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【摘要】创新企业内部的财务管理制度,有利于企业内部体制的良性发展。随着我国经济的发展和社会生产力水平的不断提高,我国的企业内部会计信息化建设和管理方面也逐步加强。新会计制度的发展带动了我国企业会计信息化建设工作的进步。现代化计算机办公产品的使用,信息技术逐渐一步一步地深入到了企业日常办公的方方面,促进了我国会计领域的发展。本文根据新会计制度背景下的财务管理模式特点展开讨论,提出几点有利于财务模式创新的可行性措施。
【关键词】会计制度;财务管理;应用分析;基础应用
前言
建立新的会计管理制度,需要企业经济管理负责人在推行内部财务管理活动时,严格按照《民商法》和《经济法》的相关规定,开展各项会计建设工作,从而提高财务制度的内部保障性。新会计制度的建设核心是,基础的会计工作必须符合现行的各项会计专门法律法规的要求,不可进行违规操作,从而避免外部会计监管部门的处罚。在企业内部应该严格防止做假账等徇私舞弊现象发生,防止企业的经营和发展陷入恶性循环的模式之中。
一、新会计制度对会计工作的指导意义
推行现代财务管理制度创新,需要从会计工作的基础环境进行优化。信息化会计工程建设将是我国会计领域发展的必然趋势,强调以管理因素为基础的企业信息管理,促进公司财务质量管理人员深入研究,发现我国企业在信息安全管理方面存在的问题,并且提出相关的解决措施。越来越广泛的应用所谓的企业会计信息化管理,就是指在现代化企业内部财务控制的过程中,将计算机会计电算化技术运用到其中,进行科学的会计内控。只有这样,才能够更好地实现会计、审计制度的统一管理。计算机化财务办公活动也需要工作人员严格按照会计准则和相应的制度开展工作,从内部制度规范的角度出发,强化财务工作人员自身职业道德水平的提高。
二、推行新会计管理制度实现新型财务管理的具体要求
(一)规范内部的会计工作制度
以新会计制度为基础,建立良性的财务管理模式,需要财务主管清楚认识到规范内部制度对于会计工作开展的重要意义。会计工作人员必须要按时上下班,不得迟到、早退或者旷工。如果遇到要请假的情况,必须要提前向部门主管报告情况,防止会计财务的岗位管理职位上出现空缺。为了提高会计工作的效率,需要工作人员认真仔细的完成分内的工作,并且养成每套流程完成之后进行会计信息核对的良好习惯,从而避免错误的产生。领导新下达的任务,工作人员必须要优先处理,同时,会计工作人员放假时间可能会比其他岗位的员工要短,这是会计职务的自身特点决定的。因此,财务主管应该注意基础会计员工的心理动向,及时地对其进行心理疏导,可以按照加班时间2倍到3倍的额度为其发放加班工资,同时,主管人员还可以根据节假日向其发放慰问礼品,消除员工心理的反感情绪。
(二)革新工作方式,开展计算机网络化办公
我国目前的会计企业现代管理是在计算机网络操作软件的基础上,进行科学的内部信息数据统计,通过Word文档进行财务信息分析和处理,使用Excel表格进行会计信息财务报表的处理。推行新会计制度的财务管理模式,需要加大对于员工的计算机操作水平培训,从基础理论强化的角度出发,实现公司内部会计工作的全面信息化,这样才能够显著地提高会计管理工作的整体效率。企业内部会计信息化建设的任务就是将企业的日常经营相关业务进行资源整合和处理,企业在日常的财务支出和收入统计活动中,需要使用会计信息化管理,展开明细项目的统计工作。会计工作人员应该妥善地保管好原始的会计凭证、账簿和各类账目报表。为了保证各项财务支出项目的可追溯性,应该将供应商提供的各类报价表和签订的合同等档案资料进行复印和网络数据库信息录入,保证电子化办公互动的实现,既能够方便各类会计凭证信息的调取,还能够通过各种办公软件的使用,实现财务数据的精准核对,及时发现账目材料中的错误和漏洞,通过一一对比的仔细处理,最终实现财务管理活动的真实性和准确性。
(三)及时掌握型会计准则的规范要求
会计人员应该经常性的熟悉各项新的财务制度,搞好流动现金和银行存款的管理工作。在购置生产活动中必备的原材料时,会计人员需要针对材料的产地和供货公司的信息进行简单登记,同时,在发放物料时也需要根据企业各部门的编制有序进行。单日公司的出纳库存现金不得超过1万元,为了保证流动资金的安全,在每日的账目清点完毕之后,最好安排专人将当日的现金超出部分存入银行。如果在公司的经营活动中确实遇到了特殊情况需要使用大额资金,出纳必须要详细填写备用金申请单(或者现金领用单)。将申领资金的款项流动渠道信息材料报表交给财务会计和总经理签字,方可从银行提取这笔资金,同时,会计人员应该2-3人一起去银行提取,不得擅自提取存款。在会计的信息控制方面,需要对企业经营的过程中,与其他公司资金业务对流的各项信息明细展开详细统计和分析。
三、结束语
