企业内部会计制度建设问题探析

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摘要：随着市场经济的飞速发展，企业面临的会计工作日益增多，而作为企业可持续发展的、基础性的企业内部会计制度建设工作就显得尤为重要。当前，我国的企业内部会计制度建设方面存在着诸多问题，影响了企业的长远发展，本文就此做一探究。

关键词：企业；会计制度建设；问题；措施

一、建立企业内部会计制度的重要性

一个现代化的企业，其完善的内部会计制度是保障企业可持续发展的必要条件。（1）完善的企业内部会计制度，能够提高企业会计信息的质量，只有高质量的会计信息才能真正有助于企业的决策，而企业内部会计制度是企业获取高质量会计信息的有利保证。（2）完善的企业内部会计制度，能够完整地保护企业的财产物资。按照企业内部会计制度的要求，企业财产物资的出入都要有专人进行详细的记载，有效地反映，这就避免了财产物资的浪费情况，也避免了企业偷税、漏税和贪污等不良行为的发生。（3）完善的企业内部会计制度，能够使企业各部门之间关系协调，彼此都处在一个非常良好的经营环境中。使企业的经营活动有序、协调地进行，从而提高了企业的经营效率。（4）完善的企业内部会计制度，能够对企业会计信息的归集、核算及汇总等进行规范化的管理与监督，其结果就是及时发现会计工作中出现的问题并予以纠正，最终真实、有效、及时地反映企业的生产经营成果。

二、现阶段我国企业内部会计制度建设现状分析

目前，我国的企业类型繁多，行业划分详细，所有制形式也是多种多样。多数企业没有完善的内部会计制度的约束，导致组织结构划分不明确，经营者与投资者的职权不明确，企业各部门之间的职责不明确。

1.企业内部会计制度意识薄弱、认识不足

现阶段，我国一些企业没有对内部会计制度引起足够的重视，特别是企业的管理层对内部会计制度意识薄弱，认识不足，有些存在误解，甚至存在许多错误的认识，本着企业的利益至高无上的原则，过度重视企业的发展，而轻视企业的内部管理。企业管理层不重视内部会计制度建设的思想和观念，必然对企业相关人员对此认知度产生直接的影响，也必然导致了有关人员在实施和执行内部会计制度时缺乏主动性和积极性。

2.企业内部会计制度不健全

当前，很多企业没有完善内部会计制度，企业的管理工作处于无序混乱的状态，有些个别企业甚至根本没有建立内部会计制度，企业的会计核算管理工作简单随意，无章可循、无据可依。不考虑企业自身的特点和企业的实际情况，而是简单地以国家颁布的会计法律法规或行业统一的会计制度甚至上级部门下发的文件直接作为会计制度使用，其结果导致企业会计信息失真、财务数据不真实、会计数据不准确等等不良情况发生。内部会计制度不健全，会计人员在日常的工作中有较强的随意性，这也直接影响了企业会计信息的质量。

3.内部会计制度更新不及时

社会在发展，经济在发展，国家颁布的会计法律法规也在不断的调整和改进。以前依据国家会计法律法规建立的企业内部会计制度中的很多内容也随着这些改变失去了原来的实际意义，变得不再实用更不具有可操作性。所以，企业要顺应经济形势的发展，不断地更新和完善内部会计制度，才能有效地发挥内部会计制度的作用，更好地为企业发展服务。但是当前很多企业忽视了这一点，没有及时地对内部会计制度进行更新，影响了企业会计管理工作的顺利进行。

4.会计人员素质不高

企业的会计工作需要高素质，懂业务的专业人才。一方面，有些企业，特别是民营企业，受传统观念的影响，在企业内从事会计工作的人员，大多是家人或是熟人，不掌握基础的会计专业知识，没有经过专门的系统的会计知识培训，有的根本不具备会计上岗资格，对会计核算及管理工作无法做到最基本的规范处理，对于执行企业内部会计制度更是纸上谈兵。另一方面，有些企业由于自身的原因，对会计人员要求不高，一些素质不高的会计人员缺乏对来自企业外部或内部的会计信息进行有效识别的能力，对企业内部会计制度进行学习也缺乏主动性，导致对企业内部会计制度的理解不透，专业素养又不够，这些都给企业内部会计制度的贯彻执行和有效实施增添了很大的难度。

