中小企业会计制度建设问题分析

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随着市场经济的迅速发展，企业之间的竞争日益加剧，越来越多的企业已经发现会计制度对中小企业的生存与发展起到了重要的作用。中小企业想要在市场经济中长久地生存和发展必须完善企业的会计制度。在建立初期，企业过分追求经济利益，并不重视企业的会计制度，导致企业会计制度形同虚设。许多企业利用会计制度方面的漏洞徇私舞弊，不顾及企业的经济利益，导致企业效益低下，面临破产的危险。本文从中小企业的会计制度问题出发，研究会计制度存在的问题与成因，系统地得出怎样完善中小企业的会计制度，促使企业健全会计制度，能够在市场经济的大环境下更好地生存与发展。

一、中小企业会计制度现状及问题

1.财务岗位职责分工不明确

一般企业会计机构主要由会计、出纳、审计组成，主要负责日常的往来业务，出纳主要负责企业现金的流入流出，审计负责审理企业的凭证和账簿。当企业会计业务过多的时候，会计、出纳、审计身兼多职，企业会计、出纳、审计在职务上没有明显的界定，会计人员可以一职多责，能够随时挪用企业库存现金，出纳可以参与稽核、会计档案保管工作，审计可以参与企业会计凭证的编制工作。

2.会计工作流程不规范

企业对数据的发送与接收没有明确要求，屡次出现未达账项，有时候银行已经收到款项，但由于出纳不定期去银行取单据，造成银行已经登记入账然而企业并没有入账，导致账实不符。同时由于出纳在编制企业现金日记账和企业银行存款日记账的时候并没有做到逐日逐笔编制，导致账目混乱。审计在审核凭证和账簿时，看一眼草草了事，没有做到认真负责，有些账目问题也发现不了。会计在编制会计报表时，有时候为徒方便，同时登记会计账簿和总账，没有按照规范编制会计报表。

3.费用报销制度不健全

企业没有规范企业的费用报销流程及费用报销的时间限制，对员工的出行工具和每日补助没有严格的制度要求。员工报销时缺少申请环节，直接在出纳处进行报销，出差人员有时候会为了舒适，对近途、不是特别重要的业务乘坐动车或者硬卧等方便的交通方式，造成出差的报销费用过高。报销时部分员工存在原始凭证丢失、票据不全等情况时，出纳念其人情也会给予报销，报销的原始凭证上缺少会计主管签字或者盖章。

4.会计人员奖励与处罚制度不规范

对于会计人员的奖励与处罚制度并不重视，会计人员迟到早退现象严重。不重视打卡制度，许多家远的员工经常迟到早退，管理者只给予口头警告，缺少实际惩罚措施，许多迟到者往往不以为然，迟到早退现象频频发生。缺少必要的会计处罚制度，企业员工的工作积极性不高。当有些员工对企业有重大贡献的时候，管理者很少给予以表扬，或者只给员工口头表扬，缺少奖励性措施，导致企业员工缺少工作热情，对工作没有积极性，长久下去，影响企业的长远发展。

5.会计人员培训与考核制度不规范

对会计人员的会计培训并没有做出硬性规范，虽然定期开展培训，但参加培训的人太少，企业不强制每位员工参加会计培训，致使会计培训制度形同虚设。企业对员工的会计培训情况不太重视，部分会计人员缺少专业素质，不能及时了解会计中制度改革的内容，导致会计人员在会计工作中经常发生错误。同时企业没有定期开展对会计人员的会计考核，企业会计人员缺少危机意识，会计出纳审计长期定岗，难以优胜劣汰，选拔更优秀的会计人员。

二、中小企业会计制度问题成因分析

1.企业内部组织结构不合理

一些企业不重视企业内部组织结构建设问题，一股独大现象突出，股权结构严重不合理。管理者享有企业大部分权益，企业内部决定大多是由管理者一人决定，企业的所有权和经营权高度统一。同时企业的管理者没有足够的重视不同部门之间的横向间的协调与合作，企业内不同部门间缺少必要的交流与合作，各部门员工之间经常因为员工彼此不了解在工作问题方面发生冲突，企业管理者经常充当下属各部门之间在发生冲突时的裁判并调解员工之间的问题。

2.企业内部控制不健全

企业的内部会计控制制度存在弊端，具有繁琐的财产清查程序，企业内部记载的会计记录与实际资产严重不符，会计制度名存实亡，会计信息失真现象频频发生，会误导给信息的使用者，致使企业管理者不清楚企业的盈余情况。对于中小企业来说，企业的经营活动比较单一、经营规模小，人员配置少，企业员工一人兼任多职，不能做到员工各司其职，造成岗位设置缺乏牵制性，不相容职务在一起工作，职能分工不清楚，会计人员素质不高，不能做到不相容职位彻底分离。企业没有形成一个完整的、合理的、系统的内部控制体系，并且在具体执行过程中把内部控制制度视作一纸空谈,根本不关心是否存在得力的实际执行情况、是否规范执行，企业内部控制制度如同虚设。

