事业单位改革会计制度论文

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1推进事业单位会计制度改革的措施

1.1优化行政事业单位会计核算基础

目前我国事业单位采用收付实现制的会计核算，其优点是简便易行、可直观反映预算执行情况、人工成本低。但它不利于真实、完整地反映财务状况、业务活动情况和现金流量情况，难以向会计信息使用者提供真实完整、有利于其决策的信息。针对目前我国行政事业单位会计制度中单一采用收付实现制存在的弊端，在改革行政事业单位的会计制度方面，应逐步建立以收付实现制为基础，配合权责发生制的会计核算体系。在满足对行政事业单位预算资金以及财务管理需要的基础上，充分利用收付实现制，避免大支大亏，同时对一些经济业务，可按照权责发生制的处理模式来准确反映资产负债情况。通过两种会计核算基础制度的优势互补，强化资金管理，准确反映行政事业单位的财务状况，提高会计管理水平。

1.2清晰定位会计目标

会计目标的设定既要考虑信息使用者的需求，又要认识到会计自身的实际；既要看到会计技术性的一面，又要认识到会计的社会性。因此，事业单位会计目标应设定为“如实反映”。所谓“如实反映”就是客观、真实地反映事业单位的各项收支情况的经济实质。如实反映事业单位情况的信息有助于预测事业单位未来现金流的数量、时间以及不确定性，有助于提高决策的科学性；如实反映事业单位真实情况的会计信息有助于会计监督职能的发挥，利益相关者监督决策需如实反映事业单位的会计信息；如实反映的会计信息客观、公正、不偏不倚，能充分发挥会计在消除信息不对称性、协调各方利益方面的职能。“如实反映”会计目标的具体内容包括如实反映事业单位的经济资源，对这些资源的要求权以及使这些资源的要求权发生变动的交易、事项和情况所影响的信息等。

1.3强化事业单位内部控制

建立健全事业单位内部控制制度，不仅要逐步完善现行事业单位会计科目体系，合并或调整某些会计科目存在的基础，明确会计主体资源情况，还要构建科学的财务评价体系，加强收支管理，推进管理会计的运用，规范会计核算内容，提升会计信息披露质量。此外，还应充分借鉴国际上会计改革的先进经验和改革措施，以市场经济发展方向为指导，建立并规范通用的会计准则标准，尊重会计制度改革的全面性和特殊性。

2结语

我国经济处于快速发展的阶段，对事业单位会计制度也提出了一些新要求，传统的会计制度已不适应经济发展的需要，要在实践中不断摸索新模式，不断创新方法，加快会计制度改革的步伐。

作者：王秀春 单位：莒县东莞镇农村合作经济经营管理站