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2013年12月年我国的财政部门最新修订的新《科学事业单位会计制度》的实施方案,并对科学事业单位的会计制度做出了新的调整和规范,促进了科学事业单位会计信息的质量,有效的促进了我国科学事业单位的健康的发展。与旧的科学事业单位制度相比,新科学事业单位制度与新时代的科学事业单位的具体发展情况相结合,规范了会计的核算方法,对会计的核算提出了更高、更精确的要求,有效的促进了科学事业单位的健康发展。新科学事业单位会计制度与旧的科学事业单位会计制度发生了许多方面的改变,具体情况如下:
一、引入了权责发生制
科学事业单位的业务类型和资金的来源也随着经济社会的发展和科技体制的改革不断的进行改善,呈多元化的趋势发展。在这些业务类型中,既包括公益性的业务也有获利性的业务,既有政府的财政收入也有经营性的财政收入。面对这样复杂的业务类型,旧的制度中的会计核算的制度难以满足科学事业单位的实际的财务状况。因此在旧的制度的基础上调整出新的科学事业单位会计制度,在制度中对权责发生制做出明确的规定,科学事业单位实行收付实现制,对于经济业务相关的核算方法采用权责发生制。
二、新增了固定资产折旧和无形资产摊销核算
在新的科学事业单位会计制度中,对科学事业单位的固定资产以及无形资产进行了摊销核算的方式。科学事业单位对固定资产以外的其他资产都要进行计提折旧,把资产在使用过程中的价值减少真实的反映出来,从而实现资产的真正价值。科学事业单位和企业单位一样早固定资产的折旧上都采用计提折旧的方法,但两者之间有着本质的差别。企业单位的资产计提折旧是将折旧后的资产归入到成本当中,而科学事业单位是将计提折旧的资产采用了运用创新的方式对非流动的资产基金进行了冲减。这样的创新处理方法实现了科学事业单位财务管理和预算管理的要求,在不影响单位的收支的情况下,对资产的真实价值的实现情况真实的反应,为科学事业单位的核算提供科学的数据支撑。
三、增强了对基本建设投资的核算
新科学事业单位会计制度除了要制裁性会计制度之外,还要按照国家的规定和标准规定会计核算进行单独的记账,进行单独的核算方式。在旧的制度规定下,科学事业单位的基本建设的有关财产只在基建的账单中显示,与科学事业单位的财务报表没有任何的关系,基建会计与财务会计是相互分离的。新科学事业单位会计制度将基建会计纳入到科学事业单位的财务会计中,并且增加了在建科目,并把科目更加的细化了。新制度按照国家的规定将科学事业单位有关的建设以及支出情况进行单独的核算和记账,并按照月的形式将基建的有关数据记录到单位会计的账单中,并确切的反映了在建工程的科目以及其他的细化的科目。这样的规定避免了基建会计与科学事业单位的会计相互脱离的现象,大大的改善了科学事业单位会计核算的效率,保持了会计信息的完整性和全面性。
四、改进了科技产品了目的核算
新的制度在科学产品的成本核算上给予了极大的改进,才用了企业的成本核算的方法对科技产品科目进行核算,充分的考虑到科技产品在科学事业单位的重要性。在科技产品科目中又设置了两个比较详细的科目产品,包括产品的成本和产品的成品。在进行科技产品的加工时,按照实际的生产成本计算成品的成本并按照一定的方法计算科技产品的生产的有关费用。在产品试验入库之前,按照产品实际发生的成本登记入库,并记录生辰成本科目。在科技产品发售时期,按照一定的方法计算科技产品的实际的生产成本,从而进一步确定了科技产品成本的准确定和可靠性。在新的制度下,对员工的福利进行了积极地调整,并设置了相关的科技成果转化的基金项目以及其他的比较明细的基金项目,并对旧制度的住房医疗等基金项目的核算方法进行了剔除。
五、调整了专用基金科目的核算内容和事业收入核算
新科学事业单位会计核算制度调整了专用基金的核算内容,并在新的科目的基础上设置了职工福利的基金以及科技成果的核算基金,对原有的医疗卫生以及住房等科目进行了删除。为了实现对科学事业单位收支状况的情况的了解,清晰的反应科学事业单位的收支结构,在新的制度下将事业收入进行了细化,并拆分为事业和非事业单位的科目,对这两项内容进行细化的结算和反映。为了增强各类事业单位会计信息的核算之间的可比性因此要求俄科学事业单位在收支状况下需要正确的显示。新制度对负债表以及收入支出表等作出细化,对新的体系做出了详细的报告。新的制度对科学事业单位的支出和收入的总额信息做出了细化,更有利于增强科学事业单位会计信息的准确性。
六、总结
新科学事业单位会计制度为科学事业单位的会计管理提供了新的制度支持,规范了科学事业单位的财务管理的制度和核算的方法,提高了科学事业单位会计管理的效率。因此科学事业单位要对新的科学事业单位会计制度进行认真的学习,用科学事业单位会计制度解决在财务管理中出现的问题,不断地提高自身的会计核算的质量。
作者:熊晓堂 孙建文 单位:辽宁省军区装备部 部队保障处