3.管理模式僵化

企业管理者理念落后,先进技术和方法在企业中得不到应用。企业的会计基础较弱,企业宁可选择陈旧的财务管理方法也不愿意花费一定的人力、资金和物力去选择先进的适应本企业发展财务管理的技术和方法。企业管理者缺乏专业素质,缺少现代会计管理的知识,对于财务会计方面的理论和实际操作方法缺少必要的认识和研究,导致企业难以在实际中应用先进的财务技术和高效工作方法。

4.企业内部缺乏有效的监督机制

企业在会计机构的设置上存在管理体制方面的一些的漏洞,企业管理人员具有相对独立性，会计人员对企业管理人员进行监督时缺少独立自主性和权威性。当企业管理层的行为与会计监督内容发生冲突时,监督人员很难实行会计监督,会计监督的作用在企业中也不可能完全的实现。管理者独揽大权的现象严重，企业内部缺少专门的监察机构，监督部门没有能力监督企业的管理者，企业员工对管理者的决定十分的服从，盲目的实施管理者下达的各项决定。

三、完善中小企业会计制度建设的对策

1.树立会计管理制度意识

树立会计工作者的会计管理制度意识,应该组织全体会计员工进行会计专业知识的培训,通过培训和考核的方法让会计人员充分了解本企业建设会计管理管理制度的必要性,在会计工作包括的具体工作中，按照相应的会计准则办理各项经济业务,对待每位的会计人员都公平公正。同时要求管理者以身作则,公开公正的进行会计执行，加大会计执行的透明度,在会计执行过程中不能带有自己的主观情绪色彩。最后要求企业加大惩罚违规违纪行为,对违反会计管理制度的员工给予制度处罚,更好的维护好企业会计管理制度,杜绝任何可能存在违反会计管理制度的行为。

2.健全企业内部组织机构

中小企业在理财方面具有比较弱的经验基础，经营活动单一,在会计数据方面需求不大，对会计数据、财务会计信息的需求比较单一,对数据和信息不需要更深层次的研究和分析。想要完善的会计制度，就应该健全完善本企业的内部组织机构，实行用人唯贤的人力资源政策，协调企业内部各部门之间的工作，做到管理权与经营权分离，使企业内部各机构部门物尽其用。

3.建立健全具体的会计制度

第一、健全岗位分工制度中小企业存在不相容会计岗位，绝对不得由同一人担任，也不能让与企业高层管理者有关系的人担任，会计主管由企业管理者担任违背了会计准则的要求，会计、出纳、审计应该各司其责，一个员工不应该负责多个岗位工作，企业内部会计岗位应该定期轮岗,进行会计培训和考核，实行实行定期考核轮换制度。第二、健全内部审计制度中小企业实行监督的其中一种手段是内部审计制度，企业内部推行内部审计可以帮加强内部控制并完善企业财务管理工作。内部审计主要由企业管理者负责,企业内部审计缺乏有效的监督实施。要完善企业的会计制度必须健全企业的内部审计制度，内审人员应具备审计资格，具备应有的素质,有过硬的业务水平，在企业中保持相对独立的地位。第三、健全内部稽核制度企业想要开展会计工作必须建立健全内部稽核制度，完善内部稽核制度可以更好的开展会计工作。内部稽核制度的建立，可以保证会计职能的有效发挥,使会计核算更加准确、会计监督更加合法。督促企业的全体员工树立一种互相监督意识。企业对各部门应该定期开展稽核工作，由管理部随时指定适当人员执行企业稽核工作，企业的稽核人员必须对自己所稽核的工作承担一定的责任，在稽核之后应该在所核查的账册薄据上盖章。第四、建立财务审批制度在企业发生经济活动时，为了保证经济利益的合理流入、流出，应该建立财务会计批许制度，保证经济业务的有效进行，保证企业使用资金的安全。在审批过程中会计人员应该按规定的顺序进行审批，审批过程必须严格符合企业规范。出纳应该拒绝执行企业员工没有完成审批的的业务支出，对每笔账务做到账实相符。

4.加强会计制度执行

企业只有在一个优秀的内部控制的社会环境中，才能有效的实施企业的内部控制制度,才能保证企业正常运转。具体来说,提高企业的内部控制应该健全企业组织结构和企业内的责权关系、加强企业人力资源管理并提高职工素质、建立良好的企业内部的控制氛围。企业管理者应该完善企业组织架构，建立良好的企业文化，建立适当的风险评估程序提高企业的内部控制。基金项目：齐齐哈尔市科技局项目《齐齐哈尔市创新型城市建设进程中金融支持研究》，编号：RKX—201511。

参考文献：

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[2]唐立新.会计制度设计[M].北京：北京大学出版社，2012：99-105.

[3]苑小花，杜唱.试论基于新会计制度下的财务模式管理[J].现代营销，2014，(11)：23-26．

作者：徐丽 李喜云 单位：齐齐哈尔大学经济与管理学院