谈事业单位会计制度适应财政改革

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摘要：在中国特色社会主义制度全面深化改革中我国的经济得到了快速发展，与此同时我国的财税制度也紧跟时代潮流进行全面改革，在财税制度改革的同时事业单位的自身财务会计制度也要进行相应的调整。因为只有事业单位的财务会计制度与当时的财税制度互相适应的基础上才能使得企业的管理制度得到更好的完善，进而帮助企业在当代激烈的市场竞争里面得到快速平稳的发展。在下文就对如何进行事业单位财务制度的完善进行了具体的描述，与此同时在事业单位财务会计制度有关发展现状的基础上对事业单位财务制度如何进行调整也进行了相应的分析。

关键词：事业单位财务会计制度；主要措施；财政改革

引言

我国财政制度的改革不是一蹶而就的，在国家公共财政体制内，我国的事业单位是我国公共管理的一个重要组成部分，所以事业单位制度也要紧跟财税制度的改革进行完善，从而更好的促进财政改革的发展以及企业经济效益的提高。

一、关于财税制度改革的主要内容

（一）部门预算

在我国的财税体制制度中一个相当关键的内容就是部门预算，部门预算做好的话在很大程度上能够反应出国家财政的支出水平，通过对于支出水平的了解并随之进行相应的调整可以有效的帮助我国财税部门构建合理的预算管理制度，也可以使财税部门根据收支状况来更加合理的制定下一季度发展战略目标，所以部门预算的工作能否做好对于我国的财税制度有相当重大的意义，部门预算做的好也可以在一定程度上促进财政体制的完善与改革。而且部门预算具有其特有的优势，如决策性、计划性、发展性、预见性等优点与特性，所以将部门预算纳入财税体制的改革是有意义有必要的，不仅仅在于部门预算工作的做好可以是财政的支出更加合理，更加在于可以有效的加速财政资金的整合，可以将国家财税资金的作用更加充分的使用，使国家的社会主义深化改革减少阻力。

（二）有关国库集中收支制度分析

国库集中制作为我国财税体制改革中重要的一环，国库集中制的改革具有十分重大的现实意义，其改革可以有效的调节我国集中收付制度的分配关系，并在对于国库资金收支进行管理的时候更加的专业性与规范性。而国库集中制改革的具体内容就是在国库有资金需要的时候有完备的国库单一账户体系，从而对政府资金的收支进行更加科学合理的分析与管理。

（三）关于收支分类改革分析

由于在我国政府的收支内收支种类众多。分类繁杂，整理复杂，所以在我国进行财政体制改革的同时必须考虑如何对于政府的收支进行科学合理的分类管理，进行专业的分类管理，使政府资金流向更加明晰，增加相关部门对于资金流向的了解，提高资金流向的透明度，更能够运用在防止政府官员腐败的工作中。

二、关于健全事业单位财务会计制度有何意义

（一）当前财政改革发展对于会计制度提出了更高要求

在国内的不断深化改革发展过程中，我国的财政制度不断得到发展，为社会经济的平稳快速发展提供了良好的保证，然而现行财务会计制度实施的过程中暴露出来了一些弊端，无法适应财税制度改革推进社会发展的需要。这就需要深化财税制度改革，不断对于现行的财税制度进行完善与发展，这样才能为财政制度的改革发展提供更加良好的保障。

（二）事业单位财务会计制度达不到当今国际化的发展需要

作为现行财务会计制度重要组成部分的财务核算，投资和财务报告虽然在之前的改革发展中得到了一定程度的更新和完善，但是和国际社会上财务会计制度的施行情况相对比下国内的财务会计制度仍有着许多不足，尤其是当今时代经济全球化，世界多级化的进程不断加快的背景下，国内市场与国际市场的联系日益加深，所以现行财务会计制度的深化改革势在必行。

三、关于现行财务会计制度存在的问题分析

（一）财务会计制度施行过程中的问题

对于当今时代经济快速发展与中国全面深化改革的背景下，一个健全良好的财务会计制度是对国家健康平稳发展的有力保障。然而从财务会计制度施行的情况来看却并不乐观，财务会计制度不够完善，运行时存在各种问题，导致了最终统计结果存在各种矛盾，对于相关企业造成了不良的影响，导致企业的发展受损。比如，在企业的发展过程中，为了各种预算能够得到更加充分的落实，资金能够得到合理的运用，往往在财务部门里下分三个附属部门，分别是财务科、会计科与审计科。三个部门的分工不同，权责明确，例如财务科主管资金的筹备与出纳，会计科主管账单的制作与记录，审计科主管资金调用前的预算落实后的审核。关于这种模式是否合理我们还需要进行更加深入的研究调查。