财务管理人员在新会计制度的背景下,必须要掌握行会计准则的规范要求。同时,会计人员还应该严守公司机密,不得向公司外部人员透露重要文件和公司经营的各项数据信息,防止意外现象的发生。对于原始凭证的保管,在新会计制度的要求之下,工作人员应该将收款凭证、付款凭证和转账凭证这类的纸质记账凭证分类保存。同时,建立公司经营体制的原始凭证汇总表格。将记账凭证中的科目汇总和明细分类账目数据进行详细分析,从总账的统计数据中建立资产负债表格和损益表。
参考文献:
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作者:冯重阳 耿怡 单位:河北经贸大学
第二篇:新会计制度下公路工程施工企业财务管理
摘要:公路施工过程中涉及的多种生产元素,导致生产环节产生复杂多变的现象,增加了财政管理的难度,而财政管理工作对企业的生产和发展具有十分重要的作用。在这种情况下,新会计制度的实施极大程度的解决了企业财政管理中存的问题。为明确衡量标准,对企业投入和产出进行严格监控,本文围绕公路工程管理中存在问题和解决措施进行讨论。
关键词:新会计制度;公路工程施工;企业财务管理
一、公路工程管理存在的问题
(一)财务控制不严格
施工企业内部审查、监督机制不完善,导致了对决策的制约力度和监督力度不足,更进一步表现为在对财务管理工作中意见不统一,看法各异,无法在意见和看法上达成统一,不仅容易产生内部矛盾,还会影响工作效率。财政部门是根据相关合同资料和单位提供的员工考勤计算人工费的,并在加强单位工资总额管理的前提下,不断提高劳动生产率的。对财务的控制就要对生产人员进行控制,根据实际情况进行人员的天正和精简,不断改革技术和提供施工人员技能,注重人机配合,对施工任务进项完整的研究从而进行分配。如果在这个过程中财务管理夹层意见不统一,会影响对实际情况的判断,生产人员在进行生产过程中可能出现窝工现象,利益分配无法和经济效益统一,导致乱发奖金现象的发生。会计项目中结算程序的不完整还会影响施工方材料的采购,无法正确的对实际施工中实际所需进项统计,产生多开多结现象,造成企业的损失。
(二)债务清理不及时
施工过程中所消耗的生产资料和施工人员的劳动价值都是需要用资金进行支付的,其所花费的全部费用包含消耗材料、施工机械等的维修或者租金,包好项目众多。财务管理部门没有及时的对其进行统计,竣工的工程和被撤销的项目之间盈利和所支付资金没有及时的结算清理。这不仅不能反映企业资金的实际使用情况,还容易造成坏账和不良资产,导致管理成本的增加,这个过程中产生的隐性支出被忽视,不利于提高企业资金的使用效率。
(三)成本核算不实
会计核算是在成本核算的基础上进行的,成本的核算直接影响会计核算的最终结果,这就要求在核算的过程中数据必须具有真实性,不能弄虚作假。在公路工程施工企业中对于成本的核算很容易出问题,核算时间、核算规则的不同,直接影响会计核算的最终结果。多成本核算人员的要求不一,直接影响了成本核算的真实性,在成本核算的过程中,人为因素对核算结果有巨大影响。在核过程中的真实数据,即使施工过程中各费用的支出,如出租器械费用、材料费用等的掌握程度也会影响会计核算的最终结果。
二、强化公路财务管理和控制的建议
(一)健全规章制度
通过对工作流程、标准规范的明确和研究,从而不断的完善规章制度。制定完善的财务管理规则,以规范员工的在施工过程中的具体行为,具有规范性、明确性的规章制度将更好的引导员工的工作的方向。在对成本的控制、相关工作制度、员工奖惩制度、业绩考核评价进行调控的时候要以新会计制度对于财务管理的新要求作为标准。根据实际情况对其具体内容进行调整,注重掌握新会计制度的最新资讯,完善制度的同时确保制度的有效性。
(二)做好内部预算审查编制工作
充分发挥财务控制制度的职能,制定更加完善、有效的企业内部管理财政制度以保证公路施工企业工程的健康有序发展,为财务管理工作提供参考标准。增强企业员工对财务的管理意识,不能单纯的认为财务管理知识企业内部财务部门或者会计部门的责任,只有将其扩展到企业的各个部门中,才能更好的对财务管理进行监督,及时的发现企业相关部门的财政管理制度的控制中存在的问题,并且及时的对其进行研究讨论,针对性的做出修改方案。企业要达到控制成本、增加公司收益的目的,就必须对工程内部的预算进行严格的控制、审核,做好编制工作,使企业管理者对企业整体的生产、经营的状况更好的进行管理和监督。在预算结束编制之后也要对预算进行真实性、可靠性等方面的审查,尽可能的较少预算编制过程中产生的问题,根据企业的实际情况对预算进行合理的调整,提高预算编制的质量。
(三)进行单独核算
