进行财务分析才能更好地找出组织在发展和及财务管理活动开展的过程中存在的一些问题和风险，并针对性进行改进和优化。但是目前事业单位在财务分析工作开展的过程中，没有创设良好的环境，在财务管理环节没有围绕财务分析等方面进行科学的探究并完善相关的管控机制，导致出现诸多的安全隐患不利于保障财务管理工作的合规性。另一方面，在财务管理监控活动开展的过程中，事业单位也没有充分结合资金管理固定资产管理等各方面的情况建立完善的监控机制，财务管理队伍自身对财务监管活动参与主动性不强，也没有江财激发财务管理人员的创造性，也不利于保证财务管理活动能够高效、高质量开展。

三、政府会计制度实施视域下事业单位财务管理优化路径探索

为了进一步提升政府会计制度在事业单位财务管理活动过程中的有效执行成效，更好地为事业单位财务管理工作的高效开展奠定良好的基础，建议从以下几个方面来进行全面探究：

（一）深入研究财务管理相关的政策体系在事业单位财务管理活动开展的过程中，要深入研究国家相关的政策，要围绕政府会计制度的实施等方面，不断提高财务管理人员对政策研究的主动性，建立健全国家政府相关的财务管理体系，注重开展政策宣传，引导财务管理人员系统研究国家相关的政策，精准把握市场形势；结合事业单位自身改革发展的情况，围绕如何建立健全现代化财务管理机制开展全面的探究，对事业单位各类资产进行分类整理；以此为基础制定完善的权责分工明确、流程清晰的现代化财务管理机制，明确财务管理的主要目标、基本内容、具体分工、监督流程以及相关的保障措施等，从而切实保证事业单位财务管理活动能够按照既定的政策有序实施。

（二）全面加强预算管理工作

要围绕事业单位财务管理活动的开展，实施全面预算管理体系。在预算指标的确定等方面，既要分析以往的历史数据，同时还需要结合政策的变化、事业单位改革的形势，对财务指标的具体分类、核算方法等予以明确。要结合财务预算指标的确定，对财务预算执行情况进行全面的监控，加强固定资产管理，对固定资产费用的报销、固定资产盘点以及固定资产的动态管理等各方面出台明确的管理规范，从而确保各类资产能够规范有序执行。在预算的实施阶段，要强化预算反馈，针对阶段性预算执行情况，要建立分析和沟通机制，从而及时分析可能存在的问题，并针对性进行防控。

（三）加强财务管理信息化体系建设，不断提升财务管理人员的综合素质

一方面，在财务管理活动开展的过程中，既需要把握政策要求，同时还应当结合事业单位自身的实际，不断加强财务管理模式和方法的创新，要紧密结合信息技术的优势，全面探究政府会计制度改革的新模式在事业单位具体应用的路径。要建立健全财务管理信息化系统，围绕财务管理信息体系的建设，不断优化相关的硬件和软件设施，强化信息系统的升级和配套完善，结合事业单位改革发展的目标，围绕业财融合等方面进一步强化综合分析，从而切实保证财务管理数据有效地利用和转化。在全面加强事业单位财务管理信息化体系建设方面，需要加强安全风险的防范。在保证财务管理数据全面、真实的基础上及时加强信息数据库的建设及安全防护，避免发生信息泄露等问题影响财务管理活动的有序开展。另一方面，要不断提高财务管理人员的职业素养。在财务管理体系建设、财务管理制度执行、财务资金管理、采购管理、合同管理、固定资产管理、预算管理等各个环节发挥财务管理人员的能动性，从加强廉政风险防控、强化内部控制，注重内外部综合审计的视角，引导财务管理人员不断总结经验，结合实际提出更多的优化措施和特色化管理模式，从而更好地保证事业单位财务管理工作能够特色化开展，并有效规避可能存在的风险。

（四）加强财务数据成果的有效利用，强化内外部防控

要围绕财务管理工作的开展，从加强数据综合开发利用的视角对财务数据等各方面的情况进行分析。财务数据是反映组织运营管理情况的重要体现，财务数据中蕴含着大量的信息，财务管理人员需要对财务数据进行全面的研究，同时还需要做好分类整理，结合实际全面探索科学的数据分析模式，借助相关的信息载体等加强财务数据的关联分析，挖掘背后的根源，从而及时找出相关的问题并联系实际工作进行分析和探索，为组织科学运营和风险管控提供重要的数据参考。另外，还需要加强内外部综合防控，财务管理工作需要全面加强风险管理，要通过开展内部控制监督，建立组织完善的防控机制，要紧密结合市场形势的变化、政策的新要求不断探索适合组织自身特点的现代化财务管理机制和方法，以此更好地降低风险，为组织稳定安全运营提供科学的依据和支持。财务风险防范是一项系统的动态工程，需要财务管理人员认真研究相关的政策，加强和业务部门之间的沟通，借助业财融合机制等形成的数据全面掌握组织的发展变化情况，以此提出科学的建议。财务管理工作要和业务工作紧密关联起来，在综合审计等活动开展的过程中既要审查财务工作，同时又要审查业务工作，从而提高监督的全面性和系统性，也便于发现潜在风险更好地推动国有资产保值增值。

四、结语

总之，对于事业单位来说，全面加强财务管理工作，实施政府会计制度，并结合政策的要求全面加强财务管理体系的建设和优化，有助于更好地保证事业单位各项管理活动能够规范地开展，也有利于结合新形势下市场改革发展的要求全面探究适合组织自身特点的现代化财务管理机制和模式，以此打造特色化财务管理格局。在政府会计制度实施背景下，事业单位只有结合自身财务管理的特点，不断完善相关的体系，强化全面预算管控，结合实际不断进行财务管理工具和方法的创新，全面加强财务数据分析，并加强内外部综合防控，以此才能更好地提升事业单位财务管理工作综合实施效能。

作者:王海燕 单位:烟台市卫生健康综合服务中心