（二）财务管理模式不够完善

在实现中华民族伟大复兴的大背景下，政府的财政部门对于相应事业单位的资金审批与下划力度逐渐提高，而政府单位的员工补贴不断得到提高与政府财政部门的补助是密不可分的。但是，在国内却有一些投机取巧分子将目光投在了这些政府财政补助上，为了得到这些补助，部分企业将房子补助的申请获取工作做得十分完善，然而在补助落实到位后对于工程的建设则能省则省，全力提高经济效益。这样就导致了资金的管理问题越来越严峻，资金下划后得不到充分的利用，这样使得财务管理制度的弊端不断暴露，导致资金审批越来越困难，而对于相关企业的发展也有着消极的影响。

四、关于事业单位财税改革的措施分析

从实际上讲，要想使得事业单位得到更加良好稳定的发展，资金审批的难度越来越小，就需要我们必须对于事业单位会计制度的改革加快进度，以确保对于财政体制改革提出的越来越高的要求，对于如何加快事业单位会计制度的改革，下文从两个方面进行分析。

（一）对于事业单位的职能和地位要明确规定

如果在事业单位财务会计制度的改革中不明确财务管理的地位，那么事业单位财务会计制度的改革便无法进行，只有财务管理的地位得到承认与重视，赋予其科学的具体的管理项目，才能在事业单位财税制度改革的过程中避免各个部门权利重叠状况的出现。并且同时对于财政管理职能的弊端与不足也要有充分的认识，发现不足要及时的进行改正与完善，这样才能更好的促进事业单位财务会计制度改革的良好实现。

（二）完善的内部会计控制制度的建立相当重要

在事业单位财务会计制度的改革中，具有相当重要地位的就是建立完善的内部控制制度。因为从内部控制制度来说具有着其它制度所不具有的严谨性与科学性，有利于促进事业单位财务会计制度的改革更良好的发展，并且在具体的操作中，无论是管理还是监督工作都对于内部控制制度提出了相当高的要求。所以，在事业单位财务会计制度的改革过程中要明确各个单位的责任与权力，对于必要的相应手续进行审批的时候要分批次，分层次的进行，从而对于事业单位财务会计制度进行更加科学的监督与管理工作。

（三）建立相应的员工激励机制

在任何制度改革中，最重要的是人的思想的改变，事业单位财务会计制度改革也不例外，只有员工的态度转变，才会使财务会计制度改革的进行更加顺利。因此，建立相应的员工激励机制相当有必要，良好的员工激励机制可以极大的促进员工工作的积极性，从而使得事业单位财务会计制度改革更有成效。

（四）对相关人员进行素质教育，强化单位内部审计机制

由于财务会计制度是事业单位内部控制制度的中心，并且财务会计人员也是内部控制职责的承担者，所以对于事业单位财务会计制度中的财务会计人员进行素质教育是相当有意义的，通过系统的素质教育，可以及时的强化财务会计人员的责任意识、专业知识，提高相应的业务水平与操作能力，因此对于财务会计人员的素质教育工作开展的越早越好。而在事业单位财务会计制度改革的同时，内部也要强化审计机制改革，使审计机制跟上财税制度改革的步伐，发挥内部审计机制有效清算内部相应情况的作用，使事业单位财务会计制度内部的审计机制更加的合理与完善。

五、结束语

总而言之，随着我国深化改革步伐不断的扩大，事业单位财务会计制度的改革也要紧跟国家的改革大潮。对于存在的问题要及时的发现与解决，并提出相对应的改革措施使问题的解决得到落实，一切以适应财政体制的改革为出发点，不断提高事业单位财务会计制度改革的水平，从而更好的促进事业单位的发展。

参考文献：

[1]李翠松.如何完善事业单位财务会计制度以适应财政改革[J].中国商论,2017,(02):71-72.

作者:王晓霞 单位:新疆维吾尔自治区塔里木河流域巴音郭楞管理局