财务管理很大程度上能够决定一个公司的生存以及发展状况,因此,强化公司财务管理意识,制定完善的财务管理制度,有利于提升企业的发展水平,增加市场竞争力。企业管理决策阶层要做好相关的管理工作和企业各项工程项目的财务情况的发展、资金调度、使用计划等问题,就必须要了解企业的具体情况,这就要求财务部门必须及时并且准确的提供相关的财务会计统计情况,让管理者更好的对企业的财务管理进行管理和调控。在施工过程中加强对资金的管理,作业管理部门应该配合好决策管理层对工程资金的合理调控,以便于及时完成资金的统计和回结。不同的工具施工项目具有不同的特点,成本和收益之间的计算并不需要进行某种程度的统一,因此将两者进行独立的运算可以更好的掌握其实际情况。在进行核算的过程中,充分考虑项目规则和项目进度等的特点,将核算的责任和权利具体落实到核算人身上,通过这种方式有效的确保核算的独立性和准确性。也可以根据每个项目的具体情况,有针对性的对项目工作小组进行核算,在工作小组中安排专门负责核算工作的会计人员全权负责该小组的核算工作,并对起核算结果承担相应的法律责任。
三、结束语
针对公路施工项目的工作难度、周期性以及投资规模进行深入的研究和分析,对施工过程中涉及的问题提出解决方案。在对工程质量和进度以及施工过程中材料、参与工作的人员进行统一的管理和分配。根据所下达的责任指标,采用可行度高的管理措施,约束施工主体并对施工过程中所产生的责任、成本进行有效的控制,使其在完成的过程中较好的达到责任成本的最终目标。
参考文献:
[1]吕志宽.新会计制度下强化公路工程施工企业财务管理工作[J].中国管理信息化,2014
[2]孟欣.浅谈责任会计制度在公路施工企业财务管理中的应用[J].大众科技,2013
作者:张春英 单位:菏泽市公路工程总公司
第三篇:新会计制度下财务管理模式分析
摘要:市场经济体制不断深化落实,新会计制度应运而生,其对企业财务管理模式产生了重要影响。我国经济改革的发展是快速的,新会计制度对于企业管理模式的影响是显著的,但当前我国企业对于财务管理模式的针对性改革和完善还有着一定的滞后性,这就制约了企业在新会计制度下的进一步发展。基于以上,本文简要研究了新会计制度下财务管理模式,并探讨了企业在新会计制度下完善财务管理模式的重要对策。
关键词:新会计制度;财务管理模式;问题;对策
随着改革开放进程的加快和市场经济体制的发展,我国企业面临的市场竞争日趋激烈,传统的会计制度体现出了一定的局限性,新会计制度应运而生。经过近几年的发展,新会计制度对于企业的财务组织起到了重要的推动作用,但企业财务管理模式的滞后性仍然不可忽视,在这样的背景下,对新会计制度下财务管理模式的研究有着积极的现实意义。
一、新会计制度对财务管理模式的影响分析
新会计制度在内容上与旧会计制度有着明显的差异性,其对于企业财务组织的作用也不尽相同,下面简要分析新会计制度对企业财务管理模式的影响。
1.对财务处理范围的影响分析。新会计制度对企业的财务处理范围有着一定的影响,这就推动了财务管理模式的改革,影响了企业的收益[1]。具体来说,新会计制度中将企业的短期现金股利收益移出了财务处理的范围,企业只能将股利利润充当为短期投资的账务价值,对投资收益的确定也增加了限制条件,对于短期股利收益来说,企业只能够转让股利来获取相应的收益。
2.对财务管理观念的影响分析。新会计制度推动了企事业单位财务管理的变革,企业单位在新会计制度下必须要进行财务管理模式的创新,更加注重财务信息的透明化,这就有效优化了企业单位内部的资金资源配置。此外,新会计制度下,企业财务管理者的管理意识受到了一定的影响,财务管理的重要性程度得到了提升,在新会计制度下,为了满足市场需求,就必须要提升对财务管理的重视程度,加强对财务管理模式的创新,只有这样才能够提升企业的市场竞争力。此外,新会计制度对于财务管理信息质量观念也有着一定的影响,只有保证会计信息质量,才能够适应市场发展需求,才能够不被市场淘汰[2]。
3.对财务管理目标的影响分析。首先,新会计制度更加注重财务核算的精细化,这就剔除了企业财务构成中的不良资金,影响了企业的净资产总量生产;第二,新会计制度下,要求企事业单位组织结构更加注重综合效益的实现,对于事业单位来说,新会计制度要求事业单位积极进行改制,不仅要实现事业单位基础的社会效益,同时提倡事业单位能自给自足,实现经济效益,对于企业来说,企业不仅要注重经济效益的实现,同时要能够有效、合理地利用资源,注重对环境的保护,从而促进企业综合效益的实现。
二、新会计制度下财务管理模式出现的共性问题探讨
1.内部控制问题。新会计制度下,我国企业单位对于财务管理模式的改革和实践初见成效,但在内部控制上还存在一定的问题,从而制约了企业的进一步发展。市场经济体制不断深化落实,企业面临的市场竞争日趋激烈,企业的经营范围也不断扩展,但企业的内部控制还有待加强,例如内部财务管理制度落后等。此外,市场环境的复杂性也增加了企业经营管理的风险,各种贪污腐败等经济犯罪事件频发,这些都与企业内部控制的监督力度不足和风险防范意识不足息息相关。