5.企业内部会计制度缺乏内部监督和外部监督

（1）内部监督不力有些企业由于管理层的不重视，没有设置专门的内部审计机构或指定专人负责来监督检查内部会计制度的执行情况，有些企业虽然建立了专门的内部监督机构或者指定了专人负责对内部会计制度的监督检查工作，但由于人员素质不高，为利是图，钻制度的空子，做虚假账目，又或者因为领导的授意或强行命令下，不顾法律法规的约束，私自设立账外账，弄虚作假，财务会计数据经不起推敲，这样的账目是没有任何意义和作用的，长此以往，内部管理失控，企业会计质量失真，信用缺失，这就是内部会计监督不力造成的严重后果。（2）外部监管不力企业内部会计制度的有效实施，除了内部监督机制的制约，还需要外部力量的监督作用。企业会计业务进行监督的外部力量主要是政府部门和第三方中介机构。政府部门对所管辖的企业，一方面，没有做到及时地督促企业建立和完善并有效地实施内部会计制度，另一方面，没有及时有效地监督和检查内部会计制度的执行情况。第三方中介机构主要是指会计师事务所以及注册会计师。实际情况是受各种利益的驱使，一些注册会计师不遵守国家的法律法规，违背职业道德，不守诚信，谋求私利，在给企业出具审计报告时数据造假，或出具与企业真实财务情况不符的审计报告，给企业管理层的决策带来误导。

三、进一步完善企业内部会计制度的有关建议

1.加强企业内部会计制度意识

企业要加强员工的内部会计制度意识，转变原有的利益至上的观念，首先，要提高企业负责人及管理层的重视程度，企业的主管部门要组织企业负责人学习、了解企业内部会计制度的相关内容以及对企业发展的现实意义，通过学习不断增强企业负责人的内部会计制度意识。其次，要加强对会计从业人员的培训教育，通过定期或不定期的组织培训学习，了解企业内部会计制度的相关知识，宣传内部会计制度的重要性，增强会计人员的内部会计制度意识，通过不断的学习，营造一个良好的企业内部管理环境，保证企业内部会计制度的顺利实行。

2.完善企业内部会计制度体系

国家颁布的会计法律法规及会计准则制度对所有企业具有普遍的适用性，但各个企业又有其自身的特点，不同的企业类型，经营管理的内容不相同，不可能照搬一套内部会计制度来指导企业的各方面工作，所以企业要严格按照国家会计法律法规的规定，根据企业的实际情况建立符合本企业生产管理要求的内部会计制度。只有这样，才能最大程度地发挥内部会计制度的作用。

3.不断更新企业内部会计制度

随着市场经济的不断变化，企业自身也在不断的发展变化中，这就要求企业要充分考虑到这一点，对内部会计制度做定期或不定期的检测，分析其有效性和可操作性，在检测的过程中，对于发现的问题及时采取有效的措施加以改进，保证内部会计制度执行起来实用、有效，充分发挥其在会计管理活动中监督和约束的作用。

4.加强会计人员队伍建设

首先，在对企业会计人员的任用上，严格按照规范的程序进行考核和选拔，确保选拔和任用高素质的要才。其次，企业要加强对会计岗位人员的定期或不定期的培训工作，通过学习提高会计人员道德和业务素质，对业务知识更加精通，提高其政策水平，掌握和领会国家的财税政策和法律制度得心应手为企业更好的实行内部会计制度奠定基础。

5.完善企业内部会计制度监督力度

（1）完善内部监督力度企业应建立专门的内部审计机构，不具备设置专门机构的也要指定专人负责对内部会计制度的监督检查工作。独立的内部审计机构在行使其职权时必须遵守国家法律法规的规定，遵守企业的各项规章制度，对在监督检查中发现的问题及时提出，便于企业针对内部会计实行中存在的问题及时采取有效的改善措施，对企业内部会计制度的实施起到内部监督作用。（2）完善外部监督力度首先，对于政府部门来说，要全面了解管辖区内的所有企业，要定期到辖区企业走访，督促企业建立和完善内部会计制度，对企业执行内部会计制度的情况不断的跟踪并定期检查。其次，作为第三方中介机构的会计师事务所以及注册会计师，建议审计署加强对其执业方面的监管力度。对于不守诚信、违背职业道德、为谋取私利不惜出具虚假审计报告的注册会计师进行严惩，严重违规的会计师事务所建议取消其执业资格，只有这样才能提高各会计师事务所以及注册会计师的职业道德水平，确保外部监督起到作用。总之，企业完善内部会计制度势在必行，企业要从自身的实际情况出发，建立一套适合本企业的内部会计制度，促进企业健康有序的发展。

参考文献

[1]王昆.加强企业内部会计制度建设的思考[J].中国集体经济，2016，（1）：139-140.

[2]张仕敏.论企业内部会计制度建设问题[J].财经界：学术版，2013，（13）：187.

作者：卢国霞 单位：中建路桥集团有限公司