2.专业人才缺乏。财务管理工作是一项系统性的工作,需要企业各个部门的人员协同配合才能够完成好,但当前企业各个部门之间的协同度较差,许多员工重视财务管理工作,这就使得财务信息在企业内部的流通受到了阻碍,影响了财务工作的开展。专业的管理人才是企业财务管理的基础,在新会计制度下,各大高校转变了财务管理人才的培养模式,但教学效果甚微,会计专业学生的财务管理实践能力较差,财务管理意识没有得到根本性的加强[3]。对于企业来说,由于企业对新会计制度的重视程度不足,原有的财务管理人员并没有得到良好的培训,新会计制度的相关知识更新不足,而传统的管理知识和管理经验并不适用于当前的市场环境和新会计制度,这就导致企业财务管理模式没有得到有效的改革,从而使得财务管理工作的创新改革滞后于新会计制度的发展。
3.信息化应用不足。信息技术的发展改变了人们的生活方式,随着企业的发展,其财务管理需要处理的信息繁杂,这就需要积极应用信息化系统。但就目前来看,许多企业单纯的注重生产,财务管理意识不强,内部建设不完善,对信息化系统的应用不足,这就降低了财务管理的工作效率和工作质量。有的企业虽然具备信息化管理系统,但并没有对财务管理人员进行系统的培训,将计算机当成计算器来使用,这就大大降低了信息系统的重要功能。
三、新会计制度下完善财务管理模式的对策研究
1.提升财务管理人员的专业能力。新会计制度给企业财务管理人员带来了新的要求,财务管理人员要充分了解新会计制度的相关知识,树立新的工作理念。因此,企业应当积极展开培训,将新会计制度重视起来,将财务管理重视起来,对财务管理人员进行培训,更新新会计制度的相关知识,提升财务管理人员的专业素质。此外,企业应当加强各部门之间的协调沟通,树立团结意识,保证财务信息流通的畅通性,以此来提升新会计制度下财务管理工作的效率[4]。企业还要对财务管理人员的聘请和分配上进行把关,以新会计制度下的财务管理技能需求为基础,提高选拔门槛,在职务分配上,企业应当遵循任人唯贤的原则要根据财务人员的特点和素质能力来选择合适的岗位。
2.明确管理目标。财务管理目标与新会计制度和经济市场环境息息相关,随着市场经济的深化落实,知识经济的发展越来越快,企业资产中知识资产的比重越来越高,新会计制度下,企业应当提升财务管理目标的层次,由利益最大化转变为知识最大化,避免因追求经济最大化而出现损害经营者及员工利益的现象,同时以新会计准则为基础,积极优化配置内部资源,实现企业的综合效益。
3.建立预算管理机制。企业应当以自身发展的需求为基础建立预算管理机制,对内部资金进行优化管理,合理配置,减少不合理的支出和投入,保证企业收支合理,对企业的流动资金进行有效控制,提升资金的使用效率和管理效率,促进新会计制度下企业的持续发展。
4.积极利用信息系统。新会计制度要求企业在财务管理中要积极的利用先进的科学技术,尤其对于财务报表以及会计账户等工作来说,财务系统的支持至关重要。企业的财务信息有着动态变化的特点,应用信息管理系统能够保证财务信息的准确性。对于没有建立信息系统的企业来说,应当积极完善财务信息系统的建设,培养财务人员对计算机系统的应用水平,充分发挥信息技术的优势,减轻财务人员的核算负担,让财务人员有更多的精力和时间投入到财务管理中来,以此来提升财务工作的质量和效率,促进企业在新会计制度下的发展。
5.加强内部控制。内部控制是企业财务管理工作的基础,新会计制度下,企业所面临的风险越来越多,内部控制能够提升企业防御风险的能力。首先,企业应当完善风险管理体系,组建风向管理委员会,以此来应对和处理财务风险;第二,企业应当建立风险预警机制,面对日益复杂的市场环境,有效的风险预警能够帮助企业提前规避风险[5];最后,企业应当加强内部控制力度,加强财务报表的信息披露,保证财务信息透明化,避免出现贪污腐败等经济犯罪行为。
四、结论
综上所述,新会计制度的建立对于企业的财务管理模式有着重要的影响,企业应当积极采取有效的措施来完善财务管理模式,适应新会计制度,适应日益激烈的市场环境,只有这样才能够提升企业的竞争力,促进企业的可持续发展。
参考文献:
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作者:董青霞 单位:许昌工商管理学校
第四篇:新会计制度下财务管理模式研究
摘要:现阶段我国的很多企业单位的财务工作管理模式已经不能满足社会的需求。为应对社会的发展步伐,提出了新会记制度下财务管理模式。要实行新会计制度就对企业的财务人员有了更新的要求。在此基础上我们应该建立新的财务管理理念,完善传统的财务管理理念,实行财务的预算体系,使财务人员的素质不断提高。
关键词:新会计制度;财务管理;模式;探讨
在伴随我国社会经济的不断发展,我国很多企业财务部门的管理工作已经不能满足社会发展所需。随着我国对新财务制度的研究制定了新的财务体系制度,这对企业单位的财务人员就有了新的要求,要求企业单位将之前不适合企业经济发展的财务制度进行革新,不断的进行改革财务管理制度,务实的对企业单位的财务管理水平进行不断的提高[1]。
一、现阶段我国的财务管理现状分析
1.我国财务部门的运行体系不健全
现阶段,我国的企业以及事业单位虽然都建立着自己的财务管理部门,但是在财务管理体系上却并没有一套完整科学的管理模式,其运行体系一般都是比较简单的,财务管理上策略决定时具有随意性,这些都为为财务工作的规范化发展带来了很大的阻碍。因此,财务部门建立一套合适、科学的运行体系是发展财务部门水平的重要条件。
2.企事业单位财务管理部门内部执行力差
我国在财务管理上虽然出台制订了了很多的规范管理制度,但是一些单位因为缺少对制度准则的透彻学习,导致很多制度设置意义不大,造成企事业单位对制度的执行能力非常差。此外,在企事业单位内部管理层的分层管理,致使财务管理部门无法在企事业的核心发展中渗透,导致没法对重要的决策发挥自身的影响能力。
3.单位财务管理部门缺少预算意识
在实际的财务管理上,大部分企事业单位并没有设置预算部门,有的单位也只是在表面意义上设置预算部门,这种对预算部门的不够重视,不但不能将单位的有效资金和单位的发展相互结合,提高单位的不断发展,而且这样不对预算部门的重视,同样致使企业有效资金的浪费,不能体现本有的应用价值。企事业单位不仅要设置预算部门进行合理预算外,还应该建立预算监督的体系,为单位的财务管理发展提供保障。
4.企事业单位财务管理人员素质不高
财务管理部门的财务工作人员的素质直接决定了财务管理部门的发展状况。在现阶段,很多企事业单位的财务部门人员分布不科学,传统财务知识普及较高,财务知识不专业等很多原因都是严重妨碍财务发展的因素。要开展新的财务管理制度,就需要有大量的高素质财务管理人员。
二、建立新财务模式下的财务管理模式构建研究
对于上面所述财务管理的现状,结合当前财务制度的出台,要建立新的财务管理制度,使企事业单位的财务水平不断提高以维持单位健康发展,就必须做到下面几点:
1.企事业应建立新的财务管理观念
将财务管理工作简单理解成为记账、管理账本、结算工资等一系列会计工作的理念已经退伍了,不能达到当下社会发展所需要的财务水平能力。在新的会计体系下,企事业单位应该改变这种只单纯的注重资金管理,不关注财务经营运行的理念,只有将单位各个部门财务进行统一管理才能加大财务管理的职能范围,要加强新的财务观念的建立,从基层财务管理人员的理念进行培养,以实现企事业单位整个财务管理新模式的诞生。
2.企事业单位应该建立健全财务管理制度
在新的财务管理制度开始实行之际,各个企事业单位应该加强对新财务管理理念的有效学习活动开展,在财务管理人员详细明白新的财务管理理念之后,再进行制定和优化之前的财务管理制度使达到企事业单位和社会的发展需求,然后把财务管理制度和企事业单位的发展融合成一个整体。在财务数据达到公开、明了的基础下,向单位上报有利信息,辅助单位上层领导作出科学、合理的策略。在财务部门和整个事业单位融为一体进程中,不断完善财务管理制度,保证财务工作措施的规范,提高财务管理水准,从而使财务管理真正发挥其加强企事业单位发展的效用[2]。
3.企事业单位应该加强财务管理内部执行能力
在对财务管理制度进行改进和完善后,就要保证有关的财务条例能够切实的在企事业单位实施,这就要求我们加强对财务管理部门执行力的提高。在现阶段我们可以借助新财务管理制度的施行进行推进,分解财务管理部门的执行方式,保证每一份财务行为都能够依照财务管理步骤进行实施,不断完成对资金的全方位掌握。只有把完善的财务制度管理观念从高层一步步传达下来,然后付诸开展,才能达到财务管理模式的不断进步。
4.企事业单位应该提高财务人员的自身素质
新财务管理观念的提出归根结底最后都需要企事业单位人员去进行实施,那么,这就对单位财务人员自身的素质提出了新的要求,企事业单位财务人员自身的素质高低是决定财务管理水平高低的最为重要的因素。所以,企事业单位应该在财务管理方面加强对优秀人才的引进,要求原有的财务管理人员不断进行与时俱进的学习,不断对自身业务步骤进行规范;此外另一个方面对建立财务知识的讲座,加强对原有财务管理人员的培养,制造不断学习的条件,培养企业良好提升财务素质的氛围,促进财务人员对自身财务水平进行不断的提高[3]。
三、结语
新的财务管理模式为企事业单位带来了很多的发展机遇,但同时也为企业传统财务制度的改革带来了挑战,我们应该以此为机会,建立全新的财务管理制度,不断完善原有的财务管理,增强财务人员的素质,使单位健康发展。
参考文献:
[1]段世芳.新会计制度下财务管理模式探讨[J].企业经济,2013,03:181-184.
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作者:秦连德 单位:右江民族医学院
第五篇:新会计制度下高校预算与会计核算协调研究
摘要:新《高等学校会计制度》定位于满足高校预算管理和财务管理的双重需求,不仅要反映高校预算执行情况,也要反映高校财务状况,对高校的财务管理工作提出了更高的要求。新高校会计制度下,高校会计核算的精细化、复杂化,对高校预算工作提出了更高的要求。只有加强预算管理,提高核算水平,才能促进新会计制度的顺利实施。本文从新会计制度改革的要求出发,对高校预算和会计核算之间的关系进行分析,针对新制度下高校预算与会计核算之间存在的问题,提出解决的方法。
关键词:新高校会计制度;高校预算;会计核算;协调
为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,财政部于2013年12月30日颁布了新的《高等学校会计制度》(财会〔2013〕30号,以下简称新会计制度),自2014年1月1日起施行。新会计制度对高校的财务管理工作提出了更高的要求,如何加强预算管理,以适应新会计制度的核算需要,促使预算工作和核算工作的协调发展,提高会计信息质量和资金使用效益,是当前各高校亟需解决的首要问题。
一、高校预算和会计核算的协调是新会计制度改革的内在要求
自2000年以来,国家相继出台了一系列财政制度改革,如部门预算、国库集中支付制度、政府采购、政府收支分类发改革、公务卡使用制度。为了能够更好地符合我国财政预算体制改革与全面促进高等院校经济业务发展的需求,同时也为了对高等院校会计核算工作进行进一步的规范,更好的提升高等院校会计信息质量和财务管理工作效率、管理水平,从而进一步扩大高等院校资金的使用效益水平,我国财政部对国内高等院校会计制度进行了三次修订,从而逐步形成了现行的新的高等院校会计制度。新制度定位于满足高校预算管理和财务管理的双重需求,不仅要反映高校预算执行情况,也要反映高校财务状况。
(一)新会计制度体现了财政改革对会计核算的要求
从新制度中可以看出,此次变动适当融入了政府收支分类、国库集中支付以及部门预算等与财政改革相关联的会计核算内容。新制度中增添了“零余额账户用款额度”、“财政补助结余”等与国库集中支付改革相关的会计核算科目。同时按政府收支分类改革的要求,新制度中将“财政补助收入”这一会计科目又细分为了“基本支出”和“项目支出”,而且还要严格遵照《政府收支分类科目》中设置的“支出功能分类”有关的功能科目来进行明细核算。与此同时,还积极配合相关部门进行预算管理,设置“应缴财政专户款”以及“应缴国库款”会计科目,有机地将会计核算和预算管理结合在一起。
(二)新会计制度会计科目的设置,兼顾了会计核算和高校预算的双重要求
新制度下收支类科目要求按会计科目、功能分类科目、经济分类科目进行设置,并区分资金来源(财政拨款/非财政拨款)、预算类别(基本支出/项目支出)进行明细核算,年终分别结转至相关净资产科目。比如,对“财政补助收入”科目制度要求:本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目;两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“教育”、“科学技术”等“支出功能分类”的相关科目进行明细核算;同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算,在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。对“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”等支出科目,制度要求:本科目应当按照“基本支出”和“项目支出”、“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级进行明细核算,并按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目进行明细核算;“基本支出”和“项目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算;同时,在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。新科目的设置兼顾了预算和核算的双重性,对高校的预算管理和核算工作提出了更高要求。
二、高校预算与会计核算的关系
预算是计划工作,是用货币形式表示的用于控制未来经济活动的计划,是经济决策所确定目标的货币表现。高校预算是指高等学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划,由收入预算和支出预算组成。反映了预算年度内单位的资金收支规模和资金使用方向,是进行会计核算的主要依据,为会计核算提供物质基础。会计核算是执行工作,以货币为主要量度,对经济业务和预算执行的过程与结果进行连续地、系统地记录,产生一系列会计信息的过程。高校会计核算是由会计人员依据有关会计法律、行政法规的要求,遵循会计的基本原理,采用专门的计量方法,以高校实际发生的各项交易或事项为对象,记录和反映高校本身各项业务的活动。高校通过会计核算为预算提供真实、全面的信息,确保预算管理职能的实现。高效率的预算管理能有效的促进会计信息质量的提升,而高质量的会计信息是提高预算管理水平的有效保障。高校只有将预算管理与财务会计有效结合,才能全面提高会计信息质量和资金使用效益。
三、新制度下高校预算与会计核算中存在的问题
(一)预算项目不能对会计核算提供有效支持
新会计制度下,支出科目设置更加细化,在会计核算中引入了预算管理概念,在总账科目及一、二级明细科目的设置上区分了资金使用方向、资金性质、资金来源等,将旧制度中的“事业支出”总账科目,细化为“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”等,并要求按照“基本支出”和“项目支出”、“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级进行明细核算。但是预算项目设置混乱,无法满足新会计科目核算的要求。主要体现在以下方面:一是不能有效区分项目的资金性质和预算类别;二是同一项目包含不同来源的资金,如既包含财政资金又包含自有资金。预算项目的混乱,导致会计人员出账错误。出现非财政补助项目申请使用国库财政资金支付,财政补助项目使用其他资金支付。不仅造成国库计划用款执行进度与项目本身实际执行进度不符,甚至出现套用财政资金现象,影响财政资金的使用效益。而错误的账务处理,则会导致会计数据的失真,传达错误的会计信息。
(二)预算项目与会计科目未设置有效关联,影响预算执行的效果
在现有的高等学校信息化的平台上,很容易实现预算项目与会计科目相关联的设置,为更好地实现内部控制、加强会计核算管理提供了便利。但在实际的工作中,预算项目相关会计科目设置过于宽泛,成为错账或违规行为产生的温床,为内部控制造成一定的障碍。比如有些预算项目的开支有严格的规定,什么能开支,什么内容不能开支,能开支的内容还有额度控制,由于未与会计核算明细科目一一关联,造成实际会计核算过程中出现两种情况:1.不超项目预算总额,但是超范围开支;2.按规定范围开支,但超过规定额度,一个预算项目仅一种费用一次或多次支完经费,哪种票据容易取得、项目的这种费用支出就多。
四、新会计制度下实现高校预算与会计核算协调性的方法
(一)科学地设置预算项目,满足会计核算的需要
新制度下,会计核算更加精细化、复杂化。核算一般都是按照相关预算执行的。而相关预算的执行是高校根据批准的部门预算及学校事业发展规划,按照“量入为出、收支平衡”的原则,在当年度编制下达的,一般都细化到部门和具体项目,通过指标来实行控制。对指标的设置必须要科学合理,实现对经费来源、性质、管理特殊要求,便于财务人员掌握和使用,方便成本核算、分析和控制目标,为会计核算精细化、科学化管理提供有利条件。项目设置必须要做到:项目必须与资金性质和预算类别强制关联。即某个部门的某个项目一经设立,就必须指明其资金来源是财政性还是非财政性,预算类别是属于基本支出还是项目支出,且中途不得变更。这种关联是强制的、固定的,具有唯一性。同一个项目其资金来源性质不能既是财政性又是非财政性,预算类别也不能既属于基本支出又属于项目支出。对于一些既有财政拨款又要求学校用其他资金配套安排的项目,须严格按资金来源性质分设项目、分别核算,以满足年终按资金性质结转的需要。只有如此,会计人员出账时,才能正确区分是使用国库资金还是自有资金,确保资金按正确途径开支,达到财政预算监督的作用。
(二)对预算项目和会计科目实施关联控制,加强预算执行效果
1.对预算项目实施会计科目控制。预算项目与会计科目一样是会计核算的基本单元共同为会计核算提供支持。预算项目与会计科目一般都做了关联设置,这种关联设置应该精确化、具体化。这样,预算项目与会计科目才能密切配合,为完善会计核算体系,加强内部控制提供强有力的保障。比如,某些项目中可以报销招待费,而有些项目不可以,对这些核算要求不一致的项目要设置不一样的关联科目,而不是笼统地统一关联事业支出科目,关联科目应具体至经济分类科目的明细科目,这样既可以降低会计核算人员因为失误而造成错账的概率,又能够强化内部控制,避免舞弊行为的发生。同时保证会计核算按预算项目规定的范围开支,实现预算对核算的有效控制。
2.对会计科目实施额度控制。既对项目的总预算实行额度控制,也对项目下的具体开支内容实行额度控制。比如有些项目对经费的具体开支范围有明确的规定,什么内容可以开支,开支多少,都有明确的比例。实行额度控制后,在总项目有预算的情况下,具体明细项目超预算,系统也能自动控制,保障经费按规定的用途使用,避免超预算超范围开支,实现对经费的有效控制,提高资金使用效益。
参考文献:
[1]潘恒飞.新高校会计制度下会计核算与财务预算协调性研究[J].中国乡镇企业会计,2014(04).
[2]陈东.新会计制度下高校多维核算体系的构建探讨[J].会计之友,2014(26).
[3]袁雪梅,张开华.精细化管理背景下高校财务项目设置体系探析[J].会计之友,2014(01).
[4]吴丹.浅析新《事业单位会计制度》下的会计核算[J].财会研究,2014(05).
作者:刘珍芳 单位:广西医科大学财务处
第六篇:新会计制度对事业单位财务的影响
摘要:随着市场经济的快速发展,事业单位的财务会计工作也随着市场经济的发展而发展,对事业单位的财务管理提出的要求也就更高,在这样的形势驱使下,旧的会计制度已经不能满足事业单位在发展过程中的需求,基于这种发展状态下,新会计制度应运而生。文章通过对新会计制度对事业单位的财务影像进行研究。
关键词:新会计制度;事业单位;财务
1、前言
事业单位是国家机构中一个重要的分支,其不仅是为了单纯的盈利而存在,更多的是为国家和社会以及人民服务,其主要的目的是为了在社会公益中为人民服务,同时为人民解决一部分就业问题。即使事业单位不是主要为了盈利为目的,但是对于其财务的管理还是要根据会计制度进行严格的控制,在规范财务会计相关工作与行为的同时,还要理清事业单位的资金收支,最大限度上减小财政的损失,创新与完善事业单位的会计制度,达到社会迅猛发展的要求,对人民负责[1]。
2、新会计制度及其内容
2.1什么是新会计制度
为了使财政部门与事业单位的财务管理与法杖满足实际需求,并且实现规范化的事业单位会计核计,根据已有的《事业单位会计准则》制定出新的会计制度,这个制度的制定后于2013年1月1日开始正式颁布施行。新会计制度对于事业单位编制财务报表与会计科目做出了详细的使用规定,并且明确规范了事业单位各个项目的记录、报告、确认、计量等各类经济业务,新会计制度的施行促进财务规则与改革的和谐发展,推动单位事业财务工作的发展。虽然新会计制度的各方面创新与改革的范围较大,但却没有科学合理的根据旧的会计制度的相关规定进行改编,因此,对比新旧会计制度,可以发现具有以下的不同点:新制度融入了新的无形资产摊销与固定资产折旧的新理念;加强了对事业单位资产的计价与入账的管理,增加国有资产、国库支付。部门预算等的管理以及与财政相关的核算内容;完善了会计财务的说明与会计财务体系;明确进入事业单位的基建数据的账目;健全财务报表体系结构;规范并整顿非财政补助的分配与结余以及结转;加强对财政投入的资金的核算力度等。
2.2新会计制度的内容
会计制度在原有的会计制度基础上进行了创新改革,主要表现在以下几方面的内容:
2.2.1健全财务报表体系与结构
新会计制度在事业单位的财务报告中增加了财政补助的收支表,对于各类报表的结构与排列方式以及企业各种项目进行整合,并且把原来的资产负债表的收支项目取消。这种整改方式使得事业单位在一定的时间内收支情况与年度非财政补助的结余分配与形成情况明确的反映出来,除此之外,事业单位的财务报表体系与会计惯例实现科学性与协调性,健全了财务报表体系与结构,完善了财务报表体系的工作,很大程度上使财务管理等信息要求得到了满足。
2.2.2无形资产的摊销与固定资产的折旧
在新的会计制度中,新增了事业单位中无形资产的摊销与固定资产的折旧的新规定,这样做的目的主要是为了使事业单位资产在使用的过程中减少消耗得到更好的反映,从而实现事业单位的资产价值的反映,除此之外,为了使事业单位的财务管理满足需求,新会计制度运用“虚提”摊销与折旧的模式,在集体摊销与折旧的过程中减少固定资金的使用[2]。
2.2.3增加财政的改革政策与会计核算内容
新会计制度还增加了事业单位的财政拨款结余与结转管理、政府分类收支、国有资产的管理、国库的集中支付以及单位部门的预算等与财政改革有关的会计核算的内容,将其与改革政策有效的结合起来,可以更大程度上推动单位中各项财政改革政策的实施与贯彻。除此之外,新会计制度对事业单位的结转结余资金与资产管理、收支管理和预算管理等内容进行整改。比如,规定事业单位所有性质的收支相抵之后的余额进行区分管理其结余与结转,不仅要划分清楚经营结余与结转,还要清楚的划分出非财政拨款结余与结转和财政拨款结余与结转,另外,在建工程也应该纳入事业单位的财务管理中,并且对财政的改革政策与会计核算内容进行科学合理的协调好。
2.2.4完善会计科目的设置与会计的核算
新会计制度在事业单位的发展需求中根据其实际情况对现行的会计科目进行全面的整改与完善,在新增科目的同时对旧的科目也进行相应的删除,更正少数科目的名称。除此之外,还完善了经济业务与事项的财务管理、确认各科目的计量原则与核算内容,从而给事业单位提供了全面性与科学性的会计实务操作依据。新会计制度还对事业单位的净资产项目的构成进行科学调整,完善会计的核算内容,增加非财政补助的结余与结转和财政补助的结余与结转等方面内容,从而在完善会计科目的设置的同时完善会计的核算。
3、新会计制度对事业单位的财务影响
3.1加强资产的计价与入账管理
对于当前事业单位经常出现一些资产与接受捐赠入不了账的情况,新会计制度进一步使资产入账与计价管理得到了加强,并且明确规定没有任何凭证、无法确定与资产类似的市场价格的情况时,必须把所得资产按照规定名义的金额入账,同时在会计报表中对这个行为加以附注详细说明。由此可知,新会计制度进一步明确了在没有任何凭证、无法确定与资产类似的市场价格的情况下资产计量的原则,使得事业单位取得的资产能够快速入账,运用对资产实账核对的方法,加强资产的计价与入账管理,不仅对国有的资产管理有推动作用,还大大的加强国有资产的稳定性与安全性[3]。
3.2加强财政投入的资金的核算
新会计制度对于事业单位财政投入的资金做出深入的会计核算整改,使得财政补助的收入核算路径被重新划分与界定。同时明确指出要以事业单位的支出科目作为基础,对财政补助的支出做出细致核算,并且增加财政补助的结转与结余等净资产的科目。针对财政补助的结转与结余形成的过程及财政补助收支情况,新会计制度还制定了明确的处理账务流程,对实现事业单位的财务资金精细化与科学化的管理以及单位部门的预算决算管理实施具有重大意义。除此之外,新会计制度还加强对非财政补助中的分配、结转与结余的会计核算的相关规范,并严格划分非财政补助的结余结转与财政补助的结余结转。这些新添加的财政制度一定要符合专项专款专用,财政补助的结转结余不得转入到事业基金中与不参与单位预算的结余分配明确规定。由此可知,新会计制度不仅仅强化事业单位的收支行为,加强财政投入的资金核算,还对事业单位的可持续发展起到大大的推动作用。
3.3引入无形资产的摊销与固定资产的计提折旧
新会计制度还引入无形资产的摊销与固定资产的计提折旧,是新会计制度得到创新的重要体现,新会计制度的制定使得事业单位受到的要求更高,因此,事业单位必须按照相应的制度与规则加以确定是否要计提折旧。同时还制定出“虚提”折旧与摊销等先进的处理方法,这样不仅可以满足预算管理的相关需求,还在很大的程度上使得事业单位财务管理的工作得到加强。除此之外,事业单位还可以很好的反映出使用的过程中所产生的消耗等,有效推动了价值管理与实物管理的资产管理的原则与理念的贯彻落实,为事业单位成本核算提供数据支持[4]。
4、结束语
综上所述,事业单位要加强新会计制度的宣传与引导,使财务管理制度进一步完善,并且规范单位的基础工作,调整工作职能,使财务管理工作的作用得到充分的发挥。此外,还要对人加大培养力度,使其适应事业单位财务管理与改革的内部需要,推动我国事业单位的健康顺利发展。
参考文献:
[1]王翠春.《事业单位会计制度》新旧变化的比较分析[J].新会计.2012,03(08):231-301.
[2]金宗梅.事业单位会计制度改革探析[J].行政事业资产与财务.2012,04(14):231-689.
[3]梁丽香.新旧事业单位会计制度的差异分析及启示[J].国际商务财会.2012,06(07):649-347.
[4]卢五洲.浅谈对现行事业单位会计制度的改革[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011,09(09):556-345.
作者:李裕文 单位:广东省梅州市技师学院